高校后勤协同双创教育现状与建议

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[摘要]高校后勤如何在做好日常服务保障工作基础上，进一步贯彻落实立德树人根本任务，主动参与并协同实施双创教育值得深入思考。针对高校后勤服务双创教育过程中职能定位与评价体系存在偏差、管理服务与立德树人存在脱节、人员配置与客观需求存在失衡的现状，结合新形势下高校后勤工作的实际，提出评价体系重点明确优化资源配置服务双创育人、精心设计有序开放吸引参与实践培育双创精神、提炼总结反复验证支持应用实践养成双创能力的建议。

[关键词]高校后勤；协同育人；双创教育；建议

高校后勤承担全校师生衣食住行医等后勤保障的职能，为师生潜心专注教学科研活动、社会服务项目及文化传承与创新实践提供坚强保障。新时期，面对高校后勤管理模式选择多、工作人员身份异、业务水平要求高、保障经费数额大、师生诉求期盼高、日常事项涉及杂等现状，高校后勤如何紧紧围绕、积极落实立德树人根本任务，妥善处理高校教育公益性与企业运营逐利性、保障任务多样性与资源配置全局性、管理服务单一性与协同育人融合性之间的关系，团结带领全体后勤人员多层次、多环节、开放性协同实施双创育人，为国家培养高质量人才、学校高质量发展做出应有的贡献值得深入探索与积极实践。

一、高校后勤服务双创教育的现状

（一）职能定位与评价体系存在偏差。当前，高校后勤管理模式通常包括社会化管理、自主化运营及甲方乙方管理等几种模式，高校后勤作为学校的一部分，无论采用何种管理模式育人功能理应包含其中。然而，实际工作中工作成效的评价通常只是包括安全稳定、保障质量、响应速度、投诉频次及经费收支等方面，部分高校还停留在管理不出事、服务少投诉、育人顾不上的层面。高校后勤服务双创教育有时仅仅作为“特色亮点”的范畴在工作目标与评价体系中列出，存在被动临时响应多而主动系统谋划少的现象。（二）管理服务与立德树人存在脱节。高校后勤全面或局部社会化初步实现了服务专业化、工作标准化、流程规范化及目标契约化，提升了服务水平与保障能力，得到了高校师生与有关方面的认可。但是，后勤工作繁杂、不受关注、很难有突出成绩、服务工作卑微低劣等类似的错误观念或意识，严重影响职工工作热情，不利于育人工作的开展[1]。同时，高校教育公益性与企业运营逐利性之间的冲突日益凸显，能够做好高校餐饮服务、物业管理及能源保障等工作的企业不在少数，但既懂得高校教育又善于管理服务的企业数量不多，主动关心、全面融入校方育人体系的企业更是凤毛麟角。对于高校后勤而言，如何平衡做事盈利与育人公益之间的差距，全员协同实施双创教育，并在引进服务外包企业签订合同时具体明确、日常管理服务履行合同时充分指导、履职尽责支付费用对照合同时严格考核等方面值得深入思考与积极探索。（三）人员配置与客观需求存在失衡。部分高校后勤人员配置及工作分工存在一定问题，部分人员能力上的不足、精力上的限制、认识上的缺位导致参与双创协同育人积极性不高。由于学校建设发展的需要，部分高校后勤人员有些来自校内职能部门流转、原校办企业关停分流等情形，该群体人员年龄偏大学习动力较弱，管理能力、服务态度、爱生敬业等方面需要进一步提升，导致部分高校后勤出现人员数量不少但精兵强将不多、专注具体做事不少但参与协同育人不多的局面。另外，部分高校对后勤管理干部的培养、管理、使用及考核等方面重视不够，管理干部梯队培育长效机制尚未建成。高校组织人事部门应注重全面考察选拔任用政治立场坚定、服务师生自觉、业务能力突出、工作经验丰富、勇于担当负责的人员担任高校后勤管理干部，从而带动全体后勤人员运用更加清晰的思路、发展的眼观、务实的作风充分认识、深入思考并积极推动后勤管理服务与协同育人工作。

