国有企业党建精细化管理探讨

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摘要：本文以新时期国有企业党建精细化管理为研究对象，简单介绍了精细化管理的概念，讨论了国有企业开展党建精细化管理的意义，最后围绕国有企业如何开展党建精细化管理提出了一些针对性的策略，以供相关企业参考。

关键词：国有企业；党建工作；精细化管理

新时期下，随着国有企业改革的不断深入发展，传统的企业党建工作管理已经难以满足企业发展需求。精细化管理作为一种管理理念，非常符合当下分工越来越精细化的国有企业党建工作开展需求，通过对国企党建精细化管理进行探讨分析，对于推动国有企业实现可持续发展具有重要的意义。

一、精细化管理

精细化管理是一种企业管理理念，最早起源于发达国家。这种管理理念主张围绕企业管理内容，进一步细化管理责任，通过对战略目标的层层分解，将其进一步落实到个人，从而确保企业的战略目标真正转化为可行的措施落实下去，从而提升企业执行力，推动企业实现更好地发展。在国有企业党建工作中引入精细化管理理念，能够使企业党建服务更加精细化，提升企业党建工作的针对性，确保企业党建工作得到切实的落实，推动企业实现更好地发展。

二、国有企业开展党建精细化管理的意义

基层党组织是国有企业开展职工思想政治引导工作的主体，能够为广大职工在日常工作中提供思想方面的引导。如今，随着国有企业改革不断深入推进，企业经营理念也在不断更新，企业支部党组织也应加强工作模式的创新，通过引入精细化管理理念，开展党建精细化管理，更好地适应当下国企经营发展实际，充分发挥企业基层领导与战斗堡垒作用，提升党的政治建设水平，以企业经营发展为核心，打造一个良好的思想政治生态环境，营造一个积极向上的工作环境氛围，增强企业职工的凝聚力。在这一过程中，基层党员干部应充分发挥领导带头作用，以身作则，在党建工作开展中做好相关细节落实，推动企业实现更加顺利平稳的发展。可以说，在国有企业中做好党建工作，结合工作实际做好精益党建管理体系构建，充分发挥精细化管理作用，能够提升企业经营水平，充分彰显出国有企业独有的政治优势，推动国有企业经济效益实现稳步提升。另一方面，在国有企业基层党建工作开展中引入精细化管理理念，借助精细化管理将企业党建工作与业务工作管理紧密联系在一起，更有助于广大领导职工实现廉洁从业、安全生产，在党的最新思想引导下，提升企业干部职工工作责任意识，促使其不断提升自身的工作服务质量[1]。同时，在国有企业基层党建工作中引入精细化管理理念，能够促使企业党建工作实现量化管理，促进党建工作实现规范化和可视化。如今在新时期下，精细化管理理念的融入还能促使党建工作责任更加细化，真正将“一岗双责”落实到实际。在开展国有企业党建工作过程中，根据具体的工作计划，做好相应工作的细化，落实党建工作责任制和业务工作责任制，使得基层党员干部充分发挥先锋模范带头作用和精细化管理的作用价值，打造“规范型、服务型、精细型”企业党组织，增强企业党建精细化管理能力，推动国有企业实现更好的发展。

三、当下国有企业党群工作的现状

随着供给侧结构改革的不断推广实施，我国经济增速逐渐放缓，开始从以往的高速增长转向中速稳定发展，不同产业经济结构得以优化，社会经济发展方式开始向可持续发展方向靠拢。这一形势对于国有企业经营管理发展也提出了更高的要求，因此需要企业党建部门提高认识，积极顺应这一时代要求，转变以往粗放式党建工作开展方法，逐渐趋向于精细化党建工作，从而更好地发挥出党建工作在企业经营管理中的思想引领作用，推动国有企业经营管理实现稳定快速发展。但从当下国有企业党建工作开展现状来看，在工作方式、能力水平等方面依然存在一定的问题，严重限制了党建精细化管理质量水平提升。首先，当下国有企业党建工作开展方式依然比较单一，在实际进行党建工作时过于按部就班，多以“开会教育”方式为主，方法上缺乏创新，难以体现出党建精细化管理的特点。很多党组织仅仅关注上级的“表面要求”，没有深刻领悟上级领导指示内涵，在党员教育方面仅限于上传下达，没有结合自身实际做好教育内容、教育形式的创新，很多都是以文件公示、集体观看教育视频等传统教育形式为主，活动形式单一，难以充分发挥党建应有的思想宣传教育效果，导致部分企业管理者难以真正领会上级领导指示，不利于国有企业未来经营发展。其次，党建工作开展中缺乏足够的领导组织力量，国企基层党组织党建领导责任制不够明确，缺乏完善的精细化党建管理机制，导致党组织管理松散。由于缺乏切实可行的党建责任制考核制度，导致党建责任只落实到支部层级，相关党建措施难以全部落到实际，严重限制了党建工作在基层的影响力提升。还有部分基层党组织负责人在开展党建工作过程中，缺乏对工作的正确认识，片面认为这是一种“务虚式”的工作，不仅任务繁重，而且无法为企业带来实质的赢利，致使很多日常党建活动流于形式，难以充分发挥应有的思•13•智言智语想引领教育效果。最后，当下国有企业仍缺乏完善的精细化管理工作人员机构，很多国有企业垄断优势不再，只得参与到市场经济竞争中，因此在实际经营过程中非常重视经济建设与生产经营，却忽视党建工作的开展，更谈不上精细化管理，某些企业还存在限制党建工作经费的问题，导致主管党群工作的大多数部门“名存实亡”，对整体党建工作的开展造成了严重的影响。此外，还有部分国有企业缺乏明确的人员分工，难以体现精细化管理的特点，使党群工作建设具有滞后性，严重影响党建工作开展效果。

