科研基础提高科技竞争力建议

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基本现状

（一）科研机构初具规模。科研队伍不断壮大，科技人力资源是提升区域自主创新能力和市场竞争力的重要资源之一，科技投入不断增加，科技产出大幅增加，以山东滨州为例，到2018年为止，滨州市独立全民所有制机构相关单位数据已经达到11个。，从业人员239人，科技活动人员194人，占从业人员的81.17%。科技活动收入1341万元，平均每家单位122万元，新增产值359303万元，利润52113万元，共承担省以上各类课题19个，其中国家863计划课题1项，地方政府部门课题11项，自选课题7项；按技术领域分，生物和现代农业技术15项，其他技术领域4项；按合作形式分，独立研究18项，其他1项。（二）科技项目带动辐射作用成效显著。我市承担省级以上各类科技项目113项，其中国家级科技项目17项，省级科技项目96项。科技项目研发活动和产出效益及辐射带动作用显著增强。获省部级以上奖励22项，全年发表科技论文98。（三）高新技术产业后发优势潜力看好。我市新认定高新技术企业31家。按产业规模划分，工业总产值过10亿元的企业8家，过亿元以上的企业20家。（四）自主创新能力大幅提升。近年来，我市专利申请量和授权量持续、快速增长，自主创新能力水平不断提高，专利申请2124件，其中发明专利216件、实用新型专利1526件、外观设计专利382件。

存在的问题与不足

作为一个发展中国家，滨州市人民也需要针对当前国家开放性环境，去学习和借鉴发达国家的先进技术，虽然引进的技术不等于我们的创新能力，但我们当下坚定不移实施科教兴滨战略，科技实力明显增强，载体建设已具雏形，高新技术快速发展，科技进步对经济发展的贡献率逐年提高。但与先进地区相比还有较大差距，突出表现在以下几个方面。（一）科技资源少。科研机构整体基础差，设备陈旧，现有的单位90%属农业类研究机构，学科单一，势力不足，创新平台和条件差。高等学校少，特别是理工科的高校空白。（二）自主创新能力不强。企业人才队伍的建设加强，完善企业创新队伍的考核机制是企业创新文化建设的核心部分。另外，对企业知识产权的建设成果给予保护，也是推动自主创新能力的重要依靠。财政科技投入还没有达到法定比例，大多数企业长期研发投入不足，多元化、多渠道、高效率的投融资体系还没有建立起来。（三）行业关键共性技术突破不够。全市纺织产业规模在世界领先，但是仅做初加工和贴牌生意，缺乏核心技术，多年来质量效益难有大的提升。（四）科技带头人才缺乏。虽然全市教育资源占比高于全省平均水平，但拥有的高层次人才还很少。思想观念落后，舍不得在人才上投资，引不进来或引进来留不住的现象仍然存在。如何提高科技竞争力的对策与建议滨州作为黄河三角洲高效生态经济区与山东半岛蓝色经济区的交叉口，城市科技建设的提升，成为当下加快城市经济发展的重要战略。为了提升科技竞争力水平，推动社会现代化建设，针对当下科技的投入和产出效率低下的情况，提出了相关的对策和建议。健全完善的用人机制，提高科技人员综合素质建立高科技水平人才的队伍：对于当下科技研究的队伍，大多是以大学和专业科研院为重点，企业中的科技研发则被忽略，这种现象需要改进，要突出科研人员的主体地位。要对知识保持尊重，对人才给予尊重的态度，在人才的培养和发展方面用事业新模式进行激励，以情感留住人才。多次强调“聚天下英才而用之”的用人理念。他指出“人才是事业发展最宝贵的财富”。加快推动人才发展体制的改革，建立健全的科技培养的机制，用新的方式吸引高层次人才，为创新团队人才的建设和发展做好最基本的保障工作。增加多元化的科技投资科技创新需要资金的支持，目前创新资金的来源主要有企业投资，政府投资和社会投资三大方面。但是政府财力有限，企业中资源的短缺，是当下山东目前情况。所以，要大力发挥社会投资对创新主体的供应作用，社会投资主要是由金融部门和社会投资机构构成。我们需要大力支持商业银行、证券公司、保险公司等金融机构对创新技术上的作用。用风险投资机构对中小企业发展进行推动，对信贷体系的建设给予评定，完善融资机制。利用多元化的投资促进科技成果的转化。

对科技资源进行整合，加速建设创新体系

科技创新体系的建设和推进，可以从科技平台上进行推进，利用互联网的信息平台，建立信息网络，大数据采集，文献资料的引进，仪器设备的共享等进行整合，让其成为共享资源，为科技创新体系建设提供信息优化。另外加大对高校与培养基地创新活动的支持，推进学校和企业之间人才的定向培养。通过科技资源优化的方式，推动科技创新体系的建设。对企业自主创新能力加大培养和提高山东大型企业中，在其科技人员研发经费上，就目前山东情况来说，有一定的优势。但是相对出现的问题是，新产品的产值小，出现创新能力不强的情况，企业中的高技术含量太少，是当下企业实现高技术产业的根本问题。加速高新技术发展，集中有限资源培养企业核心技术，提高企业高新技术产业的发展，在重点上进行突破是企业高新技术发展的一个要点。促进创新主体间的互作合作问题互作合作是指各个创新主体之间的交流与合作关系，各创新主体之间相互学习，在学识上进行交流探讨，在问题上沟通合作，资源上进行共享等等。产业、学校与科研机构相互配合，也成为当下提高创新技术的主要形式。企业科研通过参加创新合作，可以实现提高创新效率的目的，并且通过创新合作，获得更多资源和信息上共享，把交易成本和研发成本降低，拓宽了创新活动范围和投资等。而区域则通过区域创新网络平台，实现知识和资源上的共享，区域内创新主体间的相互交流探讨，推动了创新活动在区域间的传播，促进了创新成果的研发。创新主体之间缺乏合作机制，科技创新人员“各自为战”情况是当下科技人才的现状，不去进行学习和研究上的自主交流，成为科技创新的一大阻碍。所以，我们要对此情况最高度的重视，要把区域创新体系的重要意义发挥出来，在推动生产学习研究的合作上，通过搭建科研平台，政府扶持的手段，推动科研创建规模，提高科技竞争力。

21世纪科技日益发展的今天，科学技术的发展，是推动人类文明的革命力量，是推动社会经济发展的主要力量，用科技创新作依靠，实现资源可持续利用，促进当下人与自然和谐发展，已经成为现如今重要的战略。

作者:刘长明 单位:山东省滨州市科学技术情报研究所