建设工程施工合同管理论文6篇

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第一篇

一、工程变更

工程变更按照内容划分可分为：设计变更、施工方案变更、施工条件变更、计划变更和新增工程。按照性质和费用影响可分为：重大变更和一般变更。按照工程范围可分为工程范围内的工程变更和工程范围外的变更。工程变更的成因分析，有主体行为因素、个体行为因素、政策法规因素、市场因素、环境因素、合同因素和制度因素。而我国的工程变更采用的是工程签证方式。这些工程变更转为的工程签证是否可以计算工程造价，可以计算应如何计算，其计算依据是什么，都必须以合同条款为基础，必须在签订合同的时候，在合同中合同价款及调整的条款中约定好。合同价款有三种计价方式，一是采用固定总价计价方式，二是采用固定单价计价方式，三是采用可调价格计价方式。采用不同的计价方式，合同价款和调整在专用条款中有不同的专用约定。承发包双方必须加强合同管理意识，充分学习掌握合同条款，才能做好工程变更的造价控制工作。工程变更计算应依据合同中的合同价款及调整的条款。下面举一个案例分析工程变更计算。这是某办公综合楼工程，合同采用固定总价计价方式。合同通用条款中合同价款及调整约定双方在专用条款内约定承包人应承担的风险内容和范围，以及风险内容和范围以外的合同价款调整方法。专用条款里具体约定了合同价款及调整条款，包括合同价款的风险范围、风险费的计算方法、风险以外合同价款调整方法以及合同价款具体调整的实施内容和方法。在实际施工过程中，该办公综合楼为满足使用单位的使用功能需求，对各楼层的建筑格局做了调整，造成空调系统设备和用电负荷的增加，这样就需增加空调系统设备、供电回路和外机强电扩容。这样就造成了从配电房引出的供电回路的主电缆型号规格的变化，而变更后的电缆型号规格承包人的投标文件价格明细表没有。根据合同的约定，属于可以调整的合同价款范围。本工程的合同价款与调整条款中约定承包人价格明细表中没有的材料，参照当地建设工程信息在投标期间公布的材料单价按中标价的综合单价编制原则计算。而在工程竣工结算审核的时候，发包人发现承包人在计算工程变更时，直接按照当地建设工程信息在投标期间公布的材料单价予以计算，而没有在此基础上按中标价的综合单价编制原则计算。这样计算是错误的，如果没有发现，可能造成工程造价增加。

二、索赔

在工程项目施工的过程中，每一个环节都可能存在索赔。索赔是一种经济补偿行为,是承包人和发包人之间承担风险比例的合理再分配。索赔不同于违约，前者仅是一种请求权，后者是一种补偿权；前者要求是补偿，后者要求是赔偿；前者要求补偿是实际损失，后者除了要求赔偿实际损失外，还可以包括预期利润；前者的原因可以是第三人行为引起的，也可以是对方的不属于违约的其他行为引起的，还可以是自然原因引起的，但后者只能是对方未履行合同义务或虽履行合同义务但不符合合同约定要求引起的。因此，在合同管理的时候，应在注意区分索赔和违约。按索赔目的不同，可以将索赔分为工期索赔和费用索赔。而引起工期索赔的原因可分为业主原因、承包商原因和不可抗力原因。例如，在工程施工过程中,工期延误是很常见的,产生的原因也非常复杂。而且，一旦认定工期延误，会引起相关一系列的索赔，最常见的索赔如因工期延误超过半年或者一年可能造成主要建筑材料价格的调整，具体根据合同专用条款的详细约定。因此，工期延误的责任归属和责任定量化对索赔非常重要，而这一切都要以建设施工合同的约定条款为基础，这就要求承发包双方在合同订立、实施阶段，都应加强对合同管理的研究。在2013年的建设工程施工合同（示范文本）通用合同条款中增加了过期索赔无效的规定，为了避免丧失索赔权，提醒承发包双方应及时提交索赔意向通知书及索赔报告，并制定专人负责索赔事项，同时在专用条款中明确索赔提出的送达地址，避免逾期失权。这就要求承发包双方的管理人员要具备合同管理意识和索赔意识，时刻保持着清醒的头脑，提高风险意识，收集相关索赔的资料，为施工过程中或施工完工后，出现相关索赔时提供有利原始资料。要求承发包双方在工程施工过程中在做好日常施工日志的同时要注意对有关索赔资料进行收集和整理。工程索赔工作能否顺利完成，最终是取决了对索赔资料的收集和整理工作是否扎实。合同中列举的施工过程中业主及监理工程师的各种指令、承包人与发包人或监理工程师的来往信函和电话记录、各种会议记录、施工现场记录、工程财务记录、工地风雨、温度和湿度以及施工气象记录等资料都可能成为承发包双方提出索赔时的原始依据。双方应清楚哪一部分内容是合同中约定的，哪一部分内容是工程在施工过程中增加或变更的，清楚合同中所有关于不可抗力方面的一些规定，从不可抗力的界定到索赔的相关条款都要了解清楚。承发包双方的管理人员具备专业的合同管理知识，有利于有效分析和计算索赔。

