高职科技管理创新思路

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1特色的科技中介服务平台建设

浙江工贸职业技术学院“十一五”建设以来，就定位科技创新服务平台的建设，先后投入近1．5亿建设了浙江创意园、温州市知识产权服务园和省级国际服务外包示范园三大产业园区，并与各大名校、社会平台和政府部门合建有包括温州风险投资研究院、温州电子信息研究院、温州轻工研究院、温州区域文化研究中心等9所市级以上科研创新服务平台。2012年还有温州先进材料与激光应用中心、温州装备数字化技术研发与服务平台等5个平台被认定为温州市产业发展公共服务平台。同年，浙江省特色工业设计基地也落户学院浙江创意园。这些科技服务平台的运行有效整合了企业、行业和学院科技创新资源，增强了温州优势特色产业和战略性新兴产业的核心竞争力，逐步形成集“信息集散———市场预测———决策支持———技术研发———技术评价———技术转化———风险投资”为一体的学院特色科技中介服务体系，产业及研究领域涉及电子信息、物联网、风险投资、产权交易、创意设计、服务外包等多个领域，各独立平台又以市场化行为运作，组织管理体系健全，各项规章制度完善。经过多年的发展，各领域逐渐成熟并显现出较强的社会服务能力。

（1）信息集散。作为国家知识产权示范城市重要支撑载体的温州市知识产区服务园，集知识产权（专利）信息服务、知识产权展示交易服务、知识产权中介服务、知识产权人才培训服务、知识产权维权援助服务、知识产权质押融资服务等六大功能服务中心为一体，建设有专利信息查询、展示及交易平台，2012年新增国内外专利数据200多万条，国内专利信息累计达770多万条、国外3500多万条，并自主开发“温州泵阀行业专利数据库”等。作为浙江省唯一一个省级服务外包示范基地和省级国际服务外包示范园的高校，2012年成功举办了首届温州服务外包论坛，开发了温州服务外包网并上线运行。以网络平台和专业技术构建信息集散中心，并建设信息交流、展示和交易的产业园区，为政府、高等院校、行业企业提供了市场化平台，有效地促进了科技与市场的结合，保证了信息的及时性和有效性。

（2）市场预测与决策支持。依据已掌握的有关市场信息和资料，通过科学的方法分析，从而预测行业产业未来的发展趋势。学院和科技中介公司通过走访市场、调研企业行业，承担政府咨询任务、进行软科学项目研究立项，为政府和企业提供市场发展、产业升级、企业转型的决策支撑。温州市知识产权服务园结合当前经济条件下温州行业产业转型特点，开展了结合温州重点行业和新兴行业发展战略研究，2012年完成“温州激光产业集群专利战略研究”和“温州泵阀行业专利战略研究”。浙江创意园全年成功举办温州•帕累托公共政策沙龙、温州“三生融合”的城市遐想、温州工业设计产业化沙龙等20余场活动，汇集政府智囊、专家学者和企业精英，为温州城市和社会发展出谋划策。浙江创意园也成为温州创意产业发展风向标，2012年全年就接待各类参观、考察学习100余批次，计3万多人。温州风险投资研究院联合中国风险投资研究院、温州市政府等连续举办了二届中国（温州）民间资本发展高峰会，为温州金融改革试点服务。2012年还开展“温州市促进科技金融结合试点座谈会”等高端论坛，调研科技金融结合试点路径，为探索科技金融城市试点提供决策支持。

（3）技术研发。技术研发是科技中介系统中的核心部分，承担科技创新到应用转化的中间重要环节，能够促成高新技术在各类行业企业中得到推广与应用。学院所属的独立法人的温州电子信息研究院整合了学院信息、电子专业等的科研力量，新建了物联网智能家居研发团队，与电信温州分公司、温州市创力电子有限公司合作研发和推广高校能源管理系统应用项目。2012年，还为企业开发了自动化视力测试仪、视功能检查仪、电子白板书写软件等市场化的产品。浙江创意园园区总产值9000多万元，税收800余万元。学院全年科研经费1100多万元，其中仅学院教师专利申请量200余件，专利授权26件，公开授权发明专利10件。

