国有企业会计监督机制问题与对策

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摘要：会计监督是会计工作的基本内容，对于国有企业的健康发展有着举足轻重的影响力。首先介绍了国有企业会计监督机制建设的重要意义，并根据目前国有企业会计监督机制建设存在的不足，提出优化和改进策略，希望能够为相关工作提供参考。

关键词：国有企业；会计；监督；运行

最近几年，虽然我国经济发展的步伐不断加快，但是国有企业会计监督机制存在的问题日益凸显，并且给企业带来了不小的麻烦，在社会上产生不良影响。鉴于此，对国有企业会计监督机制建设存在的问题进行分析，并探讨具体解决方法，对国有企业的发展大有裨益。

1国有企业会计监督机制建设的重要意义

在市场化浪潮中，国有企业需要实现转型升级，而转型的前提是进行重组，这就需要充分发挥会计监督的作用和功能，从而推动企业发展。另外，企业内部管理机制直接影响企业日常经营状况，企业领导以及管理人员只有认识到会计监督工作的重要性，并且处理、协调好股东之间的利益分配问题，才能最大限度地达到企业经营目标。更为重要的是，当前国有企业的经营范围、人员组成以及内部结构都有了很大的变化，如何保障各个部门的有效衔接和密切配合，并将企业发展目标与监督工作的内容相融合，是国有企业亟待解决的问题［1］。

2当前国有企业会计监督机制建设存在的不足

2.1制度不协调。整体而言，我国国有企业还没有形成一套完整的管理机制，当面对新的风险和挑战时，往往无法采取有效的应对措施，这使得企业会计在承担监督财务责任的同时，还要肩负起管理企业的重担。虽然国有企业改革使会计职责有了明显变化，但是在具体执行过程中，会计监督管理权力却受到了严重削弱，很多工作人员还是沿用传统工作方法，间接导致会计监督管理工作出现诸多问题，无法适应市场的需求变化。典型情况包括会计信息模糊、费用支出失控以及原始凭证丢失等，这类问题严重降低了企业防范风险的能力。2.2人员不专业。一般而言，国有企业的内部都会存在一些虚假的会计信息，这与相关工作人员的职业素质和操守有着千丝万缕的关系。由此可见，会计人员的素质和操守对于会计监督而言十分重要。但是目前一些国有企业的会计人员不够专业、水平有限，无疑加大了会计监督的难度。一些会计人员缺乏责任意识，没有主见，一味听从领导安排，甚至不问青红皂白坚决服从领导指示，对法律的约束置若罔闻，这一系列现象使会计监督机制的建设举步维艰。如一些会计人员以权谋私，给企业造成了巨大经济损失；一些会计人员没有正确的价值观和责任感，在工作中不思进取，敷衍了事，缺乏工作热情使得工作效率低下，而且不会使用先进的技术完成监督工作，严重阻碍了会计监督机制的建设。2.3工作不独立。目前，我国国有企业中包含多个管理机构，高层的管理政策以及会计信息无法及时传递到基层，这使得基层会计人员对于制度和规章的要求不够明确，在具体工作中畏首畏尾，增加了会计操作的风险。另外，会计监督方式比较单一，对一些业务的主要环节无法进行深入、透彻的分析，导致会计监督机制的建设比较被动。甚至一些企业的领导缺乏正确的观念，凭借个人喜好对会计人员进行提拔和罢免，不利于会计工作的有序、连贯进行，而且监督不当使得会计人员的工作模棱两可，无法发挥应有作用［2］。

3优化国有企业会计监督机制建设的策略

3.1创新监督理念。在完善国有企业会计监督机制的建设工作时，需要加快立法的步伐，也就是对当前实行的《会计法》进行补充和修订，解决一些细则方面的问题，这样才能保证会计监督工作落到实处。国有企业内部应该建立统一的会计监督机制，创新监督理念，明确监督权限，只有会计的职权得到了明确，会计监督工作才能不受领导方面的掣肘，并且与现代企业管理目标相适应。国有企业可以实行会计委派制，加强监督工作，而且委派的会计与国有企业之间不存在利益冲突，能够更清楚地发现企业存在的问题，同时在监督过程中没有后顾之忧，这样能够充分发挥会计监督的作用。这里需要说一下外部监督的内容，对于政府监督而言，需要对国有企业进行定期检查和不定期抽查，核对企业的会计资料等内容是否符合法律规定和要求，并且辨别会计信息的真实性和完整性，而社会监督主要涉及注册会计师的审计工作，其审计内容涵盖国有企业的财务资料，审计过程更加专业。3.2完善运行制度。国有企业需要高度重视制度体系的建设工作，严格遵守国家法律条文，在完善会计监督机制的过程中，不能仅仅局限于会计工作自身的职能，还要保证制度的融合性和协调性，比如在预算管理、收支平衡以及财务申报等方面，要形成合力，延伸会计监督机制的应用范围，提高国有企业内部控制的质量。举个简单的例子，国有企业可以将会计监督制度与内部控制制度相融合，实现优势互补，这样可以充分发挥两者制度的优点，可以从自身实际出发，根据市场变化情况，制定科学的会计监督机制，提高自身竞争力，这种成功的经验值得众多国有企业学习和借鉴。值得一提的是，国有企业需要对现有的制度进行梳理和整合，跟随时代旋律，去芜存菁，对制度进行修改、删减以及完善，为会计监督机制的建设和运行打下良好的基础。与此同时，会计部门以及会计工作人员需要独立进行工作，保证会计工作的规范化，可以建立相关网站，向外界公布国有企业的相关信息，提高企业公信力，同时在国有企业内部形成良好的氛围。3.3加强队伍建设。国有企业需要组织所有员工对《会计法》进行学习，认识和理解具体的规章制度，并且不断提高守法和依法意识，提高员工对会计监督工作的认可度。企业财务人员也要勇于承担责任，与企业领导和管理人员多加交流和沟通，保持密切联系，做好本职工作，为企业健康发展保驾护航。与此同时，国有企业需要加强思想方面教育，采取责任管理制度，并且建立奖惩机制，提高财务人员工作积极性，做到公开、公平和公正，对于表现出色的员工要进行表扬，可以是物质方面的奖励，也可以是精神方面的奖励；而对于违法乱纪和玩忽职守的员工，要严厉进行惩罚，在企业内部形成良好的氛围。国有企业还可以对外招聘优秀的大学毕业生，扩充会计队伍。这里需要注意的是，国有企业需定期对会计人员进行考核，提升他们的工作能力，而会计人员也要利用空闲时间不断进行学习，增强自身本领，掌握先进的技术，转变工作方式，协助企业更好地进行管理工作，要树立崇高的责任心和荣誉感，坚决同不法行为做斗争。

4结束语

国有企业在我国经济发展中发挥着至关重要的作用，保证和促进国有企业健康地发展，需要从会计监督机制的建设入手，并且立足长远、结合实际、勇于创新，不断健全和完善国有企业的财务监督机制。通过上文的分析和论述，相信国有企业能够将会计监督机制的建设工作不断落实，在企业建设中取得辉煌成绩。

参考文献：

［1］贾碧瑶.国有企业会计监督机制存在的问题及对策研究［J］.现代经济信息,2017(01):265.

［2］韩灵.国有企业会计监督存在的问题及对策探讨［J］.中国商论,2018(32):136-137.

作者:陈建国 单位:广东省韶关市曲江区宝武集团广东韶关钢铁有限公司财务部