公路工程合同管理计量支付探析

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摘要：当下我国的工程建设水平得到了快速的提升，这一方面得益于我国经济水平的快速发展，另外一方面则是工程建设技术水平的提升，尤其是在公路工程上，目前我国公路工程的总路程量以及总体质量都已经达到世界前列水平。在进行公路工程的建设与施工之中，一方面要对施工的计划方案以及施工流程等进行严格的管理，另外一方面还需要对公路工程的人员、合同、预算等进行管理，双管齐下，才能够保证公路工程的顺畅施工。尽管我国公路工程的施工技术水平已经达到了较高的层次，但是在具体管理方面，特别是合同管理的计量支付之上，仍然存在很大的欠缺，需要相关从业人员就此进行研究与学习，从而实现公路工程总体水平的提升。

关键词：高速公路工程；合同管理；计量

支付，目前正在建设与计划将要建设的公路工程数量非常多，并且发包方对于工程的质量和工期也提出了比较严格的要求。公路工程直接关系到人民群众的日常生活与出行，可谓是基础设施建设之中的核心，对此必须要保证公路工程的建设与施工质量。合同管理之中的计量支付，在任何工程建设之中都必不可少，而在公路工程之中一般会涉及到大量的资金，因此更是要进行严格的计量支付管理，避免出现资金管理上的混乱。所谓计量支付，是指在公路工程正常运行中，要求承包商以及投标商都严格按照合同履行各自的义务，在此基础上，尽可能的控制工程成本，保证整个项目的高效、高质量完成。

1公路工程合同管理之中的计量支付重要性

1.1提高公路工程的建设与规划水平。合同管理是公路工程施工管理之中的重要组成部分，而计量支付又是合同管理之中的核心内容，由此可见计量支付之与公路工程，是必不可少的部分。首先，进行高质量的计量支付，能够有效并且快速的发现公路工程之中存在的相关问题，从而给与相关工作人员以指引，快速解决这些问题，避免问题扩大化，并且还能够帮助工作人员对资金使用以及合同履行进行记录与归档，便于后期的查看与审查。其次，严格落实计量支付工作，能够保证公路工程按照施工技术进行，保证能够在约定的工期之前完成相应的施工工作，保证项目的顺利完成。施工方在进行公路工程的施工时，经常为了追求经济效益，而出现违反合同内容的情况，对此进行计量支付工作，能够对它们进行监督，督促施工方案严格落实合同的要求。最后，计量支付还具有非常重要的规范作用，在很大程度上规范了整个公路工程的施工，合理的控制了工程所需要使用的成本，保证了工程的经济效益。1.2为后期的工程结算提供依据。在完成公路工程的施工之后，需要对工程进行结算，落实计量支付工作，能够保证在工程施工中，将各类图纸以及成本支出计算等事项进行良好的结合，通过对公路工程的各项资料进行记录与分析，得出准确的结算情况，为结算工作提供数据支持和依据，有效的提高结算工作的效率和准确性。1.3有效提高了承包商的法律意识。公路工程受到了国家相关法律的严格控制，一旦违反法律的有关规定，轻则将会承担行政处罚的责任，重则将会承担刑事责任。在实际工作之中，很多施工方的管理人员不具有足够的法律意识，导致公路工程的法律风险大大增加，落实计量支付工作，能够帮助施工方严格按照合同规定进行施工，避免出现违约的情况，同时能够保证严格遵守国家的强制性规定，避免承担法律风险。

2落实计量支付的措施研究

2.1通过计量分析台账，对工程进行高效管理。2.1.1工程暂定价计量。在公路工程的施工之中，因为会受到很多因素的综合性影响，因此经常会发生工程量上的变化，比如出现调整清单、工程变更等情况时，施工方可以根据项目的实际情况，来对相应的清单单价进行计量，从而确保公路工程能够顺利的完成施工。实际上，此类型的情况在实际工作中是经常发生的，对此管理人员必须要对工程的基本情况以及随时出现的特殊变化进行深入的掌握与预测，进而能够快速的做出反应。2.1.2计量分析。在公路工程施工开始之前，施工方与发包方会对整个工程的方方面面进行协商，最终确定一个准确的合同要求，在合同要求之中，会包括对整个公路工程各方面的规定，尽管如此，仍然是不能够包含工程施工之中的全部情况，比如遇到工程变更、暂定价等情况时，仍然需要根据实际情况的变化，来对计量进行调整。在公路工程施工的过程中，往往是出现情况的变化，或者是有关计量支付的法律法规变更，此时必须要对变化前后的计量进行记录，便于后期进行核算。建立健全公路工程的计量台账，能够有效的实现工程合同管理水平的提高，避免出现漏记、错记等情况，需要注意的是公路工程的计量台账，可能会涉及到重要的数据内容，因此单纯采用传统的纸质记录，可能会出现一定的错误与误差，并且也需要大量的成本来维系，对此可以采用计算机技术，利用专业的计算机办公软件，来建立计量台账。计量台账具有可追溯的重要功能，能够让审计人员在核算工程时，对工程之中的全部计量数据进行审查，避免出现审查上的疏漏，影响整体工程的质量。2.2建立支付台账。关于专项暂定金的支付。在张承一期的项目中，房建工程的专项暂定金，用作装饰建材和大型设备的采购。这样的采购招标，有利于新型和优质的建材参与投标，使采购过程公开，透明化运行，优化房建工程的整体美观效果。但是，房建工程的工程款支付工作内容增加了，支付手续也复杂了。首先需要从房建工程各个中标单位的合同文件中，将这一部分工程量清单提取出来，对照清单数量和单价分别计算出总价。接着，在各个房建工程的期中支付证书中，将这一部分费用扣除的。最后，按照合同文件的要求，对专项暂定金材料和设备的中标单位支付计量款。这就需要在支付的时候，认真仔细的将工程量清单中对应的细目都摘取出来，作为一份独立的清单计量；参照原清单，将各个细目核对清楚，不能重计、漏计；在支付工程款的时候，要将相应的这一部分清单内容扣除，扣款要准确，既不能多扣，也不能少扣。多扣，产生的结果是，对房建工程的承包人少付工程款；少扣，产生的结果是：对房建工程的承包人，重复拨款，同时，在此正确计量支付的基础之上，还得在每一期工程的中间支付报表中，将应扣的款项比如：开工预付款、材料预付款和保留金等分清楚，在不同的阶段，按照合同条款，要区别执行。如上所述，这样的计量支付过程非常繁杂，但却仍然是整个公路工程管理之中的核心工作，在这之中需要使用到大量工程相关的资料以及记录数据，并且还要将工程所应用的设备、材料的资料作为依据，来对工程的计量进行支付。除此之外，还要包括了相应的发票以及证明文书，如此多的资料与依据，必须要建立起一套完善的计量支付档案，才能够避免出现资料的遗失，并且也能够帮助管理人员进行资料的查找。

3结束语

公路工程相对于其他工程而言，其施工与管理更加复杂，因此针对于公路工程中的计量支付，就要求工作人员要加强重视，快速建立计量支付台账，要对工程进行过程中发生的变动进行实时的记录，并且对计量进行相应的调整。严格遵守合同进行工程施工，高效落实计量支付工作，才能够保证公路工程的质量，实现承包方与发包方的双赢。

参考文献

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作者:朱香叶 单位:陕西建工机械施工集团有限公司