科研院所科技管理论文

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一、科研院所科技管理能力的界定

科研院所的科技管理过程是在相关科技管理部门的主导或参与下完成的，由科研院所的科技管理部门担任主要的科技管理任务，运用管理科学理论和方法，对科研院所的人力、物力、财力、制度、信息等各类科技资源进行优化配置、获取更大科技产出的过程。在归纳科研院所科技管理过程基础上，进一步探讨科研院所科技管理能力问题。科技管理是科研院所内部的管理和服务，贯穿于整个科技和管理创新活动的始终。科技管理活动是在科技管理制度、科技管理信息、科技管理人员、科技管理设备的基础上，以科技需求为起点，科技成果供给为终点，包含了科技计划管理、科技实施管理、科技成果管理在内的全部科技活动过程。在管理过程中，科研院所表现出来的管理职能运用程度直接影响到科技管理过程的有效性。正因为科研院所科技管理活动对科技活动产生重要影响，因此其科技管理效果，亦可表述为科技管理绩效，对科研院所的科技活动发挥重要的影响作用，可归结为科研院所科技管理能力的高低与能力发挥程度。根据以上分析，结合管理学理论，对科研院所科技管理能力进行准确界定。科研院所科技管理能力是指科研院所对科技活动的计划、组织、指挥、协调和控制过程中表现出来的稳定的组织特征。这种稳定的组织特征是在科技管理活动中表现出的一贯的组织文化、行为规范、评价标准等，能够被组织成员所认同并共同遵守，进而对科研院所科技活动施加影响。

二、科研院所科技管理能力构成

关于科技管理能力的研究成果并不多。吴洁、尹宁研究了科技管理人员能力评价体系构成，认为科技管理人员能力评价指标包含品德修养、知识素质、工作能力和获得信息能力等四个方面；刘洁、麻戈提出科研管理综合能力的概念，认为科研管理综合能力是指在科研活动中制订、执行科研计划，了解和研究有关学科进展，组织科研活动顺利实施，对科研机构和科研人员进行高效率、低成本的全方位管理的能力。并把科研管理综合能力可以划分为专业能力、方法能力和社会能力；李晓航认为科研管理部门的地位和作用、科研管理人员、科研经费、科研管理制度、现代化科研信息设备等构成高校科研管理能力；王作军认为科技管理能力关键在于科技管理部门和人员的预测力、决断力、执行力、控制力、协调力表现出来的整体管理和创新能力；吴林妃等研究了农业科研管理能力提升问题。认为科研管理能力由业务能力和关键能力构成，业务能力是从事农业科研管理所需要的必须业务知识和技术，关键能力有获取与利用信息的能力、分析判断与决策能力、创新能力和独立制订计划能力、组织协调能力、交往合作能力、口头与书面表达能力等构成；李志巧针对研究型大学科研管理人员的能力素质结构，提出能力素质优化策略。在综合国内相关研究的基础上，结合科研院所职能的特殊性，本研究提出科研院所科技管理能力的构成要素。科研院所科技管理能力包括知识能力、文化能力、工作能力、信息能力四部分构成。这四种能力要素既相互联系又互为独立，在科研院所科技管理能力体系中缺一不可，是科研院所科技活动顺利完成的基础要素。知识能力是科研院所科技管理能力的基础能力要素，是保障科技管理工作顺利进行的基本条件，是科技管理行为的物质基础，涵盖了掌握科研管理理论与方法，通晓国家科技政策和制度、熟悉科研院所的专业技术知识等等，涉及科技管理的各类必要约束条件。文化能力是科研院所科技管理能力中的社会制度文化、组织制度文化等，也是科研院所科技管理能力的前提和基础，保证科研院所科技管理能力在思想和行为方面发挥作用应遵守的准则和规范。具体包括组织协调、合作交往、适应转换、责任精神等。信息能力是科研院所科技管理能力中运用各类信息资源的能力要素。科研院所进行的科技活动必须时刻关注知识和技术的发展方向，理解和把握内外部信息状况，不断收集、识别、加工、吸收、运用各类科技信息资源，调整和控制科研院所科学技术研究活动。工作能力是科研院所科技管理能力中为管理活动顺利开展提供保障的程度，是科研院所进行科技管理水平提升的突破方向，也是科研院所科技管理能力的制约因素，是在知识能力、文化能力、信息能力共同作用基础上升华而成的能力。综上所述，科研院所科技管理能力各个构成要素之间既是相互独立的能力要素，但这四个能力要素也直接或间接地相互制约和相互促进，形成了一个稳固的网状结构的科研院所科技管理能力结构体系，为科研院所科技管理活动顺利开展提供了稳定而有效的平台。

三、结语

科研院所担任着国家重要创新成果产出的重任，是国家创新体系建设的主要力量，直接影响着国家科技实力和综合国力的提升。通过本研究，对科研院所科技管理能力进行界定，认为科研院所科技管理能力是指科研院所对科技活动的计划、组织、指挥、协调和控制过程中表现出来的稳定的组织特征。科研院所科技管理能力包括知识能力、文化能力、工作能力、信息能力四部分构成，这四种能力要素既相互联系又互为独立，在科研院所科技管理能力体系中缺一不可，是科研院所科技活动顺利完成的基础要素。提升科研院所科技管理能力，就可以根据其能力构成，结合本院所的实际情况，有针对性地进行改进，使得其能力构成的四个方面协调一致，相互配合，提升整体能力水平，促进科研院所发展。

作者:韩国元尤琪单位:哈尔滨工程大学经济管理学院武汉第二船舶设计研究所