三、结语

建设工程施工合同管理是建设行政主管部门、工商行政部门、建设单位、监理单位、承包单位等依照法律、行政法规及规章制度，采取法律的、行政的手段，对合同关系进行组织、指导、协调和监督，从而保护合同当事人的合法权益，处理合同纠纷，防止、制裁违法违规行为，确保合同条款实施的一系列活动。合同管理是建设项目管理的核心，加强合同管理是进行有效项目管理的需要。忽视合同管理就意味着无法对工程质量、工程进度、工程费用进行有效控制，更谈不上对人力资源、工作沟通、工程风险等进行综合管理。总而言之，只有抓住建设工程施工合同管理这个核心，才可能控制工程造价，统筹调控整个建筑工程项目的运行。

作者:高明兰 单位:厦门市湖里区财政审核中心

第二篇

一、建设工程承包合同的特点

1、经济法律关系的多元性。在一份合同签订和实施过程中，都有许多方面需要被考虑：比如发包单位所进行的工程监理等合同；承包单位则是会进行专业领域的分包、劳务分包、提供原材料和租借建筑设备、以及打理银行、保险之间的复杂关系。只有通过经济合同的签订才能切实的体现这种种的关系，因此，建设工程承包合同才能成为整个系统必不可少的中心。

2、合同签订双方连续的履行合同方式和长时间段的屡行周期。这是由建设工程的特殊性决定的。由于建设项目周期过长，只能一点一点的向前进行着，因此履约的方式也会表现出两方面的特性：连续性和渐进性。为了保证合同的顺利实施，我们需要选取许多的管理人员根据实际情况依靠合同来进行切实有效的管理。

3、合同的多变性。由于项目所表现出来的不确定性，设计临时改变和合同条款的修改也经常会发生，因此，项目管理人员对变更的应变以及合同的管理需要逐渐加强，以此来作为改变计划或终止合同的重要凭证。

二、关于承包合同的选择

对于建设某一工程的质量、进度、投资等进行控制的主要依据就叫做建筑工程施工合同。通常我们根据相关合同计价方式之间的差别将合同分为总价合同、单价合同以及成本加酬金合同三种。由于合同使用的常用性，在这里我们只讨论常用的两种合同类型，即总价合同和单价合同。

1总价合同

总价合同是指业主向承包此项目者统一支付一个确定的报酬，即所付款总额保持不变。只要进行施工招标是双方所确立的合同条件不会发生改变，业主仍支付给承包商与原来金额相同的价款。利用这种合同也会使承包商更容易确定自己的底线价格。在支付控制方面也更加便捷。

2.单价合同

单价合同的意思是根据所投标的工程的量来确定每一段工程的单独费用。此种合同的优点在于适用范围广，可以与业主平分风险，还可以用来督促承包商提高工作效率，并因此获得更高的利润。此种方式的前提是双方对于单价及工作方式拥有一个统一的标准。对于一个建设工程项目而言，采用何种合同形式不是固定的，更重要的是根据不同现实情况做不同考虑，比如承包方是否能承受此项工程，使双方能够共同接受此合同类型。

三、合同的订立

建设工程合同属于最所有合同中重要的合同之一，而建设工程合同的订立与效力，是建设工程合同其中的一项的重要内容。同样的，建设工程合同的订立也需要经过两个阶段：要约与承诺。对于勘察合同和设计合同，一般情况下，由发包人与勘察者或设计人员直接签订协议即可。但是对建设工程合同的施工合同，由于直接关系到人民的生命财产安全，国家为了对建筑工程质量控制，除了特殊工程外，应当通过招标投标的形式确定承包人。

