加快旅游年票持续发展论文

导语：加快旅游年票持续发展论文一文来源于网友上传，不代表本站观点，若需要原创文章可咨询客服老师，欢迎参考。

编者按：本文主要从洛阳旅游年票推出的背景及步骤；洛阳旅游年票的概况；洛阳旅游年票的特点；洛阳旅游年票发行以来的影响；加快洛阳旅游年票可持续发展的对策建议进行论述。其中，主要包括：洛阳旅游年票受社会关注和人们青睐的程度大大超出了预期、旅游资源丰富,文化底蕴深厚、洛阳旅游年票最初的加盟景区有20个,目前已经增加到33个、购买和使用资格、洛阳旅游年票实行分区,全市按照行政区划的1市6区8县分别按申请设立发售点、洛阳旅游年票的有效期为一年零六十天、小区域性、景点含金量高,类型多样,多分布于市区、社会福利性、政府主导性、收益分配兼顾各方利益、推动了“洛阳人游洛阳”,本地客源市场得到有效开发、分流客源,非知名景区/点游客人数增加、旅游产业链得到延伸,并带动相关产业发展、打造类型多样,可选择的年票套餐、关注其他旅游要素的开发,扩大产业规模等，具体请详见。

摘要:洛阳是全国较早发行旅游年票的城市,年票的发行使洛阳市民得到了真正的实惠,同时带动了洛阳旅游业的发展。本文从洛阳旅游年票发行的背景出发,着重分析了洛阳旅游年票的特点及其影响,由此提出了促进其健康发展的措施建议。

关键词:洛阳;旅游年票;现状;影响

从2006年7月1日起,河南省洛阳市开始正式发行旅游年票。近3年时间里,洛阳旅游年票受社会关注和人们青睐的程度大大超出了预期,它已经成为开启洛阳人文化生活新内容的一把“钥匙”,成为推动“洛阳人游洛阳”和洛阳市旅游业可持续发展的强大动力。

一、洛阳旅游年票推出的背景及步骤

洛阳作为著名的历史文化名城和“十三朝古都”,旅游资源丰富,文化底蕴深厚。全市有旅游景区(点)107处,但因票价高,市民长年守着家门口景区却无缘游览。几乎每年洛阳市“两会”期间,总会有很多人大代表、政协委员提出议案,希望景区能够对本市市民实行优惠。

2004年5月,按照洛阳市委、市政府的要求,洛阳市旅游局开始就洛阳推行旅游景点年票开展调研工作。2005年,洛阳市旅游局初步起草了《洛阳市旅游景区(点)实行年票工作方案》,并两次公开向社会征求意见,每次都有数千名市民参与到活动中来。2005年11月,首个“河南文化遗产”日期间,据河南省旅游信息中心统计,两天时间洛阳市15处历史文化景区共接待游客达110万人次,其中龙门石窟景区接待游客达50余万人次。在洛阳市委、市政府的强力推动下,成立了洛阳市旅游年票管理办公室,并于2006年7月1日成功发行了洛阳旅游年票。

二、洛阳旅游年票的概况

1.入网景区。洛阳旅游年票最初的加盟景区有20个,目前已经增加到33个,约占洛阳市全部旅游景点(区)的1/3。其中,包括龙门石窟、白马寺、关林、王城公园和白云山等知名景区。

2.购买和使用资格。洛阳市市民、市内院校、中小学学生,在洛阳工作、长期探亲的外地人士,在洛阳的外国友人、港澳台人士等凭相关证件均可以办理。

3.发行和使用。洛阳旅游年票实行分区,全市按照行政区划的1市6区8县分别按申请设立发售点。目前,发售点数量已经由最初的30个增加到103个。同时,洛阳旅游年票实行“一人一票”制度,一年零六十天“可以不限次使用”。

4.时效性。洛阳旅游年票的有效期为一年零六十天,即从现场办理或网上注册成功之日的第5天起,一年零六十天内有效。其中,在洛阳市牡丹花会、河洛文化节及森林公园冬季防火闭园期间,年票暂停使用。

三、洛阳旅游年票的特点

目前,全国范围内发行年票的省市有陕西、北京、河南、洛阳、开封、三门峡、西安、湖南、山东等。洛阳旅游年票有其自身的特点和优势:

