合同管理对工程造价的影响

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1合同管理与工程造价控制之间的关系

很多工程项目，签订好施工合同只是开端，合同的履行才是重要环节。在履行义务的过程中，双方难免产生意见分歧。解决办法是以合同内容中规定的相关条款作法律依据，在处理纠纷时，施工企业往往不占优势，为了保障施工企业的合法权益，需要工程管理者在签订合同条款时更加严谨，看好合同责权条款公平后再签订，减少施工企业不必要的利益损失。

2建筑施工合同管理存在的问题

2．1法律意识谈薄，合同签订不规范，建设工程耗资大

目前我国业主和施工企业的管理者法律意识淡薄，为逃避一些义务不使用标准的合同文本，自制不规范的合同文件，合同内容表达含糊、避重就轻，造成施工中出现经济纠纷，合同双方相互推卸责任。加大了工程顺利进行的难度，使造价超出计划。

2．2部分合同内容有失公正，合同条款整体履行程度较低

根据我国建筑市场合同的实施情况，目前发包方控制着工程合同的主导权，合同一般重点说明施工企业的义务和相关违约惩罚措施，对发包方约束较少，不利于工程合同的公正，施工中，双方管理负责人会出现较多的争议。有些建筑工程双方均不按规定履行合同，任意修改合同条款，不能有效落实合同的内容，不能真实地反映合理的工程造价。

2．3合同的索赔管理工作难以实现，合法权益不易获得保证

目前我国建筑市场竞争激烈，合同不公平现象严重，造成了施工企业的索赔管理工作遭到很多外界环境的干扰。施工方的管理者自我保护意识差，索赔观念不强，处于被动的局面，索赔中一旦受阻，轻易放弃索赔，给施工企业造成不必要的经济损失。

2．4缺乏健全的合同管理机构和专业的管理人才，合同管理意识薄弱

施工企业的管理者只重视经营的管理，轻视了合同管理的制度。没有形成专门的合同签订体系，没有专门的机构从事合同管理工作，合同管理不明确。有些中小施工企业甚至认为合同一旦签订就万事大吉，没有对合同进行有效的审查和评估，缺少对合同的监督控制。对合同履行中的风险，缺乏深入的评估和研究，导致违约情况时有发生。

3控制工程造价，做好合同管理

3．1签订好合同签

签订施工合同要通读合同的每项条款，认真领会条款内容，避免后期由于合同条款不明产生纠纷使企业遭受损失。如工程合同在签订时，施工方没有提出工期拖延一天的罚款金额和罚款上限，结果工程竣工后，因拖延工期时间长，罚款额度大，超出了施工单位的成本。在材料价格方面没有明确约定具体执行的文件，和价格执行的基准日等，工期较长，在此段时间内材料价格如发生较大波动，就会导致在结算时对执行的文件产生争议，给后面的造价控制工作带来极大的麻烦。因此，工程项目的管理者在决定签订合同前，需要对工程项目进行深入了解和把握，对工程的每个阶段做到心中有数，认真制定和审查合同的各项内容，检查是否可以按照合同内容完成。在签订合同时，要求合同的内容清晰完整，用词得当，表达严谨，尽量做到面面俱到，对合同字面之间的隐藏内容也要认真分析，尽量保证合同的公平公正。此外需要注意合同文本要规范化，与招标文件的要求保持一致和连续。

3．1．1认真履行合同

在施工过程中，严格按照合同的要求进行实施，按照合同条款约定的内容去加强施工现场造价的控制管理工作，从加强工程进度管理、质量管理入手，做好现场施工记录及现场签证控制，加强施工材料和机械的合理利用管理，为后期索要工程结算款提供有力的依据。

3．1．2做好索赔控制

在施工阶段，往往存在不确定因素，其中一部分是非施工方原因引起，给施工方造成了工期、费用等方面的增加，施工方有权依据合同约定向业主进行索赔。如果发生索赔事件，施工方要在合同中规定的时间内，按照索赔程序及时向业主提出索赔意向书，同时做好索赔事件资料的收集、整理及保存工作，为索赔提供充分的事实和依据。

3．2管理人员专业化

在实施合同管理时，需要管理人员专业化，具备一定综合素质，达到能够处理各种合同问题的能力。加强对建筑施工企业管理者的专业技术、职业道德以及法律意识的培养，根据工程项目的情况总结规律，在谈判和签订过程中做出对工程造价有利的策略。造价工程师的主要职责就是合理管理合同，控制工程造价。

作者:袁梅 单位:浙江大地工程咨询管理有限公司