农业科技人才管理平台的思考

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农业科技人才管理信息平台开发思路与意义

要实现富民强省和新农村建设首先要发展现代农业，加快农业科技进步，提高农业的综合生产能力，加速推进农业产业结构调整和增长方式转变，切实增加农民收入，繁荣农村经济[2]。针对湖南省全面建设新农村和富民强省的需求，有必要建设一支专业结构合理、高水平、高效能且规模宏大的农业科技人才队伍，并充分发挥农业科技人员的主动性、积极性和创造性。为了加强农业科技人才管理和信息服务，迫切需要构建一个良好的农业科技人才管理信息服务平台。农业科技人才管理信息平台是运用现代科技传播手段，以信息网站、资源中心、转移中心、辐射中心、服务大厅、创新驿站和服务直通车等条件建设为载体，以科研院所、高等农业院校的科技人才信息为基础，通过建立功能较为完善的农业科技人才管理信息资源集聚平台、科技信息网络服务平台和科技专家咨询服务平台，实现农业科技人才信息资源共享、农业科技资料与知识共享，建立与地方政府之间的联系和企业与农业科技人才合作的平台,通过检索、预定、咨询、指导等服务形式，实现农业科技创新资源与企业、产业和农村需求的有效对接，从而构建基于服务企业自主创新、产业集聚发展和新农村建设的政策、信息、市场、知识、技术、人才和管理一体化的现代农业科技创新服务模式[3]。通过系统开发农业科技人才管理信息平台及构建高效人才信息资源库的研究与实践，加快现代农业信息化技术的广泛应用，从根本上改变农业科技工作者服务农村的模式，提高农业的整体管理水平，促进农村经济发展。项目实施可以为农业生产提供素质高的、专业对口的技术人才，有效增加农民收入，实现人才惠民、人才富农、人才兴村，同时还将产生巨大的间接经济效益。利用农业科技人才掌握的信息技术改造传统产业，带动湖南区域经济增长，加快实现农村跨越式发展。建设一支规模宏大、素质优良、结构合理的农业科技人才队伍，构建高效人才信息资源库，对提升农民素质、推广应用科技成果、促进湖南省农业增效、农民增收、推进农业现代化、建设社会主义新农村，实现富民强省具有极为重大的战略意义。

