煤炭企业科技发展策略探讨

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1我国煤炭工业科技发展现状

受资源禀赋、技术经济发展水平等制约，未来相当长一段时期内，煤炭仍是我国的基础能源。近年来，煤炭资源的开发和利用在面临国内环境保护约束日益严格、国际碳减排压力逐渐加大等严峻形势下，我国煤炭工业科技创新能力持续提升，以企业为主体、市场为导向、产学研用紧密结合的煤炭科技创新体系基本建立，培育了一批大型现代化煤炭企业。中国煤炭企业授权专利及授权发明专利拥有量不断提高，2010—2014年中国煤炭百强企业授权专利及授权发明专利拥有量年均增长率分别为23.74%和28.79%，见表1。“十二五”时期，我国煤炭行业科技贡献率达49%，比“十一五”时期提高了近10个百分点。我国煤炭资源开发与利用的关键性技术不断取得突破:煤炭资源开发、煤矿重大灾害防治等基础理论研究取得了重大进展，年产千万吨级综采成套设备、年产2000万吨级大型露天矿成套设备实现国产化，年产100万吨级煤制油、年产60万t煤制烯烃等煤炭深加工技术达到国际领先水平，智能化开采工作面技术达到国际先进水平，大型选煤技术和装备的国产化取得新进展，煤炭分级、分质利用技术进一步提高，洁净煤技术攻关取得进展，燃煤发电机组超低排放技术和高效工业锅炉技术取得突破［1］。

2我国煤炭企业科技发展面临新形势

2.1创新驱动发展战略推动煤炭企业科技创新。党的十八届五中全会确立了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，国家围绕实施创新驱动发展战略、加快推进以科技创新为核心的全面创新，提出一系列新思想、新论断和新要求。国家了《国家创新驱动发展战略纲要》、《能源技术创新“十三五”规划》、《煤炭工业发展“十三五”规划》等一系列纲要和规划，为我国煤炭工业的发展指明了方向和道路，明确了创新驱动是煤炭工业实现去产能、调结构和增效益的基础支撑和重要保障。中国煤炭工业协会的《关于推进煤炭工业“十三五”科技发展的指导意见》指出:到“十三五”末，煤炭行业科技贡献率达到60%，规模以上工业企业研究与试验发展(R＆D)经费支出占营业收入比重达到2.5%，万人发明专利拥有量达14件。煤炭企业过去那种主要依靠资源、资本、劳动力等要素实施的规模扩张模式已不可持续，必须依靠科技创新培育企业核心竞争力、抢占市场竞争制高点、提升企业实际效益，实现发展驱动力的根本转换。2.2低碳化、智能化正成为未来煤炭科技发展方向。当前，国际能源向清洁化、低碳化发展，以信息化、智能化为特征的新一轮能源科技革命蓄势待发，新的能源科技成果不断涌现;我国正处于全面建成小康社会和进入创新型国家行列的决胜阶段，经济发展进入新常态，煤炭产能严重过剩，煤炭需求增速放缓，清洁能源替代步伐进一步加快。预计到2020年，我国煤炭消费量占能源消费总量的比重将从2015年的64%下降至58%左右［4］。在能源革命持续推进和环境约束不断增大的新形势下，“四个革命、一个合作”战略思想为煤炭科技发展指明方向，清洁、高效、低碳、安全、智能成为煤炭科技发展的核心要求。煤炭行业将积极探索未来深部煤炭资源开发的有效途径，谋求煤炭开发利用方式的重大变革，力争到2020年实现煤炭智能开采、超低污染物排放的利用，2030年实现煤炭少人化开采、近零污染物排放的利用，2050年实现井下无人、地上无煤的煤炭清洁开发利用。

