如何强化会计监督职能

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摘要：乡财县管的政策从提出到落实取得了很多成绩，同时也仍然存在很多的问题，这些问题令乡财县管的效果无法得到提高，而且对于农村经济来讲，起到了消极影响。本文主要介绍了乡财县管后会计监督职能的内涵，然后分析了相关问题的控制处理。

关键词：乡财县管;乡镇政府;会计监督;控制

乡财县管后强化会计监督职能主要是为了减少我国乡镇政府部门会计工作工作违法犯罪行为的发生，同时起到推动我国乡镇经济发展的作用。会计作为乡财县管中的一个重要的主体，需要做好自身工作的同时，起到监督乡镇政府会计工作的作用。

一、关于乡财县管中的会计监督职能

1.会计监督职能的定义。在乡财县管之后，会计监督职能的定义发生了一些变化，但是基本上还是遵循我国法律法规。从事会计监督工作的人员必须是通过了相应的考试并且获得了国家认可的人员，在工作中需要确保会计信息的准确性和可靠性，能够为乡镇政府制定决策提供正确的数据信息，进而提升乡镇政府的处理决策能力。从这一内容可以看出，从事会计监督的主体必须要参与到乡财县管的经济活动当中。会计监督的工作具有复杂性，而且需要掌握的信息非常复杂，就乡镇的具体情况都需要充分了解，综合乡镇政府的基本状况之后。从一件事情的各个方面出发完成政府的全部经济活动。2.会计监督职能的必要性。会计监督属于乡镇政府的经济活动中一个重要的组成部分，尽管现在已经将乡镇政府的财政改革了，成为了乡财县管的模式，这种模式下的会计监督职能显得更加有必要。会计监督职能的必要性体现在三个方面。（1）会计监督职能存在于乡镇政府的经济活动中，对于乡镇政府的经济活动具有约束和管理作用。加强会计监督职能可以规范乡镇政府不合法律规定的行为，也可以针对这些行为采取积极措施处理。会计人员本身也要强化自身工作的质量，减少工作失误的存在。（2）会计监督能够确保乡镇政府制定正确的经济决策和采取正确的行动，使业务活动可以始终符合政府的发展情况和国家的法律法规。会计人员在工作岗位上要严格认真履行工作任务，并且要拒绝不法诱惑。（3）会计监督工作另外一个目标是帮助会计工作人员从政府的经济活动的事前、事中加以控制。会计工作人员要参与到乡镇政府的经济活动中，采取正确的工作方案。有效监督措施可以防止问题的发生，同时也可以保证问题发生之后及时采取措施解决。

二、乡财县管之后会计监督职能的强化办法

1.落实法律法规。我国针对会计工作的规定已经非常明确了，在乡财县管改革之后的工作当中，会计工作人员要认真贯彻我国的法律法规。另外这一方面的工作人员要认真审视自己的工作，积极学习与此有关的法律法规。我国培养的会计人才应当是懂法的，并且在懂法的基础之上，认真完成工作。乡镇政府的会计人员工作关系到整个国家的经济发展和进步，因此承担着很大的责任。从事乡镇政府会计工作的人员学习会计法的原因，是需要从根源上和思想上杜绝各种违法犯罪行为。乡镇政府也要就相关法律法规的宣传工作做到位，要学好会计法律事务，规范自身会计行为的同时，勇于监督他人的行为。2.明确会计责任主体。乡财县管之后，会计工作人员的工作责任和工作内容都有所增加，在这样的背景之下，会计工作人员更要完善自己的工作方法，学习更多专业方面的知识，武装自己。当然乡镇政府为了促进本地区经济的发展和进步，要加快落实会计责任，将责任落实到人头上。乡镇政府是会计工作事务的管理者，因此要具有全局观念，所选择的会计工作人员要具备管理技术、业务知识、财务知识，并且随着现代社会对会计工作质量的要求越来越高，还要确保会计工作人员熟悉相应的法律法规制度。乡镇政府的负责人要通过调查分析当地的会计工作情况，制定合适的制度，促进会计工作水平的提高，提升会计资料的真实可靠性。除此之外，乡镇政府还要承担起相应的责任，在工作者严格认真完成任务，严格执法，并且不能够干预会计工作者的工作，不得针对会计工作事务加以不当调整和指令，影响会计工作严肃性和合法性的行为不得出现。乡镇政府本身在乡财县管的制度背景之中更加要明确自身的责任，发挥主体性的作用，为我国的经济发展做出相应的贡献。3.建立内部会计监督机制。会计监督属于乡镇政府的一个重要的内容，可以通过这一部分来确保乡镇政府安排经济活动。加强内部的监督机制构建是发挥会计监督职能的一个重要手段。健全的会计监督机制应当具有以下几个方面的内容，一是要确保乡镇政府的经济活动各个负责主体与相关部门之间没有不必要联系，工作人员要采取分离制度，彼此之间要具有相互监督的作用。二是针对乡镇政府的重要经济活动，要积极采取正确的决策并加快政策的落实。同时要明确规定具体的监督措施，制定相互制约的程序，减少会计工作人员与政府之间的不合法行为以及会计工作人员不合法行为的发生。三是要就从事乡镇政府会计工作的人员采取不定期自查的制度，针对会计事务中的会计资料以及财产的检查工作要做到位。并且要强调检查的内容，要包括具体的凭证、具体的账簿、具体的报表。同时针对会计事务的合法性、合理性以及真实性都要加以检查。同时要采取不定期的抽查制度，令各项法律法规均落到实处，发挥作用。4.完善会计监督职能的外部环境。在乡财县管的背景之下，乡镇政府的会计监督主体仍然属于政府中从事会计工作的人员，监督的性质是权力机制，因此在实践中要将乡镇政府会计工作人员的监督权力落实到位。会计信息的真实性、合法性、合理性属于会计监督内容中的重要的内容。实践中强调接受乡镇政府内部的监督，同时还要接受审计部门的监督。乡镇政府会计工作人员的具体工作事务都需要采取监督措施，这是为了给会计活动的进行建构一个良好的外部环境。通过针对会计工作事务的循环检查，能够加强乡镇政府会计人员自主完善工作的能力，同时也会提高会计工作人员的工作积极性和警惕性，确保自身的工作始终符合法律法规，同时也有利于乡镇经济的发展。5.提高会计工作人员的综合素质。会计工作人员的综合素质要较高才可以正确开展监督事务，发挥监督职能。我国就会计工作的特殊性一直以来都有所强调，而且正是因为这一特殊性而增加了对会计工作者的要求，要求会计工作要具备专业的会计业务知识，同时还要求会计工作人员具备较高的道德素质，这是当前乡镇政府乃至国家选择会计人才的标准。为了发挥会计工作人员的监督作用，乡镇政府要采取积极的培训措施，提高会计工作人员的综合素质。在培训中要强调会计人员的道德素质，要强调会计工作人员的职业道德培养，并搞好检查工作。从会计人员目前的工作情况出发，找到其中存在的问题制定解决的措施，逐渐提高会计工作队伍的整体水平。另外就会计工作人员的业务知识也要加以重视，防止工作中失误的发生，同时也是为了提高会计监督工作的水平，防止监督工作中会计工作监督者因为自身的专业知识缺乏，而忽视了会计工作存在的问题。

三、结语

我国乡镇经济的水平与城市相比还存在很大的差距，采取乡财县管的方式可以提高乡政资金的使用效率，缩短与城市之间的差距。强化乡财县管中的会计职能，需要从会计工作人员的工作水平提高入手，使得会计监督职能在实践中发挥应用的价值。

作者:赵景芳 单位:山西忻州保德县财政局

参考文献：

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