国有高速公路管理论文

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1.黄石高速公路（石家庄—黄骅段）基本情况

黄石高速公路全长281.258公里，东起黄骅港，西接石太高速公路，止于石家庄。是推动西煤东运出海，促进冀中平原经济发展和省会石家庄经济腾飞的大通道，也是连接国家重点工程黄骅综合大港建设的大动脉。石黄管理处主要负责黄石高速公路的养护、收费、机电等运营管理工作。目前下设10个科室、沿线设有4个管理所、4个养护工区、16个收费站，全处共有职工1500余人。石黄管理处在运营管理过程中面临着沿线长、业务种类多、职工数多而分散等诸多管理中的难题。如何提升管理水平，发挥黄石高速地理位置的优势成为石黄处运营管理工作的重要课题。自2003年石黄处导入三标管理体系以来，历经体系的导入、标准培训、文件编写、贯标运行、内审外审等多阶段，已逐步走上了运营管理的快捷有效轨道，随着近几年贯标工作的持续改进，石黄处已成熟地驾驭了此种管理模式，使国际管理体系在国有高速运营管理领域成功变通，成为了运营管理的有力工具。石黄处也被先后多次评为运营管理先进单位。

2.具体做法

2.1努力学习，提高认识，以顾客为关注焦点，导入质量、环境、职业健康安全管理体系要引入一种新的管理理念，导入一套先进的管理机制，最重要的就是管理者对本单位、本行业所处的运营状态和导入这种体系带来效益的认知度。随着现代交通的快速发展，高速公路已不再是垄断经营。虽然石黄管理处不是运营企业，但是随着社会和媒体对高速的关注度越来越高，我们的一言一行和服务态度会直接通过媒体这面镜子呈现给社会公众，是否有更多的司乘愿意选择我们的高速出行，也直接影响着整个单位的生存。在这种情势下，导入三标体系，对运营管理进行全过程监控，科学配置人、财、物等资源，实现管理的科学化、标准化和规范化是势在必行的工作。石黄处领导班子首先统一思想，明确目标，召开专门会议组织学习三标标准，并合理变通三标体系的管理思路和术语，延伸转化“顾客”的涵义，不仅包括社会司乘，还包括内部职工、相关第三方。通过学习逐步认识到导入三标体系实施持续改进将全面提升管理、服务水平，提高“顾客”满意率。为保证贯标工作有效运行，石黄处成立质量、环境和职业健康安全领导小组和贯标办公室。由党委书记任最高管理者，党委副书记任管理者代表，具体负责贯标领导和组织工作。配备人力、物力，并聘请顾问公司为本单位的贯标做具体指导。同时分层次进行了全员培训，要求各部门、各单位把推行贯标工作纳入到日常管理工作中，并对学习效果进行考试。

2.2参照标准，结合实际，编写体系文件石黄处专门抽调各部门业务素质高、又有一定写作功底的人员组成文件编写小组。在顾问公司的指导下，结合标准的要求，将各项业务工作全部纳入体系当中，编写出石黄处的三标体系文件。

2.3运用内审和管理评审，确保体系文件正常运行有了体系文件，只是理论上的指导，如果在实际执行过程中，缺乏监督和考核，那么任何先进的管理模式也起不到应有的作用。因此按照管理体系的要求，石黄处将季度考核与内审全面结合，要求各业务部门的考核项目全部要对应体系文件中相应的标准条款，每季度抽调各业务部门人员组成内审小组，分段进行考核，考核结果与奖金挂钩。通过内审发现问题，对存在的不合格项要求相应部门限期整改，以此督促职工认真执行体系文件的要求。此外每年组织一次管理评审，各部门、各单位全面总结一年来的贯标工作，发现问题，提出建议，实现管理体系的持续改进。

3.石黄处开展三标认证工作的实际效果

一是管理更加规范化、程序化、制度化。三标认证贯穿了运营管理的各项工作，使得各部门、各单位都有“章”可循、有“法”可依，职工们在具体工作中头脑更清晰，目标更明确。同时10年的贯标工作对职工的思想意识也在潜移默化地产生影响。职工们能够认识到我们的顾客就是司乘，我们的产品就是服务，我们的能不能提供优质的“产品”给“顾客”就是工作目标。二是环境保护得到了明显地改善。实施贯标后，职工们的环境保护意识增强了，在日常办公环境中，注意节能降耗，研发新的办公软件，逐步实现无纸化办公。在日常行为中能做到将垃圾分类存放，督促第三方树立环保意识，防止二次污染情况的发生。三是职工的职业健康保护不断增强。单位每年定期为职工健康体检，在基本医疗保险的基础上，还增入了职工团体补充医疗保险、慢性病保险和女性重大疾病安康险。石黄处的贯标工作是成功的。它的实际案例，很好地证明了三标体系对国有高速的运营管理工作所带来的变化和效益。当然，此种管理模式对事业型单位的作用不是绝对的，在实际工作中，还要结合不同单位的具体情况。实际情况不同，运用和操作的思路上不同，也会产生不同的结果。

作者:石乐单位:河北省高速公路石黄管理处