3煤炭企业科技发展存在的问题

1)科技创新工作的认识有待提高。科技是第一生产力，创新是引领发展的第一动力，高新生产技术的应用和装备水平的提升是煤炭企业科学发展、低碳发展的重要推动力量。一些煤炭企业仍停留在为解决生产中遇到的技术问题而被动开展技术工作，对科技创新重要性认识不足，导致企业科技创新驱动力不足，核心技术依赖于人、受制于人及技术支撑不可持续等问题突出。2)科技发展目标不清晰及科技创新能力不足。一些煤炭企业不重视科技发展战略研究和技术创新管理研究，不能准确把握煤炭科技发展方向，导致企业科技发展目标不清晰、重点任务不明确。与国际采矿发达国家的企业相比，我国煤炭企业科技创新能力还存在一定差距:煤炭科技基础理论研究薄弱，共性关键技术研发能力不强，煤机成套装备及关键零部件的可靠性和稳定性不高，科技创新对煤炭企业发展的贡献率较低。3)科技创新体系与运行机制有待完善。一些煤炭企业自主创新研发机构和科研体系尚未有效建立，科技管理机构责权界定不够清晰，科技管理缺乏有效的制度和体系，社会及企业内部的科技资源未充分利用，现有科技创新能力不能充分发挥，科技人才选拔和培养机制及科技创新激励机制有待完善。4)科技研发投入和科技创新人才不足。一些煤炭企业科技研发投入占比低，科技创新人才缺乏，科技创新基础设施、设备不够完善，承担大型、高水平的技术开发项目能力弱，科技创新项目大多依靠外部技术支持加管理完成，技术引进、消化、吸收能力不强，关键技术成果和核心技术不能完全为企业掌握。5)知识产权保护和科技成果转化机制有待完善。一些煤炭企业形成自主知识产权的技术和产品数量少，知识产权保护意识淡薄，创新成果的转化应用水平低，市场前景好的科技成果的产业化机制尚未形成，科技成果的保护、授权、交易和利益分配等方面的经验不足。

