资金预算绩效管理论文

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一、财政项目资金预算绩效管理现状

(一)没有细化项目预算编制。财政机构项目支出的预算编制使用的是捆绑编报法，并未对各项具体的经济支出科目细致分化。在实际执行预算方案的时候缺乏与之对应的监控依据。

(二)使用项目经费存在较大的随意性。推行津补贴改革之后，行政单位人员使用实列支方式进行经费预算，各个员工的工资、奖金、福利都根据津补贴的相关规定发放;日常使用的共用经费则根据预算单位的业务量、规模、定员编制，尤其是中共中央办公厅和国务院提出严格执行节约八项要求，从而日常使用的办公经费等相关费用有所减少、此时如果有些单位想要扩大经费预算，就必须向着其他项目的资金进行合理融通。

二、财政项目预算绩效管理策略分析

(一)严格预算管理，创建内控制度。预算绩效管理必须以全面性原则为基础，即项目的决策、执行、监督展开全面的管理。重视重大经济活动项目资金使用情况，避免某些部门或个人因权力过度集中，创建科学的内控管理制度，在单位内部设立部门管理、职责分工一定要满足不相容职务制衡制度的要求，依照适应性的原则，科学的设置岗位，从而遏制出现舞弊行为的权力职责，提高财政项目预算内部管理有效性。

(二)健全机构设置，强化项目资金管理。预算绩效管理牵涉范围较广、情况复杂多样，各级政府应该高度重视预算绩效管理工作，根据财政部设置的工作规划，建立专门领导组织，各个部门的负责人员纳为组员，制定出适合该地区的《预算绩效管理规划》，为了提升预算使用的效益，必须创建完善的资金预算绩效管理制度，明确划分奖罚机制，从而探索出更多适宜本地区发展的预算绩效管理策略。各个部门在进行项目立项之前必须理清思路，力争做到以下三点。一是坚持廉洁奉公、公平公正，给好项目铺路，为重要的经济发展项目让路。二是以提升资金使用效益为根本目标，遵循“花钱必问效，无效须问责”的态度，防止存在面子工程损害大众的利益。三是要时刻树立防范风险的意识，明确控制风险的要点，根据实际情况选取合理的应对风险办法，确保各项项目资金都能合理合法、安全高效地使用，防止出现徇私舞弊、贪污腐败的情况，从而提升公共服务的效果。在此基础上强化财政项目资金预算绩效管理效率。

(三)强化项目资金的管理。为有效提升预算资金的使用效益，可以创建与之对应的制度，明确划分出项目管理工作人员的责任、义务及其权利，推行项目责任制，保障预算管理可以落到实处。首先，必须对单位经费实施严格的管理，清楚划分经费项目的负责人。如果出现改变资金用途、扩大资金使用范围的违法行为，必须依照有关法律法规追究相关人员的责任。其次，必须给项目单位执行者充分的权利，可以对资源进行合理调配，从而提高项目执行的效率。最后，推行动态预算管理策略，创建有关的动态预算管理机制，依照项目的进度对资金的使用情况进行合理分配，确保项目按照计划完成。

(四)扩大预算绩效管理的透明度，强化社会监督。为确保预算绩效管理工作达到与群众沟通，体征检验检验机构资金使用的透明度，确保权力在阳光下实施。一是必须对把信息公开的范围进行扩大，时刻接受监察机构、审计部门及群众代表的参与监督。二是要接纳内部专业人员及审计、监察机构人员的建议，及时对项目预算执行中存在偏差的地方进行修正，确保政府的决策更加高效、资金使用更为科学。三是选取那些预算编制较好、实施效果佳、绩效考评较好的项目，展开研究分析，探寻出满足本地区发展的预算绩效管理机制，从而达到优化财政资源配置的目的。

三、结语

综上所述，财政机构推行预算绩效管理是提升执法能力和服务能力的重要途径，对于该机构长远的发展具有重要意义。文中根据财政机构财政项目资金预算绩效管理为研究对象，分析出财政机构预算绩效管理中存在的问题，介绍了完善财政机构预算绩效管理对策，以供同行工作者参考应用。

作者:郭媛媛单位:河南机电职业学院