建筑工程审计和决算资料管理
时间:2022-04-21 10:41:45
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摘要:在建筑工程建设过程中,科学开展建筑工程造价审计与决算资料管理工作有助于建筑造价的有效控制,为建筑工程建设的顺利开展提供基础。文章就建筑工程造价审计工作流程进行分析,并以此为基础探讨了造价审计与决算资料管理工作的具体措施进行分析,以期为广大建筑工程建筑管理部门与人员提供参考,切实提升工程造价管理工作水平。
关键词:建筑工程;造价审计;决算资料;管理措施
工程造价审计主要是就单项、单位工程造价展开审核,都是以工程量为基础参照制定的套定额,由造价工程师完成。而工程决算是建设单位编制工作中的重要内容,主要是指在建筑工程建设完成之后,就建筑施工所需要的建安费、设计费、招投标投入、基础建设资金等多种费用进行计算。以上两项工作与工程造价的实际投入直接相关,影响着建筑工程建设的顺利开展。
1建筑工程造价的全过程分析
在建筑工程建设过程中,工程造价审计工作主要为专业的审计部门就工程结算展开审核定案的过程。需要工程项目的甲方提供与工程相关的资料,然后根据施工合同要求与所采用的结算方式来就提交的结算内容进行严格审计。通常情况下,审计部门所采用的工程造价审计措施主要包含以下几种:①针对没有出现变更的施工部分,审计人员可采用看图算量方式进行审计,即在确保工程建设完全按照施工图纸进行的基础上,遵循竣工图进行工程量计算,保证计量过程的便利,确保工程计算结果的可靠性;②由于建筑工程建设本身属于较为复杂、多变的建设过程,在竣工之前可能会由于多种主客观原因进行工程变更。而工程审计工作的开展主要处于竣工后时期,对于工程建设实况、隐蔽工程的了解程度不足,在这种情况下,审计部门需借助相关的工程资料开展工作,保证审计工作与工程实际建设情况相符合;③施工日志是工程审计工作中的重要参考资料,其能够就建筑工程的建设实情进行客观、真实的反应。审计人员需要就工程建设各个阶段的日志资料展开详细的核对,并利用相互验证、复核方式进一步审核工程量、工程造价,确保审计结果的真实可靠;④部分发生变更,却没有在工程资料、竣工图中完整反映的工程资料数据的情况可能会对审计工作造成一定的影响。针对这种情况,审计人员需认识到自身所承担的重要工作职责,通过现场实测的方式来将资料中的必要数据补足。
2建筑工程造价审计与决算资料管理措施分析
2.1工程竣工图管理。工程竣工图是造价审计工作中的重要参考资料,由施工方在竣工后进行竣工图整理,并交由甲方进行审查。甲方在竣工图审查工作中,需要检查竣工图上的竣工章是否真实。同时查验工程变更部分是否在竣工图中被明确标注,已经竣工图中数据、标注是否清晰可见。若数据不完整,则需要进一步完善,保证最终提交的竣工图能够就建筑工程的实际建设情况进行反映。2.2注重工程变更、洽商与签证资料管理。建筑工程建设过程中容易出现多种工程变更情况,而工程变更资料直接影响着审计工作的质量。在工程结算报审之前,相关人员应当针对性的就工程变更资料进行审查,严格把关。首先,需要检查变更资料、洽商资料上等的监理人员签名是否完善,并比对法律程序,核查相关资料是否具备法律效益;其次,管理人员需要根据工程建设的实际情况,判断资料中的变更属于有效变更或无效变更。针对可能存在的同一个施工环节里有多个变更资料的情况,还需要比对竣工图确认其中的有效变更与作废变更资料,并进行明确标注。此外,在建筑工程审计资料中,洽商资料与签证资料数量较多,涉及工程建设的各个环节。但也正因如此,洽商资料、签证资料的管理更加复杂,可能会出现资料混乱、资料内容交叉或者资料不一致的情况。在工程竣工结算之前,管理人员需要就洽商资料、签证资料进行严格的分析、确认,重点审查洽商资料之间是否存在相互矛盾、重复以及交叉的情况。一旦发现上述问题,则及时的比对施工日志进行治疗鉴别与确认。另外,因为乙方是施工执行人,洽商资料与签证资料难免会相比甲方具有一定的优势。但是若涉及到较多的造价,则将会影响整体的建筑工程审计工作开展。管理人员有必要就签证资料、洽商资料中与造价相关却模糊不清的资料部分进行重新的确认,以此降低造价审计工作中所面临的风险问题。2.3针对材料认价单资料的管理。在建筑工程造价中,工程材料是成本消耗量最大的部分,对于工程总体造价控制有着直接影响。而甲方在施工前,为在保证工程建设质量的基础上,最大程度的控制造价成本的投入,其往往都会对建筑材料品牌、价格等进行严格的限制与规定,开展严格的购前审批工作,且最终的结算工作也是建立在审批价格控制基础之上的。管理人员应当将材料认价单当做重要的造价结算资料进行上交,同时要严格的审查材料认价单中的材料价格与审批价格是否相一致,且具体需细化到每一张认价单上。另外,由于工程建设所涉及到的材料种类较多,采购单也较多,可能在长期施工过程中出现了材料认价单遗失的情况,管理人员需要以甲方的价格审批单元件作为标准,将材料认价单补齐,并最终汇总后上交至相应的审计部门。2.4工程决算资料管理。在正式的工程造价审计之前,需要首先就施工方上报的决算材料进行管理,其主要涵盖了征地费、占用土地所投入的补偿费用、工程施工前期投资费用、招投标费用、工程设计费用、勘察费用、监理费用以及工程项目施工过程中所需要花费的各种税务金额等多种资料的整理,并按照类别进行分类存档,以此对工程项目作出相应的总结。
3结束语
基建管理部门在实际建设工程建设过程中,应当明确建筑工程造价审计与决策资料管理工作中的重要性。并以提升管理水平为目标,重点就工程造价审计工作全过程展开分析,明确审计资料管理的关键点。之后,再积极吸取国内外先进的管理经验,针对工程造价审计、工程决算工作分别制定相应的资料管理措施,提升当前的资料管理水平。同时,管理部门与管理人员还应当在资料管理工作开展的过程中不断总结管理经验,实现管理措施的进一步创新。
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[4]罗建峰.建设项目跟踪审计控制工程造价研究[J].工程技术研究,2016,(8):180-181.
作者:赵健雄 单位:广东省云浮市财政局投资审核中心
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