四、关于工程项目合同的实施

合同管理的作用主要有：(1)合同是一项建设项目管理的重中之重，双方可以以此来共同监测合同的运行情况。(2)合同可以成为解决在实际操作中产生各种纠纷的一种证据。由于建设项目自身的独特情况，一些争论与纠纷变得无法避免。这时，就需要合同中的条款来调解这些争端，所以，合同是处理项目在实施过程中产生的问题的必不可少的一部分。

五、工程项目合同管理中存在的问题及应对对策

1.存在的问题

（1）少数合同有失公正。合同双方之间会产生权益不对等等现象。(2)合同文本不规范。许多建设项目为了逃避自身义务，采用一些不标准的文本进行签约。(3“)阴阳合同”数量过多，大大的影响了建筑市场的规矩。(4)许多建筑施工合同不履行，更有许许多多的违约问题一直存在。(5)合同索赔工作难以实现。(6)不遵守规定转包、分包的合同始终存在。(7)对合同管理体系和制度建设的忽视。（8）专业人才缺乏。（9）合同进行统一入档管理缺乏，管理的信息化程度很低、方式落后。

2.解决的对策

（1）提高对合同和合同管理的重视，完善一个通用的制度体系。（2）开始推行合同管理人员持证上岗制度，使合同管理变得更加的专业化，合理化。（3）借助国际上的例子在中国推广适应国情的合同范本。（4）选择合适的方式对建设工程施工合同进行动态管理（5）认真策划并开展建设工程施工合同履行情况评价工作。

六、结束语

在当今的社会，越来越多的人开始意识到一项承包合同的重要性。可是，如何正确的选择真正适合的合同以及签订时所注意的问题却变成了许多人签订合同时所面临的重要问题。我们应该合理的运用管理合同的方法，借鉴已经取得的经验，并不断探索工程合同的管理经验，提高对于合同的管理成效。

作者:白忠正 单位:天津生态城投资开发有限公司

第三篇

1建设工程项目管理中合同管理的重要性

作为项目管理职能中的一项重要职能，合同管理早在70年代就已经开始兴起，国外很多先进国家非常重视在工程项目管理上积累工作经验，从80年代开始，一些国家已经能够从法律的角度针对合同管理展开研究，目前我国在合同管理方面的研究多为针对工程项目管理中的合同管理，因为合同管理方面的研究目前已经成为工程项目管理中的热点，在整个项目管理中起到了重要的推进作用，在项目管理中是非常重要的组成部分，要想使工程管理得到实现，就一定要在工程项目中的每个环节、每个方面展开合同管理，并将工程项目管理与合同管理紧密结合在一起，使二者成为一个整体，以此为基础建立起健全的工程项目管理系统。在工程项目管理中，合同管理是一种起点，在开始工程项目管理之前，应该针对工程各方面展开合同管理。同时合同管理过程中还体现出了一定的综合性特点，主要包括合同分析、合同资料、合同实施等方面，由不同的方面共同构成了合同管理系统。合同管理本身并不是一个单独的个体，它与其他管理职能之间存在着成本管理、组织管理以及计划管理等多种关系，它们之间存在不同的顺序，在工程建设过程中应该严格按照相应的步骤进行。

2合同管理中经常出现的问题

2.1合同内容不严谨

合同内容不严谨主要体现在以下几个方面：首先，合同中的文字不够严谨，具体来说主要由合同用语不准确，在合同执行过程中容易出现误解或者歧义的现象，这种情况下很容易会因为合同不能履行而出现争议。在制定合同的过程中为了将双方的责权利充分体现出来，对合同进行了有效的制定，合同文字的准确性直接决定着是否能够将双方的权责利体现出来，因此一定要对字句进行斟酌。其次，缺少主合同，主合同主要是指能够单独存在的合同，从合同主要是指依赖于主合同的存在成立的合同，如果没有了主合同，那么从合同就是没有根据的，它是无法单独存在的。第三，合同中的条款不全面，存在漏洞，违约责任是一种常见的漏洞条款，还有一些合同只会讲一些正面的话，如果有违约情况发生，在合同中根本找不到有关违约处理的条款，这是无法对合同方利益进行保证的。

2.2没有进行合同交底

很多企业非常重视签订合同的过程，但是完成合同签订之后并不重视对合同进行分析以及合同交底等过程，使得合同签订与执行相脱节，直接将合同锁在文件柜中，在这种情况下很多人员只知道对自己的工作职责负责，根本不知道合同的具体条款，这必然会为未来的合同纠纷埋下严重的隐患。