二、高校后勤服务双创教育的建议

创新创业教育工作需要培养学生善于思考、敢于挑战的创新精神，在个人发展中学会合作、懂得感恩的道德品行，面对困难和挫折时不轻言放弃的执着态度，创造价值、回报社会的责任感[2]。创新创业的前提是要对原有工作事项的管理模式、实施流程、相关技术等方面有初步的了解与认知。高校后勤服务双创教育应从评价体系重点明确优化资源配置服务双创育人、精心设计有序开放吸引参与实践培育双创精神以及提炼总结反复验证支持应用实践养成双创能力等方面实施。（一）评价体系科学明确，优化资源配置服务双创育人。高校应树立总体教育观，准确把握“三全育人”的工作要求，科学制定后勤双创协同育人的工作目标与任务并提供必要的资源配置保障。1.强化顶层设计，保障资源配置高校应从党和国家的要求出发，结合学校发展现状与长期规划，对照阶段目标统筹协调科学配置各类资源，从人、财、物等方面为后勤开展双创协同育人提供必要保障。从人员安排上看，高校人事处应根据后勤部门职责与岗位任务（每个岗位应包含育人的基本任务），核定人员编制数量审核具体岗位工作事项，选优配强后勤党政领导并关心重视后备干部梯队培养工作；从预算编排上看，高校应摈弃过去单纯够用、能省则省的想法，年度经费划拨应给实施双创协同育人提供必要空间。例如，高校在社会化服务招标公告中明确从业人员基本条件与育人职责，经后勤测算提出、学校审核同意保障因此而产生的增加支出费用。2.厘清职责边界，重构工作职责对于部分高校后勤而言，与在人员调整上“没地方去的去后勤”同样尴尬的是经常遇到“没人管的后勤管”的常态，不仅体现了后勤被动无奈的现状与事事兜底的地位，而且折射出职责不清、任务不明、重视不够等问题，特别是高校后勤管理模式发生变化时因职责边界模糊而产生的问题尤其突出。所以，高校应根据不同时期的具体要求适时分析研究、修订重构后勤工作职责，进一步厘清职责边界，明确后勤应该做什么、做到什么程度，而且重构工作职责有利于后期杜绝推诿扯皮现象的发生，有利于后勤更加专注主责主业做好服务保障，也有利于释放人力让参与协同育人变为可能。对于高校后勤来说，在知晓工作任务后应根据当前的工作要求与师生需求，科学谋划好具体怎么做、怎么做好的问题。3.突出育人意识，制定评价体系高校后勤党政领导首先要牢固树立育人意识，帮助后勤员工同步形成育人意识、掌握育人能力，要求后勤员工在日常管理服务中的具体岗位上加以体现，并从参加专业培训、分享育人经验、指导育人活动等方面制定评价标准。从人员专业培训来看，主要通过选派后勤业务骨干参加后勤行业协会组织、国培省培学校推荐等专项培训。例如，南京科院近五年从后勤管理人员中先后选派3名人员前往台湾参加行政管理服务与创新创效创业研修培训，选派60余人次参加全国全省后勤协会举办的各类培训，1人参加中国高校创新创业教育研究中心举办的专题培训获《创新创业高等教育师资认证项目结业证书》，参与指导2017年江苏省大学生创新创业训练计划项目并于2018年9月通过结题验收；从分享育人经验来看，主要通过外出参训人员定期面向后勤全体管理服务人员、服务外包企业人员及有关师生分享育人心得和主要做法，与校内自行组织的有关培训形成互补。例如，南京科院后勤1人被江苏省高校招生就业指导服务中心聘为江苏省大学生就业创业指导专家，定期按照要求前往其他高校开展就业创业专题讲座；从指导育人活动来看，后勤党政领导要提出明确要求，从日常管理服务被动应付向主动谋划转变，从立足岗位让学生满意向育人解惑转变，做到在常规工作中有育人、管理服务中能解惑。（二）精心设计主动开放，吸引参与实践培育双创精神。高校后勤主动公开管理服务项目，吸引学生积极参与具体管理服务环节，不仅是学生参与学校管理促进管理服务水平提升的需求，而且也是学生参与实践了解双创知识、激发双创热情及培育双创精神的需要。1.主动精心设计，确定备选项目。如前所述，高校后勤工作涉及方方面面，有选择的主动公开一些岗位或项目让学生参与其中，从而实现监督学校管理、自身接受教育的功能。从开放的类型上看，主要分为基础型和专业型。