（4）技术评价。技术评价是对某种技术可能带来的社会影响进行定性定量的全面研究，从而对其利弊得失作出综合评价。技术评价是技术与经济转化的一个计算器，也是促进知识成果转化的一个核心点。现有的知识产权服务园入驻的科技中介公司承担知识产权成果申请、知识产权质押融资和知识产权资产评估等工作。2012年全年专利申请量达5000多件，商标3500多枚，累计完成知识产权质押融资48笔，促成发放贷款总额达2．2499亿元。全年累计知识产权纠纷等办案133件，列全省第一，成为温州技术展示、评价和交易的平台。

（5）技术转化。依托科研院所及一批知识产权服务园中介交易机构建立的合作关系，累计转让专利、商标1700多件，金额达2亿多元。2012年，温州市知识产权服务园牵头联合5家单位成立温州市知识产权交易有限公司，并在温州金融改革广场设立窗口，温州知识产权交易现已成为温州金融改革的亮点。学院师生的科研成果通过知识交易的平台参与展示，并与市场直接对接，2012年转让的知识产权成果9项。

（6）风险投资。由温州市人民政府与中国风险投资研究院、浙江工贸职业技术学院共同创建的温州风险投资研究院已与温州奥光集团、温州格鲁斯特、温州创力电子、浙江凌凌漆科技有限公司和温州安德森生物科技有限公司已和机构进行了合作洽谈，融资额度超过一个亿人民币。入驻风险投资研究院的投资机构、律师和会计师事务所、培训机构以及企业协会达到18家。成为全国唯一一个在非省会和特区城市设立的风险金融投资研究机构。学院吸引奥康集团、吉尔达集团等多家企业风险资金750万元，资助了一批批大学生创业。

2科技管理创新服务于高校创新创业发展

浙江工贸职业技术学院先行先试的科技中介服务体系的形成是学院始终坚持以社会公益目标最大化作为可持续发展的办学价值追求所决定的。学院特色的科技中介服务体系的建设与发展，促进了学院科技管理创新和发展。多年来，学院以提升自身服务社会能力来发挥学院在区域经济社会发展中的作用，实现了以科研平台的建设带动和科技管理的创新服务学院师生创新创业的发展。

2．1积极参与社会大平台建设

通过政产学研市要素良性互动机制，发挥校企一体优势，整合社会优质资源，提高高校服务社会的能力。通过积极参与温州市大学科技园的建设，并与学院所在鹿城区共同谋划建设省级大学科技园，以科技园区建设整体推动入园企业转型发展，加大科技研发力量，并鼓励师生积极参与科技创新创业实践活动，目前入驻在学院各科研机构平台和三大园区的企业行业协会等等已超过50家，其中师生创业注册的企业接近10家。学院发起成立了温州市艺术品投资研究会、温州市电子商务行业协会、温州市文化创意协会等一批新型产业行业协会等机构，促进产业集聚，营造了学院独特的创新创业氛围和创新创业文化，使得学院具有较强的生命力和吸引力。2012年，作为温州市国家级激光与光电产业集群建设项目的温州激光工程技术联合研究院（筹）和院士工作站落户浙江工贸职业技术学院，并专门设置符合激光应用行业企业人才需求的专业。

2．2积极推进校企合作创新发展

通过与入驻学院三大园区的行业协会、企业等机构签订契约，从制度上推动校企合作的深入开展，形成了诸如校企一体开展师生创新创业教育、合编工学结合专业教材、开展知识产权、广告等专门性人才培养班，由校内外专家组成专业建设指导委员会等等多种合作形式。另外学院牵头整合社会资源成立了包括20家中高职学校、20家龙头企业、14家行业协会在内的浙江工贸职教集团，建设了校企合作交流的平台，建立了完善的职教集团运作机制，开展关于在当前特殊经济背景下行业协会和高校如何发挥自身组织、协调和服务的职能为促进中小企业的健康发展服务的问题、重视和加强企业知识产权保护、促进校企合作依托学院科研平台、行业服务平台等开展产学研结合等主题研讨会等，促进了校企合作的创新发展，同时在校企合作过程中大大降低了双方技术研发成本和人力成本，取得了很好的双赢甚至是多赢的局面。