2.3严重忽视了执行合同过程中的变更管理

合同变更主要有两种形式，分别是合同主体与内容上的变更，合同变更的发生主要是利用对原合同的修改，对合同责任的履行以及相关目的的实现进行保证。在履约过程中，合同发生变更是非常正常的，但是很多管理人员在实际工作中并没有树立变更意识，没有对应该变更的地方进行及时的变更，进而造成了严重的损失。

3合同管理问题的解决对策

3.1增强合同索赔意识

合同意识是工程管理意识、市场经济意识以及法律意识的一种综合体现。因为我国多年来处于计划经济的影响之下，在国内工程管理中，合同管理索赔意识并没有收到业主与承包商的充分重视，因此，首先应该在工程项目经理部增强各层次管理人员的索赔意识，针对合同管理与索赔进行大力宣传，加强教育和培训等相关工作。同时还应该对FIDIC合同条件、国际工程合同索赔等进行深入的研究，使项目组成员都能认识到合同索赔的重要性。

3.2合同交底要严格

首先，企业合同管理人员应与项目合同管理人员以及项目负责人进行合同交底，对合同背景、工作范围以及合同执行过程中的要点进行全面的陈述。其次，应该由项目负责人向职能部门进行合同交底，并对职能部门提出的问题进行解答，并进行书面合同交底，对合同的基本情况以及合同执行过程中的要点进行陈述，并对相关人员提出的问题进行解答。最后，将各部门的合同交底情况集中反馈给项目部合同管理人员，由项目部合同管理人员对合同的执行计划、管理程序等进行完善，将合同管理文件下发给合同执行人员。

3.3加大力度对合同变更进行管理

作为索赔的一项重要依据，合同变更在合同管理中经常发生，因此应该针对合同变更进行系统的、全面的分析，在合同变更中，工程变更在工程索赔中占有的份额比较大，这部分变更主要通过分包商体现出来，所以合同变更会在工程实施过程中得到充分的体现。工程变更责任分析主要是指针对工程变更起因以及变更问题进行处理的一项重要依据，因此工程变更责任分析在合同变更管理中是一项非常重要的工作。

3.4建立保证体系保证合同实施

首先，应该对合同管理中的各项工作程序进行建立，工程在实施的过程中，应该将各方面的关系协调好，保证承包合同在实施过程中体现出一定的规范化、程序化特点，严格按照质量保证体系对展开工作。其次，对文档系统进行建立，在工程项目合同管理中应对一些全职与兼职的合同管理人员进行设置，主要负责对各种合同资料进行整理与收集。最后，对行文与报告制度进行建立，业主、总承包商以及分包商之间的交流与沟通都应该按照书面的形式进行，最终将书面形式作为依据，对工程合同双方的责任进行落实，保证整个工程活动做到有依有据。

4结语

综上所述，合同管理工作应该贯彻与整个工程建设的全过程，在整个工程项目中对项目实施起到了重要的控制与保证作用，进一步对工程项目的工期、质量、价格成本进行了确定，并针对合同双方的权利与责任进行了确定，所以合同管理在整个工程项目管理中作为核心内容而存在。在目前的市场经济条件下，企业合同管理是企业管理中一项非常重要的核心内容，企业管理工作各方面均要围绕这一核心来展开。随着市场竞争越来越激烈，针对合同管理进行加强是企业获得经济的最佳手段，如果不重视合同管理，就很难获得最大的经济利益。

作者:李凤 单位:四川蜀工公路工程试验检测有限公司

第四篇

1、合同管理的重要性

1.1合同管理的作用

随着改革后的建设，我国工程行业紧跟时代的脚步，大力求发展，同时取得优异的成绩，令世界瞩目。与此同时，也出现过去从不会发生的问题，如拖欠工程款，导致农民工拿不到工资，还有工程安全质量问题等。根据以往资料显示，2011年全国范围内，因合同纠纷造成的拖欠和拒付工程款已经高达4000亿，这些大多是因为合同条款不明确，进而产生分歧，导致业主拒绝支付工程款。还有一部分是因为市场经济不完善导致的，合同是信用的象征，信用是市场经济运行的基本条件，所以合同的本质其实就是信用的保障，在市场经济的带动下，用合同规范市场交易。