四、企业开展党建精细化管理的策略

（一）明确党建工作开展细则，促进相关工作切实落实。从精细化管理理念来看，在实际管理过程中一般采取的是“流程管理、环节控制”的链条模式。其中，“精”具体指的是企业经营管理的关键环节，而“细”则是指在相应关键环节中最为重要的管理控制点。因此，在国有企业党建工作开展过程中引入精细化管理，就需要严格按照上述管理要求，针对每项党建工作，都应设置全面细化的实施标准，针对每一项党建业务，都应建立全面的操作流程，从而真正实现国有企业党建工作由“虚”到“实”的转变，打破原本的“只可意会，不可言传”的党建工作方式，促使党建工作真正实现精细管理，提升国有企业党建工作开展的实效性，让每一名党组织干部做到有标准细则可循，确保党建工作得到落实。例如，国有企业在实际开展党建工作精细化管理过程中，可以针对当下党组织生活，专门制作一份《进一步规范集团党组织生活的指引》文件，在文件中明确国有企业各级党组织生活所涉及的原则、要点以及具体的工作开展流程等，以党内规章制度为依据，对组织生活进行简单的指引，同时围绕国有企业经营实际与党务实操难点，在文件中做好详细的解释与备注，真正将精细化管理“标准化建设”引入日常党建工作中，推动国有企业党建工作更加顺利稳定地开展。（二）建立专门的报告制度，打造高效党建工作管理机制。在国有企业党建工作中引入精细化管理模式，需要围绕党建管理目标，做好进一步细化处理，同时规范化党建管理内容，建立一个目标定位明确、管理责任落实、监督约束有力、运转协调高效的党建工作管理机制[2]，实现复杂工作简单化、粗放工作精细化、定性党建工作指标定量化、抽象党建工作任务具体化，从而真正将国有企业独有的党政优势转化为企业管理优势，促使国有企业党建工作的作用价值得以更好地发挥，提升企业核心竞争能力。例如，国有企业在党建工作精细化管理过程中，围绕企业相关党建内容落实情况，建立专门的报告制度，将企业以往“分散”在经营报告中的党建事项，通过《党组织基本情况表》《党委中心组理论学习情况表》《“两学一做”制度落实情况表》等表格，将企业日常党建工作要点、完成情况进行全面的列注，从而更加有利于国有企业管理者了解党建工作开展情况，并对其进行统一的精细化管理，促使国有企业党建工作精细化管理水平得到进一步的提升。（三）建立党建责任制考核制度，树立责任意识。精细化管理是一个管理工作制度化、程式化的过程，强调执行力和管理责任落实，要求每一个管理者都要到位、尽职。为保证相关责任得到落实，需要建立党建责任制考核制度，通过完善的考核，从侧面激发广大干部职工责任意识，提升党建工作管理水平。首先，应结合国有企业经营实际，建立一个完善的“一岗双责”履职评价体系。为确保领导干部能够主动承担相应的职责任务，国有企业应从考核领导工作内容着手，在其中融入党建工作，使二者紧密结合在一起。同时，立足于相关岗位管控节点，将“一岗双责”的职责落实，通过协调贯通目标责任体系，帮助企业党建工作完成从以往偏重于自我循环向促进企业发展的转变。然后，为更好地落实管控责任，国有企业在党建工作管理过程中，应始终坚持定性和定量相结合原则，将党建工作目标与安全生产经营目标结合在一起，并将其纳入党建工作绩效考核中来。以月、季、年为实践单位，定期做好绩效评价，尤其是在领导班子考评和年度组织绩效评价中，将党建责任制考核结果纳入其中，实施多样化评价手段，比如，定期分析与定期量化报表，从而提升党建工作管理水平，通过考核确保相关工作任务得到落实。（四）引入特色党建活动，加强党建管理管理创新。精细化管理包含三种层次，第一个层次是规范，要求企业管理有章可循；第二层次是精细，进一步细化企业管理任务目标，确保任务目标得到落实；第三个层次是个性，要求管理更加灵活多变，富有创新性。国有企业党建工作精细化管理也是如此，既要不断结合企业经营实际做好党建制度完善与规范，更要在完善规范的基础上，积极探索更本地化、更接地气的特色活动，实现党建工作创新。例如针对“三严三实”专题学习，各级文件并没有具体形式上的详细要求，国有企业可根据自身经营实际，引入“把党课开在一线”“戴党徽讲党课、亮身份做表率”“把党课、调研、座谈相结合”等各具特色的学习教育活动，更有助于广大企业员工对该专题的认可和理解。精细化管理既是一种管理概念，同时也是一种企业文化，这一管理的主要目的是企业在规范标准生产的基础上，对其生产流程、管理流程进行科学细化和合理优化的过程。因此将“精细化管理”引入企业党建工作，就是要实现“工作方式标准化、管理内容制度化、活动内容特色化”的党建管理目标。

五、结束语

综上所述，新时期下做好国有企业党建工作精细化管理，能够促使企业各项党建工作得到细化落实，进一步提升企业党建工作的作用价值。因此，需要国有企业采取有效策略，在党建工作开展中做好精细化管理融入，推动企业更加顺利稳定地发展。

【参考文献】

[1]王晓光.精细化管理理念在基层党建中的应用研究[J].现代国企研究,2018(14):264.

[2]陕晋榕.精细化管理策略在电力企业党群工作中的实施[J].现代国企研究,2017(24):236-236.

作者:马奇峰 单位:中交四航局第二工程有限公司