1.小区域性。洛阳旅游年票包含的旅游景点全部在洛阳市所辖的1市6区8县内,平均车程不超过1小时。与其他地域跨度大,景区相距较远的旅游年票相比,更适合周末和假日出游,对市民更具吸引力。

2.景点含金量高,类型多样,多分布于市区。在洛阳旅游年票的景点中,国家4A、3A级景区占到半数以上,不仅涵盖了河南省惟一的世界文化遗产——龙门石窟,著名景区白马寺、王城公园和白云山等,而且非常注重自然景观和人文景观的搭配。像西泰山、龙峪湾国家森林公园、花果山国家森林公园和龙潭大峡谷等均在其列。同时,王城公园、西苑公园、洛阳博物馆、民俗博物馆和都城博物馆等均在市内,更方便市民平时和周末休闲旅游。

3.社会福利性。洛阳旅游年票票价是每人每年60元,按每人每年1个景点去1次,其门票总额就为544元,其中仅龙门石窟门票就为80元。同时,在牡丹花会期间持洛阳旅游年票的市民到神州牡丹园、洛阳国花园、洛阳牡丹园、国家牡丹园和洛阳国际牡丹园赏花观光时,还可以享受门票五折优惠。因此,洛阳旅游年票体现了很强的社会福利性,体现了洛阳旅游业让利于民的精神,是一项真正的“民心工程”。

4.政府主导性。洛阳旅游年票的发行是政府主导,企业参与的行为,具有很强的政策导向型。从关于旅游年票的调研到《洛阳市旅游景区(点)实行年票工作方案》的出台,再到洛阳旅游年票的发行和《洛阳市旅游年票管理办法》的出台。政府的决策和意志都处于绝对主导地位。

5.收益分配兼顾各方利益。洛阳旅游年票的收入全部上交财政,再由财政返还。其中,1/3返还景区,2006年龙门石窟仅此项就返还了147万元;1/3作为景区建设资金补助,景区搞基础设施建设和规划等可以申请资金补助,立项评估符合相关要求后,给予资金补助;1/3用于旅游促销经费[1]。

四、洛阳旅游年票发行以来的影响

1.推动了“洛阳人游洛阳”,本地客源市场得到有效开发。旅游年票的发行大大激发了“洛阳人游洛阳”的热情。两年多来,平时每天市民持年票进入景区游览均在3000人次左右,双休日平均5000人次左右。截止2007年11月,洛阳旅游年票累计发行23万张,洛阳市民持年票游览景区超过160万人次。不少人除了自己够买年票外,还将年票作为表达情感的礼物送给家人和朋友;不少家庭集体办理年票;不少单位把旅游年票作为福利,集体为职工办理;不少商家将赠送年票作为新的促销手段。在这股巨大热情的推动下,2006年洛阳国内旅游人数同比增长30.5%,2007年更是比2006年同比增长了42.6%,参见表2。

2.分流客源,非知名景区/点游客人数增加。以往,牡丹花会、河洛文化旅游节和“十一”等旅游旺季,外地和本地游客纷纷涌入景区。一些知名景点,如龙门石窟、白马寺等,人满为患,游览质量低,游客满意度下降。同时,一些非知名景点,如龙马负图寺、八路军驻洛办事处等人数稀少,游览设施和工作人员闲置。而洛阳旅游年票在牡丹花会和河洛文化旅游节期间暂停使用,一定程度上避免了本地人和外地人“争抢”旅游资源的现象,同时保证了景区的收入和正常运转。在这期间,洛阳市民可以选择其他免费景区,如洛浦公园等或者等待节后出游。在旅游淡季,持年票市民会在平时和双休日选择就近出行,像龙马负图寺和千唐志斋博物馆等非知名景点的游客人数有所增加。

3.旅游产业链得到延伸,并带动相关产业发展。洛阳旅游年票发行两年多来,拉长了洛阳市旅游产业链条,带动了餐饮、住宿、交通和旅游商品等相关产业发展。发行年票以来,洛阳市游客服务中心、旅游年票俱乐部、华龙旅游汽车公司、阿普旅游汽车公司、众望旅游公司等都开通了年票直通车,经济效益明显增加。比如,洛阳市旅游客车在旅游年票发行的头1个月就增加了60台,上座率同比增长了35%[2];景区农家宾馆和一些县城宾馆在节假日经常客满,各景区旅游商品销售额也大幅增加。同时,与旅游相关的电信业、演艺业和景区服务设施等方面的经济效益都得到了较大幅度的提升。