4创新驱动发展战略下我国煤炭企业科技发展策略建议

4.1煤炭企业科技发展的思路。煤炭企业要抓住经济转型发展、能源技术革命等重大历史机遇，树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，全面实施创新驱动发展战略，以绿色、效益为目标，以提高自主创新能力为核心，以煤炭安全绿色智能化开采和清洁高效低碳化利用为主攻方向，以研发机构建设和人才队伍建设为支撑，以获得关键技术自主知识产权为重点，整合科研资源，加大科技投入，优化运行体制，推进成果转化，构建更加完善的科技创新体系，培育新模式，形成新优势，打造具有国际竞争力的清洁能源品牌形象，推进煤炭企业由资源依赖型向创新驱动型转变［2，4］。4.2煤炭企业科技发展的方向。4.2.1煤炭安全、绿色、智能化开采技术。在煤炭需求增速减缓成为新常态、资源环境约束不断强化的新形势下，煤炭生产向机械化、信息化、智能化和绿色开采方向发展。第一，安全是煤矿生产的保障和基础，重点发展煤矿瓦斯、水害、火灾、尘害、热害、软岩灾害、煤岩石动力灾害等煤矿灾害的防治技术，煤炭地质保障技术，以及基于大数据的煤矿重大灾害预测预警技术与智能管理平台;第二，为了最大限度减缓煤炭开采对地表生态环境的扰动及对地下水资源系统的影响，重点发展充填开采、无煤柱开采、保水开采等绿色开采技术，高效建井关键技术，以及矿区土地复垦技术、矿区生态修复技术、矿区环境实时监测监控技术等;第三，围绕智能矿山建设，重点发展智能化综采工作面生产关键技术与控制系统，智能化掘进工作面成套装备、高速运输装备、大型提升装备，井下高速有线和无线网络通信技术，煤矿智能供配电与节能技术等。4.2.2煤炭清洁、高效、低碳化利用技术。随着新技术、新工艺的快速发展，可再生能源、非化石能源利用水平不断提高，煤炭清洁利用及高效转化水平也必须不断提高。第一，煤炭发展将由生产和销售原煤向销售商品煤和洁净煤转变，重点发展煤炭精细化重介质分选技术、高效干法选煤技术等煤炭智能高效分选技术;第二，煤炭将由燃料向原料与燃料并举转变，重点发展煤炭直接液化、间接液化、煤制天然气、煤制重要化学品、煤－油共炼技术等煤炭高效转化技术;第三，我国研制的燃煤机组在技术上已经可以达到甚至低于燃气机组的排放标准，未来将重点发展清洁燃煤发电技术、燃煤排放污染物一体化控制技术等煤炭高效燃烧与超低排放技术。第四，为了最大限度提高煤炭及煤系伴生资源的利用效率，减少煤炭生产和利用过程中的环境污染，重点发展低阶煤分级提质利用技术、煤层气高效开发与利用技术、煤炭共伴生稀缺资源及大宗废弃物利用技术等［3］。4.3煤炭企业科技发展的措施。1)完善科技创新体系。建立由“决策层、管理层、研发层、应用层”四个层级构成的科技创新组织体系。完善企业科技管理部门的统筹科技创新战略规划、整合与优化配置科技创新资源职能，加强企业科技研发基础设施建设和专业研发队伍建设，实现科技创新资源高效利用。完善企业自主研发机构的科技项目管理、技术研发、技术服务和成果推广职能。强化企业共性战略技术、重点领域关键技术及生产一线工艺改进等研究。密切与国内外拥有优势技术的企业、研发机构和高校进行战略合作，大力引进、消化和吸收国内外先进适用技术和装备，形成产学研用协同创新机制。2)建立科技投入保障机制。煤炭企业作为科技投入的主体，要建立稳定持续的科技投入机制，激发科技人员的创新动力和活力。注重积累资本运营经验，建立完善的资本运营体制，借助多元化的金融渠道筹集资金以增加科技投入。企业内部建立科技投入考核制度，将各部门科技投入强度纳入KPI绩效考核指标，对重大科技创新项目、科技创新基地建设、科技成果转化应用、科技奖励、科技人才队伍建设等科技创新活动资金实行全面预算管理。积极争取政府科技资金支持，充分利用国家科技创新相关优惠政策。3)培育科技人才队伍。在科技人才管理方面要建立科学合理的选人、用人、育人机制，创造培养人才、留住人才和利于人才成长的环境，保障企业拥有持续强大的科技人才队伍。建立高级人才的引进机制。建立以能力和贡献为导向的人才评价和激励标准，探索对创新人才实行股权、期权等多种形式的激励机制。实行竞聘上岗制度，完善以能力和业绩为主的各类人才考核评价机制，形成能上能下，能进能出和优胜劣汰的人才竞争机制。完善科技创新人才培养模式，制定实施科技创新人才培养计划，建设科技创新人才培训基地，建立与国内外拥有优势技术的企业、研究机构和高校合作培养科技创新人才的共建机制。4)实施自主知识产权战略。煤炭企业要提高保护知识产权的意识，更要提高知识产权的创造、转化和运用能力。建立知识产权管理体系，根据企业经营发展规划，有步骤、有目的地进行专利、技术秘密和技术标准等知识产权的规划、布局和实施。开展重点科技创新项目的专利检索与分析、专利布局、专利侵权预警等工作，为技术创新提供技术、市场、法律等方面的信息，提高项目研发起点。积极参与国家及国际标准的制定，推动自有技术方案纳入标准，积累基本专利，实现知识产权的市场化运作，实现知识产权与技术创新的融合。5)强化科技成果转化机制。积极采用最新科技创新成果，确保煤炭企业新建和技术改造项目的先进性。建立科技成果应用机制，企业立项的科技成果可在企业内部无偿转让应用。充分发挥煤炭生产企业在技术创新中的协同效应和收益放大效应的优势，企业间科技成果实施有偿转让或优势无偿互补。建立科技成果推广机制，将企业成熟的优势技术及技术解决方案形成系列产品，打造个性化明显、标识度清晰的企业技术品牌，进行重点推广。

5结语

创新驱动发展是煤炭工业实现去产能、调结构、增效益的基础支撑和重要保障，随着国家创新驱动发展战略的实施，科技创新在煤炭企业发展中的核心地位更加突出，煤炭企业需要根据各自基础条件制定适合自身发展的科技发展策略，确定科技发展思路和方向，通过完善科技创新体系、加大科技投入、培育科技人才队伍、保护自主知识产权、加强科技成果转化等措施，实现煤炭企业科技进步和转型升级发展。

参考文献:

［1］王显政．能源革命和经济发展新常态下中国煤炭工业发展的战略思考［J］．中国煤炭工业，2016(2):74－75．

［2］牛克洪．“十三五”煤炭企业转型发展战略构想［J］．煤炭经济研究，2015，35(1):40－43．

［3］李丽英．能源革命和经济新常态下我国煤炭科技发展趋势探析［J］．煤炭工程，2017，49(2):143－145，148．

［4］王妍．新常态下我国国有煤炭企业转型发展探讨［J］．煤炭工程，2017，49(5):146－148．

作者:郭煜东 单位:中国煤炭科工集团