1.2合同的基本职能

合同中会详细要求跟工程有关的一切注意事项，包括目标成本、质量、应该履行的义务等一系列目标，合同规定了双方的责任、义务和利益关系。所以，工程管理的依据就是合同上的每一项条款，在工程的实施过程中每一个重要步奏都需要依照合同进行，它对整个项目的实施有着重要的作用。当下的环境中，没有合同相当于整个工程项目没有明确的目标，过程没有保障，没有合同为依据就无法使工程管理形成系统的管理模式，意味着目标无法实现。当今社会的现代化建设中不仅需要专门的部门和人员管理合同，参与工程的每一个专职人员都需要熟知合同内容，并且精通条款中可能出现的索赔工作，只有了解其内容才不会在实施的过程中犯错，导致工程不能顺利进行。现如今很多国外的工程项目管理公司和大的工程承包企业都十分重视合同的管理工作，甚至会与工期、组织、成本等管理同时设置部门，列入整个工程重要的管理部门。人们已经意识到合同管理的重要性，在工程管理过程中发挥着特殊作用。合同管理是项目工程管理的重要组成部分，必须让其融入整个工程项目管理中去，以实现工程项目为目标，对各个环节实施有效合同管理方案，共同构建完整的工程项目体系。

2.当前合同管理工作中的主要问题

2.1管理意识淡薄，执行力差

合同签署双方不按照合同办事，但是不及时更改合同重新签订，导致事后引起纠纷，致使工程不能按期完工，工程款出现拖欠问题。对于承包商来说即使理由充分也不能进行正当索赔。还有一部分原因是大多数项目管理机构都并未设置合同管理部门，没有相应的制度和操作流程来界定，其操作是否可行、有效。不能对合同时时进行跟踪管理，导致合同只是一种形式并没有让其发挥最大价值。

2.2缺乏有效的分包合同管理

我国目前缺乏统一的合同样本，承包商和各专业这之间因合同界定不明，分不清责、权、利，而互相推诿，造成工程无法顺利竣工甚至很多工程以为合同问题夭折，浪费大量的人力、物力、财力。特别是土木工程、设备安装之间交叉施工的现象时有发生。

2.3不重视合同文本分析

订立合同前缺乏预见性，缺乏对合同的具体分析。常常在一些紧急的情况下因缺少某些重要条件，导致合同有漏洞和不足，双方因为理解方式不一样产生差异，对合同的风险预估不足等问题发生争执。

3.实施建设工程合同管理对策建议

3.1建立健全合同管理组织网络

企业的管理人员和项目的管理人员，由下至上的建立合同管理机制，并配备相关的法律顾问。使整个工程项目的合同管理深入到每个层次的各个角落。并依照国家有关法律规定进行专业指导监督。建筑企业应该确立企业内部合同管理机制的主要职责，监督检查企业各类建设工程合同的立定、履行；贯彻有关合同的法律法规，并且培训有关的管理人员，防止利用合同中的漏洞进行违法活动；参与合同纠纷，了解并积累合同有关经验，并以报告的形式向管理部门汇报。

3.2建立健全合同管理工作制度

合同交底制度，就是合同签署以后，合同管理人员需要对各级管理人员或工作小组进行对合同的剖析，向大家解释说明合同的主要内容、注意事项和各种管理程序，了解各部门责任和承担任务范围。责任分割制度，合同管理人员有必要对各小组或者承包商详细的解释，让其了解自己应该承担的责任，并传达到每一个施工人员。尽职尽责的共同实施合同项目。工作日志制度。每天用数据或文字的形式对各级部门的工作情况进行汇总，这要求下级各部门的高度配合，将每天发生的问题进行集中处理。以便及时掌握过程进展。进度审批制度，成本核算人员由于对现场情况了解不熟悉，申报过程款不及时，没能按要求纳入当月费用支出。合同管理人员应从各个角度审查合同，从而及时对进度款进行审查。

3.3提高合同管理人员业务素质

选择合同管理人员很重要，合同管理人员需要具备多项综合素质，精通合同法律法规、具备现代化理论知识、经验丰富熟悉过程施工的全过程才能胜任这一职位。应对合同管理人员岗位责任制，只有通过考核或者严格的培训，取得专业认证以后才能上岗。由于市场的发展和法律的不断完善，对于已经具有从业资格的合同管理人员，进行再教育，不断提高业务水平尤为重要，所以要抓好合同管理人员继续教育。

4.大力推行建设工程施工合同示范文本制度

推行范本制度，一方面有助于从业人员熟悉有关法律、法规，耍滑头的建立更具规范性，避免出现双方模糊理解导致纠纷的情况。另一方面也方便管理人管理，可以依据范本内容对合同进行审查监督，提高履行率，维护市场稳定发展。建议我国根据自身特点，累积以往的经验教训编写出一本具有示范作用的文本。我国现有规定也已经有了初步的方向。不仅对行业进行划分管理，而且结合当下实际情况对通用条款进行更加具体的规定。为避免施工单位为逃避法律规定，采取激进手段应对，建设单位必须重视投标单位的资质，对其合同认真的审查了解，对合同主体的审查也是很重要的。要确立当事人身份、资格，这直接关系到合同是否能够有效率的执行。

