独家原创:浅析旅游发展问题与对策

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摘要：随着现代化和城市化进程的加快，旅游越来越受人青睐。本文从临安旅游的发展的现状入手分析，从地域优势、交通优势、旅游资源优势等几个方面探讨临安里才有发展的现状与前景。同时对当前临安旅游发展中存在的问题进行细致分析，并对症下药，探索出积极的旅游发展策划，为临安旅游客持续发展建议献策。

关键词：临安旅游发展问题对策

一临安旅游发展的现状

临安明确提出了把旅游业作为“支柱产业”加以重点发展的战略思路，并扎扎实实地实施了一系列优化旅游产业的举措。

1.临安的旅游资源要素禀赋和区位优势

临安市地处浙江省西北部,距省会杭州35km,总人口51万人,土地总面积3126.8km2,其中山地占86.14%,森林覆盖率达74.9%,是一个典型的山区县(市)。

临安市是全国生态建设示范区、中国优秀旅游城市，享有中国“山核桃之乡”、“竹子之乡”、“书画艺术之乡”、“鸡血石之乡”的美誉。临安地处浙西北，位于长江三角洲南翼，是钱塘江和太湖两大水系的源头，全市森林覆盖率达74.9%。境内有丰富的风景旅游资源，有2个国家级自然保护区，1个国家级森林公园，20多处国家、省、市文物保护单位，18个旅游景点。临安区位条件十分优越，交通便捷，乘车到杭州、上海、黄山等城市只需1至3小时。作为泸、杭、甬进入皖南腹地的重要通道，临安的地理优势明显，基于此，临安确立了建设生态经济强市、吴越文化名城、休闲度假胜地的现代化战略构想，并提出了“融入大都市、接轨大上海、参与长三角”发展战略。

2.发展农村生态森林旅游带动农村新经济

临安的白沙村位于太湖源镇最北端，太湖水系南苕溪源头，东依天目山，背靠天荒坪，是距临安市区42公里，距杭州70公里的一个偏僻的、由陡峭山坡环抱的小山村。全村面积801.93公顷，其中森林面积764.6公顷，占95.3%，森林覆盖率高达97%，耕地面积只有10.2公顷，占1.2%。全村平均海拔600米，平均坡度大于30度，几乎看不到平地。这个村利用自身的资源优势发展森林生态旅游。发展森林生态旅游有助于打破传统单一的农业生产结构，朝多元化方向发展，存进农业生产结构更加合理、优化；有助于更加有效地利用当地资源，充分发挥这一地区的资源优势，大大提高资源利用效率，促进农业经济可持续发展。此外，发展生态旅游，坚持保护与合理开发利用的原则，更能发挥森林对农业在涵养水源、水土保持方面的作用，为农业的稳产、稳收提供保障。

4.旅游业作为第三产业龙头的带动作用日益显现

临安市目前开展有吴越文化公园、洞霄宫旅游文化区、浙西旅游休闲度假中心、天目大自然度假中心、青山湖国际航空俱乐部等旅游项目;西天目黄坞度假酒店、玲珑山旅游开发项目与开发商达成了投资意向。这些围绕旅游开发投人的大量资金，带动了陈安第三产业的发展，为临安“经济强市”的建设注人了强大的动力。

5.农家乐发展呈现良好态势

临安市的农家乐分布于各个乡镇和村庄。其中，高虹镇有4个村庄兴办了农家乐，共有16户人家经营，从业人员达到34人，拥有床位数量为267张。马啸乡有8户人家经营农家乐，从业人员达17人，横畈镇有3户人家经营农家乐，从业人数达5人，锦城街道有4户人家经营农家乐，河桥镇有9户人家经营农家乐，潜川镇有14户人家经营农家乐。临安市总计有11个乡镇的40个村庄开办了农家乐，共拥有323家农家乐，从业人员数量为825人，拥有床位数量达到6897张。

二临安旅游发展存在的问题分析

1.客源市场存在空缺

临安旅游的客源市场在地理上被划分为三大市场：

①一级市场：上海、杭州、宁波、绍兴、嘉兴、湖州、苏州、南京、无锡、等长三角14个城市。

②二级市场：舟山、温州、台州、金华、马鞍山、芜湖等。

③机会市场：福州、厦门、济南、青岛、珠三角、京津唐、港澳台、东南亚、日韩市场。

很显然，一级市场的份额最大，二级市场的份额次之，机会市场的份额最小。其实这也表现出了临安旅游在地理上的就近扩散原则。这样扩散存在两个负面影响：第一临安旅游品牌的辐射能力会随在地理空间上的扩散而衰竭，很难成为一个全国性的旅游目的地；第二，虽然临安所开发的文化旅游产品与西方人的需求是相符的，但海外市场（尤其是欧美市场）可能仍会处于真空状态。

