企业会计监督弱化原因及对策

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【摘要】会计监督是指对会计机构和人员、有关政府部门、中介组织等进行监督，以调查其合法性、合理性、会计资料上的真实性、完善性。文章对于会计监督弱化的原因进行了分析，并对出现的问题给出了相应的建议和对策。

【关键词】企业会计；监督弱化；内部审计；社会舆论监督；提升人员素质

目前，会计信息的真实性急剧下降，逃税漏税的现象严重，随意填报发票，篡改收据等现象屡见不鲜，主要是由于企业内部的体制不完善，会计法规不完善，在工作中出现了许多漏洞，而社会监督的缺乏也是一重大原因，很大程度上取决于注册会计师所在机构的从业人员的公正程度，恶性竞争使得注册会计师缺乏应有的专业能力，会计从业人员难以准确定位。下面就这些问题进行如下论述。

一、弱化原因

（一）国家法律制度不够完善

国家政府机关部门制度的不完善，使职责划分不清，同时由于各监督部门受经济利益的驱使，部门之间难以协调，政府部门没有担负起相应的责任，职责不清，监督力度不够，不能预测会出现的问题，随着制定的法律制度上的不完善，政府部门没有对违反法律制度的人进行相应的处罚，使监督工作逐渐弱化。

（二）监督机制不健全

在长期的计划经济体制中形成的监督，没有发挥其应有的重要作用。由于国家监督中仍然存在着很多问题，财政、税务等相关部门虽然有相应的监督权力，却没有意识到内部机制完善，操作流程贯彻落实的重要性，内部缺乏信息沟通，没有形成有效的监督机制，企业大多数缺少执行力，未能制定完善的监督机制，广泛的执行下去，各职能部门不重责任只重权利，没有为企业的远大利益着想，互相推卸责任，使得企业单位内部制约不够，在进行监督时执行力度因而大打折扣。

（三）社会监督力度不够

社会监督的力度不够也是一个重要原因。注册会计师的机构逐渐随着社会经济利益的发展而增多，由于其发展还处于初级阶段，各个机构为了业务上的利益，不择手段，恶性竞争不断发展，缺乏严格的规章制度，互相竞价招揽客户，因而使从业的会计人员在能力上不具备足够的专业水平，人员素质参差不齐，难以胜任相应的工作。上述原因给监督工作带来了巨大的不良影响，直接影响了各企业单位的利益发展及改革进程，为了促进我国经济上的稳定发展，使国家的宏观调控得以正常运行，同时规范会计行为，提高信息质量，加强会计监督。必须完善相应的法律法规，加强管理，强化国家监督及社会监督。

二、会计监督的建议和措施

（一）完善会计法规

完善企业的会计法规和强化内部管理是会计工作的重要内容，针对目前会计法规中出现的问题和存在的遗漏应该抓紧修补，力求财会制度划分明确，内容具体，可操作性强，使财会人员有法可依，目标明确。奖惩力度既不能太轻也不能太重，在实践中不断修整其中的不足，加强控制，根据企业的需要，最终找到合适的方法使企业的利益最大化。

（二）加强国家监督力度

国家有关部门应该对会计制度中所出现的问题予以重视，明确责任，抓紧时间修补改正，在制度法规上条款明确，建立完善的核算、记账等基础性管理制度。使会计制度实际操作性强，界限清晰，内容具体。还要强化会计监督工作。建立反馈机制，把握监督的主动权，还应对相关刑法、公司法等进行修整，避免漏洞。各个监督部门加大执法力度，严格管理，严查编造、篡改等弄虚作假行为。使不法分子受到应有的惩处。此外，各个部门要合理分工，各负其责。监管部门提前做好预防。把责任明确分给个人，杜绝责任的推诿，以防工作中出现问题时没有人承担相应的责任的局面。税务监督作为政府对会计工作监督的重要手段。监督纳税人依法纳税情况，把财务会计资料作为监督的最基本内容。因此，只要税务监督的工作做到位，违法违纪等行为会在很大程度上得到解决。

（三）加强内部审计和内部控制制度

单位内部的审计机构和人员要加强对审计工作的力度，纠错防弊，使经济管理得到提高，从而增加经济效益。企业为了确保经济信息的正确性，有效地协调经营活动，在财产的安全方面做好工作，内部环境的质量尤为重要，拥有一个优越的内部环境可使会计监督职能更加充分的发挥。在提高会计监督职方面，必须明确会计职责，目标明确，内部控制制度严谨，从而更好地加强会计管理水平。同时也使会计信息质量有了保证。

（四）提高会计人员整体素质

提高会计从业人员的整体素质也是会计监督工作的必要工作。要从根本上加强会计监督工作的弱化问题，可采取不同的方法来提升会计人员的思想道德和业务水平，从而培养出高素质的会计人员，首先要对会计职业的道德观念方面进行建设，加强监督管理，使会计队伍成为高素质的从业人才。因为企业中会计人员的思想道德水平与企业的诚信度密切相关，也关系到了企业的直接利益，所以作为企业中的领导要把此项工作作为改善会计人员的重要内容。运用多种形式进行法制观念的强化，使会计人员在会计法律法规体系下真正做到履行其职责。讲诚信、说真话。也使会计这一职业受到社会的信任，有了基本的保障从而继续生存和发展下去。会计人员的整体素质有了提高，保证了信息的质量，没有了徇私舞弊，企业的经济利益才得到保障。

（五）加强社会舆论的监督

不仅需要国家政府部门和企业内部的监督，一个良好的社会舆论监督气氛也是重要的监督策略。是民主监督的重要形式，对会计从业领域的违纪行为，贪污腐败等现象公开揭露，使违法违纪分子逃不过广大群众的眼睛，调动人民的积极性，与新闻媒体等相关单位建立联系，设置通报制度，采用网络、广播、新闻报道等方式反映违法乱纪行为，在态度上注意语言和情感的艺术，使被批评的人意识到自身的问题，心悦诚服地接受，达到了心理教育的效果。

三、总结

随着企业的经济活动不断拓展和多元化，新的问题会不断产生，会计工作的监督弱化问题迫在眉睫。本文对会计监督弱化的原因及改善措施进行了阐述和剖析。为了加强企业会计监督，国家政府部门监督与社会监督也必不可少，结合企业实际情况，逐步调整，从各个监督层面改善措施，提高监督工作的效率。

作者:吕继红 单位:连云港城市建设投资集团有限公司

参考文献

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