5结束语

综上所述，合同管理是合同双方当事人共同关注的问题，这也体现其重要价值，只有加强对合同的管理实施全过程监控，才能确保双方当事人的利益不受损害，有利于推进工程的进展，和谐稳定的市场秩序。做好合同管理工作，已成为工程项目管理重要的方面，有利于目标的达成，又使技术和经济很好的融，从而对我国工程项目建设具有重大的意义。

作者:刘娟 单位:四川蜀工公路工程试验检测有限公司

第五篇

1建设工程主要合同类型

1）承包合同。主要包括勘察承包合同、设计承包合同（建筑设计、装修设计、景观绿化设计等）、施工承包合同（施工总承包合同、施工分包合同、劳务分包合同等）。2）委托合同。主要包括招标委托合同、监理委托合同、造价审计委托合同、项目管理委托合同等。3）买卖合同。主要包括建筑材料买卖合同、电气设备买卖合同、仪器仪表买卖合同等。4）咨询服务合同。主要包括建筑技术咨询服务合同、环境影响评价咨询合同、交通影响评价咨询合同等。5）其他合同。主要包括拆迁（施工、补偿）合同、协调配合合同、土地转让合同、检测合同等。

2建设工程合同管理的基本原则

建设工程合同管理是一个系统工程，在管理过程中应遵循以下基本原则：1）坚持合法性原则。合同管理必须以法律为依据，才能保证合同签订双方的根本利益，避免出现不必要的纠纷，保证工程的顺利进行。2）以工程实际为出发点。合同管理必须根据工程建设的实际情况制定出合理的管理方案，编制出合理的合同条款。3）预防风险、避免纠纷。工程参建各方应考虑在项目管理过程中自身可能遇到的各种风险，制定出相应的预防、控制方法，对自身起到保护作用。4）明确权利和义务。合同管理应将工程参建各方的权利、义务、责任最大限度地纳入到管理范畴中，必要时还可以签订补充协议等。

3建设工程合同管理的主要内容和方法

3.1建设工程初期合同管理

建设工程初期在合同管理方面应做好以下几点工作：1）做好规划工作。在项目管理初期，合同管理人员应详细分析工程建设中可能出现的对合同管理有影响的一切因素，在此基础上制定出科学、合理且符合工程建设实际情况的合同构架图。2）确定工作重点。在项目管理初期，合同管理人员应结合工程实际情况确定项目实施过程中的工作重点，如合同构架图的制定、合同文件体系的建立、合同签订工作、合同履行工作、合同纠纷及索赔处理工作、合同资料管理工作等，使得后期合同管理工作能有的放矢。3）完善管理制度。在项目管理初期，合同管理人员应完善各类合同管理制度，如合同评审会签制度、合同交底制度、合同文件资料归档保管制度等，保证合同管理工作能有据可依，不按个人意愿进行随意管理。

3.2合同签订管理

合同签订管理工作主要包括以下几个方面的内容：1）确定合同签订对象。对于需要通过招投标程序确定合同签订对象的情况，合同管理人员应及时发出招标公告，提前做好准备工作，严格按照《招投标法》进行招投标工作的过程管理，保证招投标的顺利完成；对于特殊情况无需通过招投标程序确定合同签订对象的情况，合同管理人员应综合分析潜在签约主体的整体实力，对其资质、业绩、财务能力、人员及设备等进行考察，确保其履约能力。2）合同谈判。合同谈判涉及到合同基本条件的分析和谈判原则策略的采用，工程建设不同阶段不同合同的基本条件不尽相同，确定合同的基本条件后，双方应结合具体情况确定出合同谈判的基本策略，主要包括：（1）以对方必须满足合同的基本条件为前提，通过基本条件引申至其他条件；（2）对于内容较为灵活的合同，谈判前应制定出符合自身利益的最高目标和最低目标，在谈判中争取实现最高目标；（3）事先分析对方可能提出的各种条件和要求，并预先制定好相关的对策；（4）具体情况具体分析，根据现场实际情况据理力争。3）组织合同签订。合同谈判结束后，应根据谈判结果拟定相关合同文件，合同文件的内容应完整，对双方的权利、义务应予以明确，并将各种风险考虑进来，保证工程建设的顺利进行。