2.农家乐旅游对野生动物生活习性的影响

最新研究发现，生态旅游正在逐步沦为残害野生动物的“新杀手”[29-30]。生态旅游基础设施的建设破坏了动物的生活环境，引起动物生存质量的下降，使生存其中的动物被迫迁移。人们在进行旅游活动时难免会产生噪音、光线、废弃物等一系列污染，这些都对动物生存不可避免的惊扰，破坏了野生动物的栖息环境。旅游者从事水上活动也会打扰水鸟族群。旅游者使用各种设施设备时，发出的噪音也对动物产生较大影响，影响动物生活。观察野生动物是最受欢迎的生态旅游项目之一，但同时也直接或间接影响了野生动物的生活习性。临安的农家乐发展的态势良好，而这种生态旅游，对野生动物生活习性有着极大的影响，主要表现在对野生动物觅食、繁殖以及迁徙活动的影响。

①野生动物觅食的影响

临安市动物资源丰富，现有兽类48种，鸟类120种，两栖类25种，爬行类47种，鱼类43种。这些动物种类生活习性各异，生境和自然选择复杂。有的选择在山地及山谷的丛林中活动、觅食，有的选择在山坡或向阳的坡地栖息、取食，有的选择在水草丰美的溪边、池塘或沼泽地露营、捕食。这些动物易受惊吓，行动机警、感觉灵敏，小群体活动，保持高度警惕，最容易受到干扰。而且，如果干扰严重，则会离开栖息地，或长时间不进食，有的甚至造成死亡。

②繁殖以及迁徙活动的影响

农家乐野外旅游活动，特别是一些游客的攀岩、登山活动对野生动物的交配、孵化、繁殖活动也会造成一定的影响。临安的白颈长尾雉生活史为1雄多雌制，雌雉交配后一般即离去，自行筑巢、孵卵、觅食，雄雉则在繁殖栖息地内游荡活动，警觉和巡逻。白颈长尾雉一般在4月上旬开始产卵，5月底产卵期结束，每年繁殖一次。这个季节也是春季旅游活动的旺季，孵化活动最易受到影响。

3.临安市区旅游景点设施周围环境较杂乱

在临安市区的旅游景点主要有钱王陵、功臣山和南苕溪沿河两岸。这几处景点周围都比较杂乱,与景点风格很不协调,尤其是钱王陵大门两侧是居民房与店面,且空中电线交叉穿过,大大干扰了古陵安静肃穆的气氛。旅游主管部门市风景旅游管理局隔衣锦街与钱王陵斜对,是游客流动较多的地段,但旅游局的门庭被两侧铺面挤在中间,既小又杂而令人觉得有破碎感。旅游企业除钱王大酒店门前绿化装修得整洁外,大多显得简陋而难以与旅游这样的审美行为相称。另外,有些旅游接待服务的内容与生态旅游城市形象背道而驰,如与钱王陵斜对的“临安野味店”与生态旅游保护生物和维护生态的理念是相左的。

4.旅游旺季旅游超载现象严重,未形成良好的生态旅游氛围

临安许多农村生态旅游区没有进行环境容量的控制和管理,在旅游旺季游人拥挤,没有形成良好的生态旅游氛围。由于旅游季节集中及线路设计不合理,人满为患的现象在一些生态旅游区时有出现。旅游数量过多不仅对生态环境造成危害,还会使游客产生不良感受,降低旅游兴趣。而在淡季生态旅游区人数又急剧下降产生旅游设施闲置等问题,旅游容量季节性变化很大。

5.对乡村旅游地的资源条件认识不足

在乡村旅游开发中，有的认为将青山、绿水、纯净的空气开发为旅游资源是

痴人说梦，“存在几千年，未见一分钱”，因而对开发、发展乡村旅游特别是农业

旅游不顾一屑。而有的则对本地的资源状况评价过高，简单地以为将现有的农田、

果园、牧场、养殖场稍加开发利用便能建成乡村旅游区，错误地认为旅游者来到

这里看见了山，看见了水，看见了美丽的自然景观就行了。也正是这种错误的思

想致使从业人员根本就没有钻研和学习知识的欲望，从而导致了从业人员旅游业

务知识的贫乏。

三临安旅游发展的对策与建议

1.找准市场的定位

旅游的冲动(或旅游的原动力)是寻找一个与自己生活着的时空有着不同表象的东西,寻找现代文明中失落的本原文化,即寻找差别。社会化的大生产体系与流通方式使现代都市人远离生命物质与本原文化的生长空间。临安作为杭州、上海、南京等大中城市的卫星城镇,境内林茂水秀、山峦叠翠、空气清新、风景秀丽,与大都市的高楼林立、车水马龙、空气污浊、喧嚣吵杂形成了鲜明的反差和对比,是都市人心目中向往已久的“理想乐园”。因此,临安市在生态旅游营销上要以上海、南京、杭州等大中城市居民为主要目标市场,以“回归自然”为诉求点,打出“真山真水真空气”的口号,很快获得了目标受众的极大响应。如太湖源景点管理者针对千千万万饮着太湖水长大的都市人却未曾见过太湖源头的真实景况,对与自己平日生活有着密切关联却又完全陌生的世界抱有强烈的好奇心和探知欲,巧妙地打出“太湖寻源”这一宣传口号,并一举获得了成功。

