浅析对危旧桥养护管理的提议

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(1)转变观念提高认识。随着城乡一体化进程的不断加快，人们对公路交通的运输条件提出了更高的要求，而桥梁的好坏，直接关系到行车的舒适安全以及人民群众生命和财产的安全。根据公路行政等级，明确相应的公路养护部门管养的职责，真正做到有桥必养彻底改变“养路不养桥”和“重建轻养”的传统思想显得尤为重要。(2)继续加大资金的投入改造是硬道理。要彻底改变目前危旧桥的现状，只有加大部、省补助的力度和地方财政的投入，根据轻重缓急，有计划、有步骤地加快改造危旧桥的建设步伐。(3)加强对桥梁的日常养护管理。保持桥面清洁，泄水孔畅通，伸缩缝整洁;及时处理桥面不平整和桥头跳车，以免车辆产生的冲击力对桥梁使用寿命的影响;及时修复桥梁栏杆，恢复桥容，增加桥上车辆、行人安全感;及时维修结构构件的病害。根据桥梁技术状况类别，采取相应的加固、维修技术和相应处治措施，能够有效消除桥梁行车安全隐患，延长桥梁使用寿命。(4)加快桥梁养护工程师制度的实施。对于县一级的公路管理机构而言，目前很少有专职的桥梁养护工程师，相当一部分技术人员被借调从事工程建设管理。在一定程度上削弱了公路管理部门的技术力量。近年来，随着农村桥梁的数量大大增加，加剧了技术人员的缺乏。还有，目前的桥梁检测评定主要靠目测，加上技术人员的实践经验和专业水平的参差，难于达到统一的标准。因此，通过引进、培训等形式来增加桥梁养护管理专职工程师和技术人员的数量，提高桥梁养护管理人员的业务素质，使这一工作落到实处，显得越来越紧迫。(5)添置必要的检测仪器设备。目前对桥梁的检验、检测仅仅停留在采用简单的仪器、钢尺上。难于科学地评价。因此，在县、市一级公路部门配备一些必须的常规的桥梁检测仪器、设备，使桥梁检查能准确发检现病害。(6)尽快建立农村公路桥梁养护管理的工作制度。交通部制定的《公路桥梁养护管理工作制度》适用于国道(含国家高速公路网)、省道的桥梁养护管理工作，其他公路桥梁的养护管理参照执行。因此，有必要制定农村公路桥梁养护管理的工作制度，在管养职责、人员、经费等等方面进行明确，由于农村公路养护管理的责任主体是各县(市、区)人民政府，这也是当前急需解决的问题。(7)加强桥梁普查登记，建立和完善桥梁技术档案。应该说国省道、县道的桥梁技术档案是比较齐全的。但是农村公路(乡、村道)的桥梁原始资料是残缺的。因此，在一定条件下，规定时期组织一批技术人员进行一次桥梁专项调查，系统地、完整地查清桥梁的技术状况，建立和完善桥梁技术档案是十分必要的。(8)积极开展四新技术的应用。桥梁的损坏，有历史、外界的原因，也有人为的因素，是不可避免的，目前，对危旧桥统一采用拆除改造的方法，既不科学，也不经济，因此，积极研究在桥梁加固中新材料、新方法、新工艺、新技术的开发、推广应用，有效地用好有限的资金，是一项技术上可行、经济上合理的有效办法。(9)加强对超限、超载运输车辆整顿治理的力度。各级交通、公安等管理部门，要认真履行《公路法》、《道路安全法》等法律、法规所赋予的职责，从源头上加强对超限、超载运输车辆管理处罚的力度。在现有已建固定检测站上的基础上，有目的地增加农村公路流动检测点的设置。(10)增设桥梁各种标志。对出现的危桥应设立明显的各种限重、限速、限宽、限轴重等各种禁令性标志。根据桥梁结构的不同情况，有条件地设置各类警告警示标志，防撞必要的安全设施。(11)建立应急预案制度。各地应结合本系统的实际，对桥梁突发事件建立应急预案制度，包括抢修队伍、材料、设备、交通管制、临时道路、临时便桥，报告、值班制度等等。

危旧桥的养护管理是一项系统性工程，只有统筹考虑建设、日常养护、旧危桥加固改造的全过程，系统解决工程结构的耐久性、抗疲劳性、人与行驶的安全性、养护维修的可行性、防灾减灾的有效性以及环境景观的协调性等问题，才能实现公路桥梁使用寿命更长久，通行环境更安全、更舒适，投资更省的总体目标。各级政府、交通公路部门必须从思想上引起重视，加大经费的投入，提高广大技术人员的专业水平。在桥梁加固中采用推广四新技术的应用，加强对超限、超载运输车辆整治的力度，尽快加固、改造现有的危旧桥，从思想、经费、人员、管理制度等方面真抓落实，是确保公路的安全畅通的保证。

本文作者：康平工作单位：五常市公路管理站