3.3合同履行管理

合同履行管理是合同管理的核心内容，作为合同管理人员应做到以下几点：1）在合同履行前，应对与合同履行相关的管理人员、技术人员等进行交底，明确工程实施过程中应予以重点关注的条款，便于现场管理人员能及时检查、控制合同的实际履行情况，反馈给合同管理人员；2）在合同履行过程中，应及时收集、整理与之相关的来往信函、签证、会议纪要、变更通知单等资料；3）对于合同履行过程中出现的问题应及时予以解决，并将问题和解决方案详细记录。

3.4合同纠纷及索赔管理

合同履行过程中，不可避免地会出现纠纷和索赔现象，为了保护自身的利益不受侵害，合同管理人员可以考虑以下处理方法：在过程实施过程中及时收集、整理并保持签证、会议纪要、备忘录等文件资料，以便在索赔过程中能充分、有效地保护自己的利益；接到对方的索赔申请后，应对其进行严格的审核，及时作出处理，争取以友好协商的方式解决，必要时可以提出反索赔；对于施工过程中对方明显出现违约情况，应及时予以制止，并通过调查取证，及时向对方提出索赔，同时可采取法律措施防止事态扩大；选择适宜的处理方式，如通过专题会议讨论、现场协调等方式，缓解矛盾，尽量避免因诉讼和仲裁造成停工，给双方带来损失。

3.5合同资料管理

合同管理人员应重视合同文件资料管理工作的重要性，在项目初期建立各项规章制度，如合同文件统一记录制度、分类管理制度、借阅登记制度等规章制度，对合同资料进行严格管理，避免因管理混乱出现遗漏、缺失等现象。在工程开始实施后，应安排专人进行该项工作，妥善保存所有合同以及一切相关资料，以便查阅，直至工程完工后将应上交的文件移交给档案馆等相关单位。

4结语

鉴于合同管理工作的重要性，项目管理人员特别是合同管理人员，应认真、严谨地对待合同管理中的各项工作，使得合同管理服务于现场管理，保证项目建设的顺利完成。

作者:梁学锋 单位:中国水利水电第四工程局

第六篇

一、合同管理风险的主要体现

合同管理风险贯穿于从合同的始终，从合同的订立直到合同的终止，而在整个过程中，最能体现合同管理风险的则是履行合同阶段。从合同管理的性质上可以将合同管理风险分为三大类，分别是合同的可控性和不可控性、直接管理性和间接管理性、内部管理性和外部环境性。只有准确的掌握合同管理风险的种类，分析风险产生的原因，及时有效的进行防范与控制，才能更好的降低合同风险。

(一)可控性和不可控性

可控性主要体现在对合同进行管理时，对信用风险进行评价，对履约风险进行评估，对合同争议进行解决，对合同解除进行管理等方面问题的解决，尽一切可能压低风险。不可控性通常是指由于受到自然灾害等因素或国家政策的变更，导致合同无法按照原计划签订、执行。

(二)直接管理性和间接管理性

直接管理性是指在企业作为本身直接参与对合同管理中，但由于在合同评定审核过程中、履行合同过程中、变更合同内容或对合同转移过程中存在不规范的管理、合同制度相关机制存在缺陷、监督管理部到位等因素，都会给合同的直接管理性带来风险。间接管理性是指企业以企业本身的形式间接的参与对合同的管理中，造成企业间接管理性存在风险的原因有很多，如在合同中由于联合体成员的存在、分包方或除了企业本身及施工方的第三方等原因，都会使合同在履行、变更内容或合同转移直至合同终止中的任何一个环节存在一定的管理风险。

(三)内部管理性和外部环境性

通常情况下，由于合同管理常常受到社会经济环境、国家法律法规、合同内容或国际惯例等客观条件的制约，使得签订合同的双方对这种风险无法进行规避。而作为合同管理风险防范控制的内部管理和外部环境所带来的影响，很多则是可以有效避免的。内部管理存在风险性主要是因为对合同管理制度不完善、具体监管流程不规范，内部人员素质低下等原因造成的。导致合同从签订直到解除都存在一定风险，严重者，不仅能够导致企业的经营决策出现重大失误，还会给企业带来巨大经济损失。外部环境存在风险主要是由于签订合同的对方信用等级不高、存在不正当竞争或财务状况不佳等因素造成的，使合同本身存在蓄意欺诈的性质，或不按照合约进行处理，都是可以导致合同存在管理风险。