2.积极开发农村市场

山区农村与其它农村相比，在地理位置上相对偏远，政治、文化相对落后，经济、生活水平相对贫困，是建设社会主义新农村建设的重点更是一个难点，单单依靠农业大发展难以完成新农村建设的目标。只有根据实际条件，结合自身资源优势，大力发展生态旅游，用生态旅游带动其社会经济发展，最终实现新农村建设的目标。

生态旅游资源品位高,种类齐全。临安境内拥有天目山和清凉峰2个国家级自然保护区、青山湖国家级森林公园、大明山省级风景名胜区,其中天目山被联合国列入了“人与生物圈保护区网”。目前,临安已经成功开发天目山、浙西大峡谷、青山湖、大明山、太湖源、清凉峰等6大景区20多个景点,可开展观光、休闲、度假、科考、探险、避暑、野营、攀登、森林浴和漂流等多种生态旅游项目。

开发农村旅游市场能带动这一片市场的繁荣，通过生态旅游这一特色产业的发展，给农民带来实惠。利用有利的客观条件——生态旅游这一特色产业的选择，可以使农村走上生产发展、生活富裕之路。

3.建设构想创建吴越文化名城

临安市的历史文化积淀深厚,境内留下了众多吴越文化古迹,至今仍保存有功臣山、玲珑山、钱王陵、钱宽夫妇墓等胜景。临安现有国家重点文物保护单位2处,省级重点文物保护单位2处。

建设构想创建吴越文化名城实现吴越文化与临安人、临安经济、临安城市的结合,形成临安精神、吴越文化产业、区域品牌形象。

①以功臣山的吴越文化底蕴为依托,建造吴越文化公园,开展集吴越文化朝圣、民俗、宣传教育、休闲度假为一体的综合项目,成为人们了解吴越文化的一个窗口。

②在市政府天目路口建设体现吴越文化风格,展示临安地方特色文化活动的吴越文化广场,集文化、娱乐、演出、展览、健身等于一体,丰富城市夜间文化活动。

③在新建的市政广场边建一个博物馆,展现临安悠久的历史文化底蕴,也为市民和游客提供一个文化休闲的好去处。博物馆建设与吴越文化公园、吴越文化大街和吴越文化广场共同形成吴越文化休闲系列,对改善临安文化环境、完善城市功能、丰富城市文化内涵和人文景观都具有重要意义。

旅游是一种文化、经济的统一体，立足于大旅游看问题，旅游文化其实也是一种环境文化、服务文化。因此，旅游的发展对于城市的环境、生态环境，以及旅游目的地两个文明建设，包括软件与硬件都会有一种综合的促进作用。

文化是旅游的灵魂，是旅游的本质属性。“文化大市”的建设，能给临安旅游提供雄厚的发展基础和理想的社会环境，临安旅游因此可以拥有前所未有的资源支持和环境保证，立足于较高层次的竞争起点，获得良好的发展机遇。同时，临安旅游业的发展，也会有力地推动“经济强市”和“文化大市”建设通过发展旅游业，形成一批旅游文化产品，并因此壮大临安的旅游产业链，给“经济强市”注人强大的经济活力和文化因素。

4.制定科学规范的观光线路和野生动物迁徙通道

目前临安市农家乐旅游景点总体上缺乏规划，游客在旅游过程中没有固定的旅游线路，对野生动物栖息环境甚至野生动物本身的影响非常大。因此建立科学规范的野生动物观光线路非常必要，不仅有利于游客沿着固定的线路观赏美景，也有利于保护野生动物正常的栖息。

对野生动物的保护还体现在为野生动物建立合理的迁徙通道。青藏铁路横贯青海省和西藏自治区，经过青海省格尔木野生动物重点分布区、可可西里国家级自然保护区缓冲区、青海三江源省级自然保护区，那里有着十分丰富的野生动物资源。为了保护那里的珍稀野生动物，青藏铁路修建时充分考虑了为野生动物建立通道。因此，为了保护野生动物正常的生活环境和迁徙要求，应该在农家乐旅游景区建立适当的野生动物通道，尤其是对于一些公路和桥梁。可以根据野生动物的生活习性在一些道路交通口设计涵洞，或拱桥，或者根据通过野生动物种类的不同设计不同的路基缓坡。或者在不同是生态景区建立野生动物的廊道。或者建立一些人性化的设施帮助野生动物通过人群密集区。

5.有规划地控制景区容量,避免破坏旅游生态

旺季人多，淡季缺人。这个是每个旅游景区都会面临的问题。但是，如果不能很好滴规划，游客数量的急剧增多会直接影响自然环境的完整性,而自然环境的完整性是保护区旅游资源的吸引力所在。如果旅游区超过承载极限就会导致旅游资源的破坏进而导致整个自然系统的崩溃。因此,旅游发展必须建立在生态环境承受能力之上,符合当地经济发展状况和社会道德规范。要在生态旅游环境容量限度之内,促进生态旅游与自然、社会文化、和环境相平衡,为人类自身和子孙后代留下优美和谐的环境。临安市旅游局在规划的时候，要注重对可支持发展旅游的重视，在旺季的时候控制好游客的数量，不可见了经济效益忘了后代的社会效益。

参考文献：