施工合同管理中风险分析与防范

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摘要：合同管理的目的是企业通过在合同的订立和履行过程中进行的计划、组织、指挥、监督和协调等工作，促使企业内部的各部门各环节互相衔接、密切配合，使人、财、物各要素得到合理组织和充分利用，保证企业经营管理活动的顺利进行，提高工程管理水平，增强市场竞争能力。从企业合同管理存在的风险、应该如何防范，通过亲身工作经验为您详细介绍施工企业合同管理中的风险分析与防范。

关键词：合同管理；风险分析；风险防范

1工程合同管理中的风险分析

1．1采用分包合同带来的风险

施工企业为了扩大市场规模，占领更多市场份额，承揽大量施工项目，但是受企业自身人力、物力、财力等资源限制，常常利用社会资源，作为企业资源的补充，即对工程进行分包。目前，多数施工企业主要采用专业分包、劳务分包两种。但是，工程项目分包会产生合同纠纷风险。

1．2合同违约的风险

施工企业常见的违约行为有三种：一是不履行合同；二是合同履行标的物的名称、规格型号、数量不符合合同规定；三是逾期违约。以上违约行为要承担违约罚款。目前，合同对逾期违约条款约定不明确，是以申请竣工报告日期为准，还是以工程交工验收证明签认终止日期为准，至今没有明确的规定，给施工企业造成经济纠纷和经济损失。例如：某施工企业在竣工图纸、施工组织设计、设计变更、现场签证单、工程交工验收证明等工程结算资料需要建设单位多个部门和领导签字盖章，因建设单位各种原因会造成逾期办理结算，施工企业每年承担逾期违约金180万元。

1．3合同变更的风险

合同变更的原因有很多，主要有三方面：一是设计图纸变更；二是工程地质条件不确定发生施工方案变更；三是政府部门城市规划、环境保护等要求引起的变更。如果按照建设单位指令实施变更，没有保存变更记录，施工企业要承担违约责任。

1．4合同单项成本管理的风险

施工企业常常通过单项工程成本核算，考核该项目盈利还是亏损，促使企业负责人、生产、财务以及全体员工都树立成本意识。例如：2016年对某公司分公司工程项目合同台账检查时发现，该分公司全年共签订194项合同，其中154项合同单项工程人工费、材料费、机械费分析数据与财务核销的人工费、材料费、机械费等各项费用数据不符。存在工程成本随意列支、窜项列支，发票与实际业务不符现象，造成该分公司亏损的局面。

1．5合同应收账款管理的风险

对于施工企业而言，应收账款占企业流动资产的比重在30％左右，应收账款如不能及时收回，将降低企业资金的周转速度，影响企业的现金流安全。例如：某施工企业3年以上应收账款往来单位25家，由于该企业没有注重合同管理，在应收账款日常管理不规范，没有建立应收账款台账，也没有对应收账款进行分析及催款通告，最终应收账款累计221万元。

2工程合同管理中的风险防范

2．1做好合同签订风险防范

施工企业在签约之前应就该工程项目风险因素进行调研并分类。在订立合同时根据实际情况补充若干条款，完善合同内容，条款越明确越详尽，施工企业在合同履行过程中所承担的风险就越小。在签订分包合同时，要选择资质合格、信誉好、队伍实力强的分包方，尽量将风险变量及控制措施纳入合同条款之中，避免日后产生合同纠纷。

2．2做好合同变更风险防范

施工企业在履行合同过程中不可避免地会发生变更，普遍发生的变更如设计变更和施工方案变更，发生变更要及时对变更内容以书面形式确认，并妥善保管变更资料，以免事后产生纠纷，保障企业自身权益。

2．3做好合同台账管理风险防范

合同台账管理，既是合同履行的依据，也是合同履行的记录。只有定期对合同台账检查，才能及时发现问题，制定防范风险对策，将风险损失程度降到最小，实现收益最大化。一方面要做好单项工程核算的考核，预算、财务、生产、技术、材料等各部门全员参与，对人工、材料、机械和其他各项成本全要素进行控制，通过收支总额节超对比，及时发现问题，落实责任。年底按照考核指标完成情况进行评比、奖罚，提高全员参与的积极性和主动性。

2．4做好合同索赔风险防范

施工企业经常会遇到合同纠纷，索赔是保护自身利益的一种方式。项目管理人员应树立索赔意识，在发生索赔时，管理人员要注意把握以下两方面：一是索赔的及时性，进行索赔应在索赔事件发生之时而不是之后出具正式函件通知业主或其代表。国际上普遍采用的FIDIC合同对许多索赔时间都有时效期限。二是索赔资料的完整性，常见的索赔有人工费、材料费、机械费、管理费等，施工企业提出的索赔申请应有确凿的索赔证据。

2．5做好合同管理人员培训

对合同管理人员定期进行培训，合同管理人员能够熟悉掌握和运用与合同相关的法律、法规知识以及合同投标报价技巧，仔细研究合同中关于标的数量与质量、价款支付、违约等主要条款，熟悉合同履行和工程索赔。同时要在项目实施阶段对项目全体人员进行合同交底培训，做到人人熟悉合同的内容，避免不了解或对合同理解不一致带来工作上的失误。工程合同的管理需要合同管理人员和全员的参与，使合同顺利履约得到落实。

参考文献

［1］赵子明．建设工程合同法律风险的防控研究［J］．现代商贸工业，2018，39（20）．

作者:李红梅 单位:辽河石油勘探局有限公司油气工程技术处