4.加速了洛阳市旅游从门票经济向产业经济的发展。以往,洛阳市各旅游景区/点的收入大部分来源于门票。洛阳旅游年票的发行,使一些知名景区,如龙门石窟的门票收入相对减少。这就促使景区转变观念,不能把眼光盯在门票上,还要在其他旅游要素上下功夫,从而促进洛阳旅游从门票经济向产业经济转变[3],进一步做大产业规模。旅游产业包括食、住、行、游、购、娱等要素。市民到景区游览,不仅要买门票,还要食、住、行、娱、购等,这些消费远远高于门票消费。

5.旅游经费增加,扩大旅游宣传。洛阳旅游门票发行前,洛阳市各景区均是各自宣传促销,钱花了不少,效果不佳。目前年票收入的1/3专门用于旅游宣传,这既增加了旅游经费,又便于整体旅游营销。比如,2007年洛阳市先后举办的中博会、海外旅行商洽会、河洛文化旅游节、旅行商采购大会、世界风情巡游活动的部分经费就来自于年票收入。

五、加快洛阳旅游年票可持续发展的对策建议

1.打造类型多样,可选择的年票套餐。目前洛阳旅游年票为个人型,也就是仅限居民个人使用,不得转借,包括家庭成员之间。这样,虽然方便管理,但在一定程度上忽视了不同市民的多样化需求。据调查,多数群众希望能够推出多选择的家庭票、情侣票等年票套餐[4]。因此,应该在充分调研的基础上,适时推出多样化选择的年票套餐。

2.细化《洛阳市旅游年票管理办法》,在使用时段上作出详细规定。现行的洛阳旅游年票在牡丹花会(4月10日-5月10日)和河洛文化旅游节(9月27日-10月27日)暂停使用。这两个旅游节活动点多、时间跨度长,但来洛阳旅游的外地游客分布较为分散,除个别主要景点外,很多年票入网景点很少会出现爆满和拥挤的情况。年票的暂停使用,在一定程度上抑制了本地人的旅游热情[5]。因此,有关部门应该在深入调研、制订预案的基础上,进一步细化《洛阳市旅游年票管理办法》,在这两个节庆活动期间适时分景点、分时段,有选择地恢复年票使用。

3.适时扩大受惠地域。随着西安、洛阳等城市旅游年票的发行成功,洛阳周边城市,如开封、三门峡等也开始推行旅游年票制度。洛阳旅游局等相关部门应与西安、郑州、开封、三门峡等周边城市联合,适时推行“一卡通”服务,并择机进入旅游年票网络,让持旅游年票的洛阳人在外地也能享受到超值服务。

4.关注其他旅游要素的开发,扩大产业规模。发行旅游年票会使部分景区门票收入减少,但同时游客数量会猛增。人流的增加带动了物流、信息流、资金流和相关产业的发展。因此,洛阳市各景区应该在门票以外的旅游要素上投入更大的开发力量。比如:在“吃”上,可以开发更多的特色小吃,吸引游客消费;在“行”上,可以开发景区内部的交通系统,既方便游客,又增加收入。其他旅游要素的开发,必然会促进旅游产业规模的进一步扩大。

总之,在洛阳旅游年票推行近3年的时间里,洛阳市民得到了实惠,洛阳旅游产业链得到了延伸,真正起到了推动“洛阳人游洛阳”和洛阳旅游业从门票经济向产业经济发展的作用。

参考文献:

[1]张亚斌.年票杠杆“撬动”了什么?[N].洛阳日报,2007-11-02.

[2]郑宝亚、李江涛.旅游年票带旺洛阳淡季旅游[N].中国旅游报,2006-09-08.

[3]韩灵梅.洛阳旅游业发展现状及其作用分析[J].消费导刊,2008,(06).

[4]王伟江、曹新向.旅游目的地推行年票的可行性及对策研究——以“一卡游河南”为例[J].旅游科学,2007,(01).

[5]陈德广、苗长虹.基于旅游动机的旅游者聚类研究——以河南省开封市居民的国内旅游为例[J].旅游学刊,2006,(06).