中小企业会计监督存在问题与对策

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摘要：我国经济体制的改革和国家政策的不断更新，给我国的中小型企业带来了很大的发展契机，但在这种新的形势下，中小型企业自身的不足之处也体现了出来，而且财务会计监督问题尤其突出，要想让企业得到长远、健康的发展，就必须加大会计监督力度，完善会计监督管理工作，为企业的快速发展带来动力和活力。

关键词：中小企业；会计监督；存在问题；对策

一、会计监督的现状

从我国目前中小企业的现状来看，会计监督体系正随着我国经济的发展在不断的完善中，但其中的缺点还是显而易见的，财政、统计、工商、税务、银行等等相关的部门没有形成统一的联动机制，对会计报告的审查和监督只是做一些表面文章，甚至还有一些弄虚作假、违章乱纪的行为，严重影响了中小企业的根本利益，阻碍了其正常运营及发展，而这所有的种种归根结底都是会计监督不到位所造成的。

二、会计监督中存在的不足

1.内部会计监督中存在的不足

第一，因为当前大多数的中小型企业都是以民营企业的形式存在，而负责会计监督的工作人员多为“自己人”，他们对会计法律、法规、制度视若无睹，会计知识淡薄，而且在资金的运用上公私不分，账目不清，导致会计监督工作无法进行。第二，中小企业的财务机构不健全，岗位职责不清，没有完善的组织模式，使会计监督工作不能独立的进行。第三，会计监督制度不完善，有些中小企业虽然制度完善，但也只是订在墙上的“画”，没有真正去执行，没有让监督工作落到实处。第四，会计工作人员素质差，没有专业的会计知识，也不具备应有的职业素养，有些企业的会计工作人员由其公司老总的亲戚来兼职，这样就使会计监督完全失去了作用。

2.外部会计监督中存在的不足

第一，我国的会计管理体制不完善，会计管理的体制有很多类，也有很多种，但对于中小企业的会计工作中的组织及考核等问题却没有专门的制度，缺乏监督，而且很多会计信息检查对象只针对一些行政、机关单位，这样就造成中小企业的误导，以为财政部门对他们没有约束力，只负责会计人员的从业资格监督等等，这在无形中就削弱了监督力度。第二，各职能部门对会计监督工作没有做到和谐统一，互为补充，而是各自为政，自说自话，缺乏联动性，这就造成对会计行为的过程监督失控的现象。第三，会计工作的社会监督也是监督工作中的重要一环，但就当前形势来看，我国的社会监督无论是注册会计师还是注册评估师等虽然专业水平很高，但职业道德却不高尚，缺乏公正性、全面性和客观性，有的甚至存在作弊现象，出具虚假的报告，导致会计信息失真，损害企业利益，扰乱经济秩序。

三、加强中小企业会计监督的有效措施

1.内部管控，强化监督

第一，因为内部环境是企业加强内部管控的最基本的一个环节，营造良好的企业文化氛围，增强企业员工遵纪守法意识，培养一种积极向上的精神境界，可以为企业更好的进行内部会计监督打下坚实的基础。再加上各个机构的设立，权责分明，政策明确，都可以有利的推动内部会计监督工作的良好开展。第二，国有国法，家有家规，只有建立一套健全的内部会计监督控制、审计、稽核制度，并且配备具有专业水平的会计工作人员，才能使各部门、各岗位之间互相制约、互相监督，形成合力而又相互制衡，有效的保障会计监督工作的顺利开展。第三，有制度没有监督的工作等于有舵手无方向之舟，所以内部监督是会计工作之本，只有不定期的在企业内部进行监督、检查工作，对企业内部的财务管理的有效性、合理性进行检查与评估，并建立一套考核及评估机制，对评估结果进行考核，以确保企业内部会计管控张驰有度。

2.外部环境的完善与加强

第一，会计法律体系是会计监督职能顺利实施的有利保障，只有建立健全完善的法律体系，才能为会计监督的有效进行保驾护航，才有信心和底气去惩处那些违法违纪的企业，才能为会计监督的实行提供可靠的依据。第二，只有外部会计环境的加强才能有效的控制内部会计工作，才能达到内外一致，共同监督。3.外部监督工作的主要表现第一，作为财政监督部门一定要履行《会计法》中所赋予的各种职责，按照国家法律以及与会计相关的规范要求，对中小企业的会计活动进行指导和监督，比如说对中小企业账簿的设置、会计人员的从业资格等进行监督，发现不符合要求的行为，一定要及时进行指正，更重要的是要对会计人员的工作进行指导和管理，对没有依法履行会计职责的行为进行批评，对没有会计证就上岗的工作人员要责令其整改，对更严重的违法行为采取相应的手段去处理，而且还要不定期的进行会计抽查，监督其会计工作执行的情况，督促这些中小企业的会计监督工作有效的进行并落到实处。第二，相关职能部门的监督职能不容忽视，工商、经信、金融、税务、审计、统计等部门，都应该各显其能，发挥到对中小企业会计的监督，尤其是税务部门，更应该进行实质性的核查工作，扫除一切偷税、漏税现象，为公平、公正的纳税环境扫清障碍，还有金融机构需要加强现金的借、贷管理，工商部门的诚信管理也很重要等等。第三，加强以上这些部门之间的配合，通过相互间的合作，达到统一的联防，进行联合年检，达到信息共享，杜绝会计信息不真实、会计报告不一致等等违法行为，使中小企业的那些不法思想无处遁形，另外，还可以借助媒体的力量，对那些不良的会计行为进行曝光，对诚信守法的中小企业进行宣扬，使大家达成共识，共同创造会计监督的良好环境。第四，社会监督也就是指一些会计事务所、注册会计师等等得到法律认可的权威专家机构或部门对中小企业进行公平、公正的会计监督。而财政部门作为负责管理的部门要发挥其监督和管理的职能，不断完善法律、法规，规范其执法行为，加大其惩处力度，对一些不法的会计事务所及注册会计师要按有关法律的规定，毫不客气地进行严肃处理，只有这样，才能为执法部门营造出一个独立性、公正性、合理性的监督环境，所以作为注册会计师等等权威人士或机构必须要加强自身的专业技能和道德修养，发挥出其独特的优势，严格按国家法律进行各种检查，让社会监督落到实处，让中小企业的会计监督制度得以健康、稳定的发展。总而言之，在我国经济不断发展的新形势下，中小企业在经济市场中所占的比重越来越大，其会计制度为会计监督提出了更高层次的要求，因为会计监督职能是企业内部管理工作和一切生产经营活动的有利保障，只有规范管理，完善制度，加强联防，才能让会计监督工作成为企业向前发展的助力剂，也只有提高会计工作者的专业技能，加强学习与培训，增强他们的法律意识及自身的修养，抵制一切违法犯罪的行为，才能使企业的财务管理工作更加的秩序井然，使企业在激烈的市场竞争中立于败之地，更有力的推动我国经济的飞速发展。

作者:袁光莉 单位:贵州精算财务有限公司

参考文献：

[1]靳先德.新形势下中小企业会计监督存在问题剖析及其对策[J].中外企业家,2015,No.49715:61+63.

[2]李颖.新形势下中小企业会计监督优化研究[J].品牌(下半月),2015,08:141+143.