化工园区环境监管对策思考

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摘要：现如今，现代工业持续发展，化工园区的发展速度十分之快，已逐渐成为我国产业发展的主流以及支持我国工业发展的重要力量。化工园区的不断建设与发展可为人们带来十分可观的经济效益，但同时，其也会给广大人民群众赖以生存的环境带来严重危害。化工园区中的环境监管部门需将其日常环境监管工作做好，同时坚持不懈地思考与探索化工园区的污染治理问题。文章将细致分析目前我国化工园区环境监管工作中显现出的不足，并提出可有效提升我国化工园区环境监管工作水平的相关对策，希望能够对我国化工园区与环境之间的和谐发展起到一定推进作用。

关键词：化工园区；环境监管；环境问题；思考；解决对策

化工园区的建设对我国来说是一种新型的化学工业发展模式，此种模式在近些年来已逐步发展为我国工业发展的主流。目前，我国各个地区均在大力发展化工园区的建设，此种状态十分有利于我国产业结构的调整，对新型管理体制的发展与探索起到了十分积极的推动作用与示范作用。但是，在我国化工园区的高速发展过程中逐渐显露出了诸多弊端，其在为我国工业建设带来了巨大经济效益的同时，也带来了十分严重的环境问题。现如今，我国广大人民群众与行业内人士越来越关注化工园区产生的污染问题。在环境监管工作愈加严格的今天，我国化工园区所显现出的环境问题急需得到充分的正视与解决，此项问题是化工园区环境监管部门不可推卸的责任，必须对其展开具有一定针对性的、坚持不懈的管理与调整。当前，我国化工园区环境污染问题得不到根本性解决的关键原因在于系统管理与科学规划的缺失，其间不仅存在许多客观原因，还存在许多主观方面原因。只有将我国化工园区的环境监管工作水平有效提升上去才能更好地促进经济与环境之间的和谐发展，在保护环境的同时促使化工园区为广大人民群众带来更多的经济利益。

一、目前我国化工园区环境监管工作中显露的不足

（一）未能将更具科学性的管理理念。有效树立起来现如今，我国部分地方领导会出于为自身树立工作政绩的目的而盲目地大力开展化工园区建设工作，再加上化工园区中所包含巨大经济效益的驱使，使得其往往在没有对化工园区的地区特点以及区内情况展开具体了解与调查的情况下，盲目建设化工园区。在化工园区的实际建设过程中，有些领导甚至没有细致地探寻过化工园区可对环境产生的影响，在缺乏环境监管部门评估与评审的情况下便开展了对化工园区的建设。此类化工园区，既没有规范的管理也没有科学的定位，与之相关的环境监管工作自然无法顺利地开展[1]。（二）与化工园区相关的环境监管工作。未能得到应有实施目前，我国有少数化工园区会为了实现其既定的经济发展目标、获取更多的经济方面利益而抛国家环保建设明文规定而不顾，甚至不惜付出牺牲环境的代价在工业园区当中引进国家明令禁止的、生产工艺落后的、可能会对环境造成严重污染的项目。与此同时，我国一些化工园区的环境监管工作也未能严格遵循相关规定，导致环境监管工作在化工园区的实际建设过程中无法将其应有作用充分发挥出来，自然难以保障我国环境监管工作的整体质量。（三）化工园区的环保基础设施不够健全。当前，我国一部分化工园区的环保意识仍相对淡薄，在其实际建设过程当中并未开展有效的环境监管工作，也没有开展与化工园区相配套的环境保护基础设施建设。例如，我国部分化工园区在未建立污水处理系统的情况下便盲目建设生产，以至于这些化工园区在实际生产过程中所产生的污染物无法得到有效治理，严重污染环境，使环境遭受到不可弥补的损失[2]。在环保基础设施尚不完备的情况下盲目批准此类化工园区展开生产，环境监管工作的顺利开展必然会遭受到严重阻碍，也自然无法收获理想的环境监管工作成果。（四）化工园区环境监管队伍专业素质不高环境监管工作是一项具有较高技术含量且兼具系统性和复杂性的跨领域、跨专业工作，在其本职工作的实际开展过程中需要配备综合素质较高的专业人才。现如今，我国环境监管队伍普遍存在整体素质不高的问题，尤其是对化工、医药等重点行业进行环境监管的人员在很大程度上业务能力、综合素质不够。