二、导致合同管理风险存在的原因

合同管理风险存在于合同的始终，那么导致合同管理风险的成因主要有哪些，是一个值得探讨的问题，只有知道问题的原因所在，才能找到解决方法，从而把风险降到最低。

(一)人员素质的影响

在合同管理风险中，人员素质起到重大作用，这其中主要涉及到人员对知识掌握的水平，还有人员能力的体现。从知识掌握水平方面看，合同管理人员如果知识掌握水平单一、对社会经济变化的认识程度不强，就会导致缺乏对全球经济的变化以及国家的政策、相关法律法规的认识，不能对此做出准确的分析和预测。使合同在签订和履行过程中都存在很大风险。从人员能力水平上看，如果合同管理人员在合同条款中不能及时发现问题的所在，或者发现了问题的存在，但没有对如何改进条例提出合理意见，或在合同起草之初，起草合同人员没有按照合同审核人员的合理建议建议进行工作等原因都是能够使合同在管理中存在风险的重要原因。由于人员的管理贯穿于合同的始终，所以在一定程度上人员素质的因素，在合同管理上起着不可忽视的作用。

(二)合同管理中风险的防范与控制意识的影响

在合同管理风险中占据主观因素的是除了风险防范还有控制意识的影响。这主要涉及合同管理中对风险意识、责任意识或法律意识等因素的影响。就风险意识方面来说，主要是由于对隐藏在合同中的风险认识不够深刻，重视程度也存在一定问题，在一定程度上缺少对风险的防范和必要的控制措施。最典型的事件主要体现在合同中往往存在权力失衡或罚责不对称的情况，导致承包方在这种刻薄的条件下，被迫承担来自质量、付款、索赔等各方面的重大压力，承担更大的风险。在责任意识方面，则主要体现在对合同管理风范与控制的强化程度低下、责任意识不足，使风险防范与控制措施在一定程度上得不到很好的控制，为合同的管理带来一定的风险。从法律意识上看，在合同的整个过程中，即从签订到履行过程中，对现行法律法规掌握程度没有到达应有的要求，对法律的重视也不够深刻，缺乏对合同条款的认真研究，不能及时按照现行政策和法律的约束，对合同的签订和履行都会造成影响，使合同本身存在一定的违法违规的风险。如有些建设工程在施工过程中出现问题，或在施工后才进行合同的补签，使合同管理存在较大风险。

三、合同管理风险防范与控制措施

要想使合同管理风险防范与控制得到很好的改善，这就要求在实践中提出有效的措施，降低合同风险，用科学的方法进行管理，提高经济效益。

(一)加强对人才培养

在建设工程中人才是不可缺少的主要力量，让人才在建设中发挥重要作用，也是保证合同管理能够有效进行的重要举措。这就需要对人才进行选拔，熟悉国家的政策法规，依照国家的选拔制度，进行公开、公平、公正的选拔方式，选拔能够为从事合同管理工作做出重要决策的人才，要求其具备合同管理能力，并在信息化专业技能上存在一定的能力的优秀人才。并定期组织专业知识培训，通过演讲比赛、案例分析等形式，加强对人员的培养。

(二)完善风险预警系统

风险系统的完善是降低合同风险的主要途径。为合同管理建立完善的风险预警的主要目的是在于，在合同签订、履行中进行风险评估，及时采取有效措施。在实践中，各个单位都要本着认真负责的态度对合同管理进行点评，从客观实际出发，善于发现问题，找到问题关键所在，并提出有效的措施及时解决，最大程度的减少风险。对合同管理进行及时跟踪与反馈，对风险进行预警，努力降低合同风险。

(三)依照信用进行合作

信用是一个企业生存与发展的基础，更是增加双方合作的基础，这里就需要对合同的当事机构的经营状况与财务状况进行信用评价，归纳其日常工作动态，在合同签订之初，一定要选择信用最好的单位，这样不仅能够降低合同在履行中的风险。如果签订合同的对方信用不是很好，也会加大日后合同管理中的风险，造成不必要的经济损失。

随着经济的发展，如何提高经济效益是所有企业的重要关键所在。在建设工程中也是如此，对于合同主体来说，怎样把风险降到最低，提高市场竞争力，一直都是一个重要研究工作。在实践中表明，只有加强对合同管理的研究与分析，用科学进行管理，才能有效的降低合同风险、提高综合经济效益。

作者:林永华 单位:合诚工程咨询股份有限公司