国有企业会计监督体系研究

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摘要：随着市场经济的发展和企业结构的变革，企业越来越重视会计信息的有效性、真实性和准确性，用以规避会计风险、财务风险并保证企业的健康可持续发展。但是我国的大部分国有企业对会计监督体系的重要性缺乏充分认识，在企业的经营过程中对会计监督体系的构建还存在着许多问题，本文将针对存在的问题探究转轨时期我国的国有企业应该如何构建会计监督体系。

关键词：转轨时期；国有企业；会计监督体系

改革开放以来，我国的国有企业不断从计划经济向市场经济转变。在这个转轨时期，国有企业的组织和经营方式都发生着一系列变化，在这些变化中会计监督发挥着越来越重要的作用。为保证国有企业顺应我国经济体制，实现自身的快速健康发展，我们应该对转轨时期如何构建国有企业会计监督体系的问题进行探索。

一、转轨时期国有企业会计监督体系存在的问题

（一）对会计监督体系的重视不足。我国很多国有企业的管理者缺乏重视并健全完善会计监督体系意识，这种意识的淡薄使其并没有把会计监督工作作为重要的工作内容纳入到企业的日常管理事务中去，使得企业的会计监督工作难以充分发挥自身功能。目前我国的国有企业在改革方面具有很大的自主权，在改革过程中企业应该加大对会计监督体系构建的重视程度，根据企业实际情况制定并完善会计管理规章制度，提高企业的会计监督工作的力度和效率，加强对相关人员的培训和管理。（二）会计监督体系和监督功能不完善。单位内部监督、社会审计和政府部门监督形成了对我国企业三位一体的监督体系，其中单位内部监督的工作人员是在企业管理者的管理和指派下进行监督工作的，与企业管理者是上下级的关系，因此这种监督方式有一定的局限性；社会审计监督中会计师事务所与主管部门之间的关系复杂，行政色彩浓厚，监督的独立性有限；政府部门监督中监督分工不清，职责不明确，使得部分政府监督失去威慑力，监督效果也并不理想。（三）会计监督法律法规不健全。法律法规是会计监督体系充分发挥自身功能的重要保障，在我国的会计监督体系的构建过程中发挥着重要作用。但是目前我国与会计监督有关的法律法规还不够完善，主要的法律《会计法》只是为企业的会计监督管理工作提供了大致的方向，却没有提出具体的细节和做法，对会计监督管理工作中可能会遇到的问题也没有详细的分析解答，缺乏实用性和操作性。此外，《会计法》制定较早且并没有随着会计行业和企业结构的发展而进行调整完善，很多法律内容已经不符合当前实际，从而导致《会计法》的监督力度不足，存在法律漏洞，使企业的会计工作常出现违法违规的现象。

二、国有企业会计监督体系的构建策略

（一）重视会计监督工作。国有企业的管理者要想实现会计信息管理工作的有效性就应该意识到会计监督工作的重要性。要逐步完善企业中会计监督机制的相关制度和流程，严格执行相关法律法规。转变观念，加强对财务和会计管理知识的学习。通过对相关法律的研究并结合企业的实际情况构建完善的会计管理计划和体系。管理者要积极与相关会计监督机构交流与合作以加强会计管理技能的学习和相关信息的交流，从而促进企业的发展。（二）遵循会计监督体系构建的原则。国有企业构建会计监督体系应该遵循合法性原则和时效性原则。1.合法性原则监督人员在构建会计监督体系中根据相关法律赋予的监督权利，在相关会计法律法规的指导下对国有企业进行监督，在这个过程中要遵循相关法律法规中的工作规范和原则，这不仅使内部监督充分发挥了自身职能，而且还保证了国有企业构建和运行的合法性。2.时效性原则企业管理者要想对公司的发展做出正确的决策就需要真实、有效的信息收集，因此企业的会计信息十分重视时效性。国有企业在构建会计监督体系时要保证其时效性。（三）加强会计法律法规的建设。构建与运行会计监督体系需要遵循合法性原则，我国当前的相关会计法律和财务法律还不够健全，在执行的过程中容易出现法律漏洞，企业会计监督工作中违法违规现象时有发生。为了避免这种情况，保证构建会计监督体系时的合法性和企业的可持续发展，就需要我们对当前的相关法律法规进行健全与完善。健全的法律法规可以保证会计信息真实有效，为会计监督机制的完善和顺利进行提供了保障。在建设会计法律法规时应该考虑到各个层面的会计监督人员，并针对他们各自的职能和分工制定不同的管理措施，对他们的监督工作行为和流程进行严格的规定和限制，防止违法违规行为的发生。一旦出现违法违规行为，要有相应的严厉的惩罚措施，以保证法律的权威性和会计监督工作的顺利进行。

三、结束语

我国国有企业会计监督体系的构建在转轨时期还存在着会计监督体系没有被重视、会计监督体系和功能不完善，相关的法律法规不够健全等问题。针对这些问题我们在构建国有企业监督体系的过程中应该做到重视会计监督工作，遵循构建原则并加强相关法律法规的建设。

作者:刘茂盛 单位:甘肃普安制药股份有限公司

参考文献：

[1]吴晨菲.国有企业会计监督体系的构建研究[J].中外企业家,2016,（02）:71-72+75.

[2]程日光,刘松.国有企业会计监督体系的构建研究[J].现代国企研究,2016,（12）:5.