基础型岗位或项目面向全校学生开放，简单说就是对其所学专业没有特殊要求，而专业型的项目则是与其所学专业密切相关。从项目的选择上看，高校后勤应围绕立德树人将人与事有机的结合起来，立足实际精挑细选主动设计，并对选中的项目要求相关后勤人员认真“备课”，做到参与对象分类、教育目标明确、实施过程可控及预期成效多样，充分发挥体验式、情景式、启发式教育特有的实践育人功能。从育人的协同上看，项目的实施要体现延续性与针对性。高校后勤人员在了解不同专业、不同年级学生第一课堂教学进度的基础上，选择恰当的时机面向相关学生开放实践项目。另外，高校后勤与二级学院、职能部门建立定期沟通机制，针对特定学生群体的阶段性的需求，临时新增或再次开放相应的岗位或项目。2.分类自主申报，人员项目匹配。高校后勤定期公布实践岗位或项目，学生结合自身需求自行选择申报，后勤综合考虑相关情况确定各个岗位或项目的学生名单，重点解决学生参与的积极性与人员项目的匹配度等方面的问题。对于新生事物人们的反应不外乎三种情况，即两头的过热过冷与中间的一般情况，特别是过热与过冷需要提前考虑并妥善处理。为了防止学生申报人数偏少甚至出现无人问津的极端情况发生，高校后勤可结合志愿服务、社会实践及勤工俭学等原有育人方式进行设计，并与学工处、团委及二级学院共同做好前期宣传工作；如果申报学生过多而无法在当前全部吸纳，建议对未能安排的学生逐一解释说明并在下一批次优先安排。人员与项目的匹配度，不仅要体现在学生的诉求与项目的供给相平衡上，而且还要体现在后勤安排人员的素养、数量与项目的要求相吻合上。3.认真组织实施，培育双创精神。高校后勤要安排专人做好定期指导、随机检查与及时反馈等工作，促进学校管理过程公开化、服务流程规范化，让学生在后勤提供的岗位上或项目中通过各种途径和形式创造实际的或重复经历的情景和机会，呈现、再现或还原教学内容，使学生在“亲历”的过程中理解并建构知识、发展能力，进一步提升主动发现问题、思考分析问题及合理解决问题的素养，进一步养成诚实守信、吃苦耐劳、勤思善作、存疑质疑及创新创造等精神[3]。从定期指导来看，高校后勤要协同相关人员切实发挥实践项目预期的育人功能，重点加强对服务外包企业人员的指导。针对物业管理、餐饮服务、绿化养护、日常维修及维修改造等方面开设的岗位或项目，具体指导应有所侧重。以物业管理为例，可提供垃圾分类、卫生保洁、文明巡查、安全排查等基础型岗位或项目，旨在培养学生环保理念、劳动观念、尊重他人及安全意识等。南京科院后勤已多年参与实施“我的区域我负责”劳动教育课，引导学生树立劳动观念、尊重劳动成果及创新劳动工具。以餐饮服务为例，高校后勤可结合当前“明厨亮灶”新的要求，提供食材采购与保管、食品加工与留样、餐具清洁与餐厨垃圾处理等专业型岗位或项目，安排会计、食品及环保相关专业学生对应参与日常食堂供餐运行全过程，引导学生关注食品安全并培养合法经营、诚实守信及规范管理等理念。另外，高校后勤可安排工程造价、土木工程、电气控制、给排水及法学等相关专业的学生参与相应校园维修改造项目，从而让学生在真实的项目或岗位中检验理论知识、解决实践问题及激发创新思路，帮助学生形成并强化契约精神、质量意识、法律观念及廉洁自律等。

高校后勤服务双创教育开展协同育人是一项系统性工程，需要领导的重视、部门的配合与人员的支持，需要不断提炼总结、反复验证并支持应用实践养成学生双创能力，更需要后勤人员继续发扬脚踏实地埋头苦干的优良传统并持续接力奋斗。唯有如此，高校后勤人员才能不辜负党和国家的嘱托和人民的期望，努力为培养“德智体美劳”全面发展的新时代大学生做出应有的贡献。

参考文献

[1]周瑞.浅析新形势下高校后勤育人功能提升的途径[J].高校后勤研究,2019（01）:66-68.

[2]潘成清.创新创业教育融入高校人才培养体系建设研究[J].学校党建与思想教育,2018（02）:77-78.

[3]邢凯.高职商贸类专业创新创业课程“体验式”项目化教学设计与实践[J].天津职业院校联合学报,2019（05）:28-32.

作者:李季平 单位:南京科技职业学院