二、提升我国化工园区环境监管工作水平的对策

（一）对环境监管工作展开科学规划。化工园区只有对自身展开更具科学性的规划才能使园区更加符合我国环境监管工作对其提出的具体要求。化工园区需在对自身情况进行总体把握的同时找准自身定位，既要设立近期的环境监管工作建设目标，也要为环境监管工作设置远期的发展空间，提升环境监管工作的可操作性，对环境监管部门所提出的要求与标准予以严格遵循，针对自身各个发展阶段制定出切实可行的措施与合理的目标，将监管工作作为着手点，使自身环境监管规划工作更加与时俱进。当化工园区中涌现出新的环境问题之后，化工园区需对自身规划进行适当的补充、修改与完善，以更好地在自身规划中落实环境监管工作。（二）从根本上提升化工园区的环境监管力度。我国环境监管部门需持续完善环境监管制度，使与环境保护相关的各项法律法规更加健全，在围绕着化工园区开展环境监管执法建设的同时，加大对化工园区的环境监管力度，将以“每天”作为单位的跟踪检查巡查制度建立起来，并对分区包片制度、网格化管理制度予以严格遵循，坚持做到“谁污染谁负责”[3]。化工园区环境监管部门需对擅自于园区内开工建设、偷排污染物的企业进行严肃查处，一旦发现具有上述环境违法行为的企业，需对其展开严格追究，追究引发重大环境污染事故当事人员的刑事责任，将化工园区作为我国环境监管集中治污工作开展的示范区域，通过严格的环境监管来更好地约束我国化工园区。（三）做好与环境监管相关的基础设施建设工作。若想在化工园区当中将环境监管工作落实好，就必须严格秉承科学发展观来开展环境监管基础设施的建设工作，以促使化工园区走上正确的、可持续发展的道路。我国化工园区环境监管部门需以相关要求标准为依据，对自身办公条件予以改善，配备工作必需的机动车辆、通讯工具、现场快速检测仪器以及取证设备等等，将环境监管部门的执法能力有效提升上去。与此同时，增加化工园区环境保护监管基础设施的建设力度对其投资环境的改善也十分有利，可使化工园区的招商引资得到良好促进，从根本上提升化工园区的竞争力与吸引力。化工园区污水处理系统建设需与其他生产设施建设工作同步开展，实现园区环保基础设施的超前建设，同步规划与建设化工园区的污水处理设施、废气处理设施、固体废弃物处理设施以及与之相配套的管网，或以我国相关法律法规为依据，将化工园区内的各类化工废物交由具有良好处置能力的单位，使其对这些化工废物进行安全处置，避免环境受到污染。对于不具有完善基础设施且没有合理化工废物处理手段的化工园区，坚决不允许其开园生产[4]。（四）加强环境监管队伍建设，全面提升环境监管人员素质。需为环境监管人员展开具有一定针对性的业务技能培训与素质教育培训，持续提升环境监管部门人员的业务素质与思想素质，令其对我国与环保相关的各项法律法规予以熟练掌握，充分了解国家与环保相关的新政策，具有准确、熟练运用环保法律条文的能力，使我国环境监管部门的执法程序得到进一步完善，从根本上提升我国环境监管队伍的整体执法水平与执法能力。

三、结语

就当前形势来看，作为我国工业发展重要支柱的化工园区在给我国广大人民群众带来可观经济效益的同时难免会在一定程度上对我国的环境产生危害。化工园区环境监管部门需将自身职能充分发挥出来，针对其所导致的环境污染问题展开深入的思考与积极的探索，努力通过自身的力量将化工园区带来的环境污染降至最低，从根本上提升化工园区的环境监管工作水平，促使我国化工园区得到更加良好、健康、可持续的发展。

参考文献：

[1]樊薛伟,贾志红.如何加强对化工园区环境监察的对策与思考[J].化工管理,2016(14):245-246.

[2]陈捷.环境监察执法效能现状分析及提升对策[J].化工设计通讯,2018(6):213-215.

[3]陈子龙.新常态下环境监察执法的难点和重点[J].化工设计通讯,2016(1):155-156,158.

[4]李海英.关于提升环境监察执法效能有效途径的探索[J].化工设计通讯,2016(3):199-200,204.

作者:杨志刚 徐珍 朱礼旺 单位:1.滨海县环境保护局头罾分局 2.江苏滨海经济开发区沿海工业园