农业科技人才管理信息平台开发研究

必须把农业科技人才队伍建设作为基础性公益事业，加强领导、规范管理、强化服务，承担起相应的责任和义务，并充分利用市场机制配置人才，利用市场手段激励人才，鼓励和引导社会力量参与人才开发，做到制度优先创新、结构优先调整、资源优先开发、投资优先保证。一要统筹城乡农业科技人才发展，培养用得上、留得住的农业科技人才，吸引城市的农业科技人才到农村去创业兴业；二要统筹区域农业科技人才队伍建设，加快欠发达地区的农业科技人才的培养，加强对贫困劳动力的培训；三要统筹农业科技人才梯队建设，提高现有农业科技人才的能力和水平，激活农业科技人才存量，扩大农业科技人才总量；四要统筹农业科技人才队伍建设的各环节，实现农业科技人才的培养、使用、评价和激励等各项工作相衔接。要充分尊重各地各部门的实际，既要对农业科技人才队伍建设提出总体要求，又要为地方出台配套政策留下空间，充分发挥他们的积极性和创造性，鼓励他们根据经济发展水平和农业科技人才的需求情况，确定农业科技人才队伍建设的目标、重点和具体政策措施；支持他们大胆探索，创新农业科技人才队伍建设的体制机制，丰富农业科技人才队伍建设理论和实践经验。面向农业生产一线和农业科技前沿，要注重在实践中发现人才、培养人才、锻炼人才。着眼于农业经济发展中长期目标，健全农业科技人才开发体系；着眼于引领农业科技发展，培养高层次创新型农业科技人才；着眼农业经济结构调整，优化农业科技人才结构；着眼于解决农业发展中的突出问题，提升农业科技人才素质。要根据湖南省农业科技人才的资源优势，构建全省农业科技人才服务体系：建立一支专业结构合理、高水平、高效能的创新型的农业科技人才队伍，形成人才资源库；构建覆盖全省、内容丰富、更新及时的农业科技人才管理信息平台；提高农业科技人才的自主研发能力、科技创新能力和成果转化能力；加大湖南农业改革创新力度，优化农业科技人才激励机制。有关资料显示，我国有近9亿农村居民，接受教育的年限平均不足7年。其中在劳动力中，高中以上文化程度的仅占11．62％，初中文化程度的占48．07％，文盲半文盲和小学文化程度的约占40．31％，系统接受过农业技术教育及培训的不到5％，接受过高等教育的更是风毛麟角[1]。湖南是农业大省，素有“鱼米之乡”美称，建设新农村，实现富民强省，培养农业科技人才显得十分重要。农业科技人才培养的主渠道是高等农业教育，因此，必须以高等农业院校为骨干，充分调动和运用各种农业教育力量，打造一支由农业科研人才、技术推广人才、科技管理人才、企业家和农民科技骨干组成的高素质的农业科技人才队伍。首先，要努力创造“尊重科学、尊重知识、尊重人才”的良好氛围，建立健全管理制度，研究制定农业科技人才培养、引进和管理的政策体系，进一步放宽农业科技人才政策，要把招商引资与招商引人、招商引智有机结合起来，多方面鼓励各类人才来湖南创业、来湖南发展。其次，要确立农业科技人才队伍建设的战略地位，牢固树立人才资源是第一资源的观念，积极完善适合全省农业科技发展需要的人才结构。第三，要形成有利于优秀人才脱颖而出的机制，最大限度地激发农业科技人才的创新激情和活力，特别是要为年轻人才施展才干提供更多的机会，建立农业科技人才管理信息服务平台，建立一套较完善、高质量、高水平和高效能的农业科技人才信息资源库，并研究建立引进高层次农业科技人才服务工作体系和制定科技创新创业人才的评价指标体系。建设创新型农业科技人才队伍要从教育源头抓起，加强素质教育。要有计划地进行培养，在注重使用现有高素质人才的同时，着力加大使用和培养年轻农业科技人员力度，大规模、多层次、多渠道地开展在职农业科技人员的继续教育，加快建立开放式、自主性、网络化的终身教育体系，使农业科技人员不断提高科技创新的素质和能力。农业科技人员必须以超前的意识、敏锐的思维，把握市场导向，做出准确的预测和综合分析，并把研究出的科研成果及时推向农业和农村市场，解决当前农业生产中的技术难题和热点问题，促进农业科研单位的科研工作的发展，培养和锻炼农业科研队伍，造就一批博学多才的农业科技专家和一批学术造诣深、适应当前市场变化的高素质人才。还要加强科技人才队伍建设，运用选招、引进、聘用等方式，逐步改善农业科技人才队伍的知识结构、专业结构与年龄结构，重点引进拥有专业技术、专利和才能的复合型人才。必须制定鼓励和调动农业科技人才积极性、充分发挥农业科技人员作用的优惠政策和措施，真正做到凭本事、凭贡献获得奖励。一是要建立发挥农业科技人才作用的督促机制，对农业科技人才待遇从优，工作从严，鼓励他们学以致用、发挥作用。二是要改善农业科技人员各项待遇，帮助他们解决各方面的问题和困难，使他们能全身心地投入农业科技工作。三是要建立健全鼓励农业科技人才创新的激励机制和分配制度，坚持向优秀人才和关键岗位倾斜的政策，对做出突出贡献的农业科技人才给予重奖，真正形成岗位靠竞争、报酬靠贡献大小的激励机制。员进行科研活动，奖励有农将成果与薪金挂钩。企业要不达到占销售额的5％以上[4]。为转化和引进技术的再开发，必金，实行农业科技人才项目负础设施建设，重视农业科技案、农业科技信息体系建设，训、咨询、成果展览中心，为良好的平台。建设现代化的湖南农业科网技术的运用是至关重要的。技人才管理信息平台，实现科技知识与资料共享，建立农统与企业的合作平台，加快现泛应用，从根本上改变农业科式，提高农业的整体管理水平要运用现代信息技术，包仓库、数据挖掘、第二代互联专家系统等先进技术，构建起科技人才管理信息平台，全面和群体的各种基本信息、专效、继续教育情况等，使农业化轨道，提升管理水平与效率化建设服务。

本文作者：伍茂戎黄杜娟工作单位：湖南农业大学图书馆