2．3积极提升师生创新创业能力

结合专业建设、教学改革、实训基地建设、创业就业教育等，加强教学与科研平台项目对接，实现师生创新创业能力的培养和提升。依托专业和学院科研机构，开展创新创业项目，如温州名购网电子商务平台建设、依托温州市知识产权园和风险投资研究院开展科技金融试点项目调研、依托温州电子信息研究院开展3G校园手机平台和信息化校园项目建设、依托浙江创意园建设省级特色工业设计示范基地、开展台湾产业结构和高等职业教育模式研究、促进温州对接海西经济区等。根据第三方中介机构的统计调查，浙江工贸职业技术学院2010届、2011届毕业生的就业率、创业率、薪酬率均高于全省高职院平均水平。每年毕业生中有45％的同学在校期间有过创新创业的经历。十年来，学院主办的温州市大学生创业园等创业平台就先后培养了近20名成功的全国、省、市级“创业之星”。学院各类科研机构平台科研经费近五年累计近5000万元，先后承担各类省市科技计划项目280余项，各类专利163项，其中发明专利34项，发明专利数量居于省高职院校前列。

3科技管理创新有赖于高校科技中介服务体系的进一步完善

通过政产学研市一体化资源整合，谋划集“信息集散—市场预测—决策支持—技术研发—技术评价—技术转化—风险投资”为一体的学院特色的科技中介服务体系建设，促进了学院科技管理水平的不断增强，全院师生创新创业能力得到了极大的锻炼和提高，学生的创新创业成绩斐然。但是就目前学院科技中介服务体系的发展而言，如何通过进一步理顺体制机制，做好资源的统一协调，完善科技中介服务体系的体制机制和运行模式，对于高职院在科技管理创新与发展方面还是值得进一步思考与探索。

3．1进一步做好顶层机制设计与配套制度建设

科技部于2002年召开了全国科技中介机构工作会议，了《关于大力发展科技中介机构的若干意见》，并将2003年确定为“科技中介机构建设年”，积极推进科技中介机构的发展。经过近十年的发展，全国各地市均开展了科技中介服务体系建设，并探索出一些建设的路径和经验。浙江省也相继出台了一系列支持文件，连续3年开展重点科技中介机构的评选工作。但是作为高职院校建设科技中介服务平台，发展完善的科技中介服务体系，需要有开放的办学机制、服务社会的办学理念以及社会资源的整合能力。对于通过发展科技中介服务平台来建设适应区域经济社会发展的科技中介服务体系，创新科研管理模式，从而营造创新创业氛围、推动创新创业人才培养而言，需要做好科技中介服务体系的顶层设计，确保高校科技中介服务体系市场化运作的同时，建立统一的管理机构，实行各科研平台之间的信息共享，经营规范，标识统一，信用体系。同时出台有利于学院人才培养、企业行业技术发展和社会科技应用三者之间协调运行的管理制度。

3．2进一步提升资源集聚效应与信息化管理水平

学院要积极支持各类科技平台、科技中介企业公司的入驻与建设，建立健全共享机制，实现重点实验室、技术中心、人力资源及先进仪器设备等各类共性技术平台向中小企业开放。积极发挥入驻园区的中介机构作用，对科技中介服务能够承担的工作，积极委托有条件的中介机构组织实施，同时利用中介机构为学院提供专业化人才培养和创新创业人才成长的环境，为企业提供科技研发组织、科技成果应用和科研投入计划等提供服务。依托科技中介机构构建校企科技信息资源共享平台，提高校企科研管理人员的服务意识、创新意识，同时逐步通过科技成果信息化公开、交流与展示，逐步提高科技管理人员的管理和信息化水平，从而更大程度地降低交易费用，提高转化效率，促进多方共赢。

3．3进一步丰富科技中介服务内涵与技术交易项目

高职院校是培养高技能人才的摇篮，一方面学院要开放办学，通过建设符合社会发展需求的科技中介服务体系，吸引和培养高科技人才，共享技术的研发信息，另一方面学院可以参与政府和社会急需的科技中介人才的培养。在开展科技中介机构培训、培养科技中介人才方面，可以根据区域社会产业布局、经济发展和学院专业建设进行有针对性的重点知识结构培训，加强各类科技中介机构从业人员统一培训和交流工作的指导。还可以为科技中介行业人才提供交流的平台，实施推动大学科技园的建设和科技中介行业协会的建设，从组织机构上进行保障。同时要丰富技术交易项目的类型，提供多种多样的知识产权成果交易的专业化服务，更多为社会、行业、企业做好技术交易平台的服务工作，积极发挥各级各类知识产权交易中心的资源，全面系统地推进知识成果进一步产业化。

作者：曹明张俊平工作单位：浙江工贸职业技术学院科技管理中心