国有石油企业经营管理创新研究

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摘要：新常态给国内企业提供发展机遇的同时也让市场经济环境更加复杂。现阶段，国有石油企业正处在经营发展的重要时期，在经营管理工作中，要紧跟时展步伐，进一步推动经营管理方式方法的创新改革，确保企业持续健康发展。具体创新途径包括：强化管理理念的创新；优化组织结构；重视节能环保工作；善于应用信息技术；创新人力资源管理；科学制定经营管理目标；加强财务监管及风险防范。

关键词：国有石油企业；经营管理；创新途径

石油产业是推动国民经济稳定持续发展的支柱型产业，国有石油企业科学高效开展经营管理活动在很大程度上影响了我国社会经济的建设发展速度。经济新常态下推进国有石油企业经营管理创新，具有非常重要的现实意义。

一、国有石油企业经营管理创新的意义

随着我国改革进入深水区，尤其是在经济新常态下，国有石油企业面临日益激烈的国内外竞争环境，应当尽快改革创新经营管理方法，促进内部控制水平的提高，不断提升市场竞争力与发展活力。国有石油企业经营管理创新的意义反映在以下两个方面：（一）国有石油企业经营管理创新有助于确保生产安全，促进经营效益的提升。石油企业生产管理活动表现出一定的特殊性，其中可能隐藏了很多不安全因素，很容易给经营效益带来影响。另外，石油开采具有高压、有毒、可燃等特性，如果生产作业中没有进行科学有效的管理，很容易导致各类安全事故的发生，给石油企业带来非常大的损失。借助于创新经营管理模式，完善相关管理制度，促进内部管理效率提升，能够有效确保生产活动的安全性，确保国有石油企业的持续健康发展。（二）现代化技术的普及应用对企业经营管理人员提出了新的要求。石油行业在发展中，各类现代化技术、数字化技术得以普及应用，现阶段已经有很多新技术在石油企业生产管理中得以应用，这也对企业经营管理人员提出了新的要求。基于此，应当充分重视国有石油企业经营管理人员和作业人员专业素质能力的提升。如果在实际工作中发生了操作不规范或者工作失误的问题，必然会引发安全事故。依靠创新经营管理模式，强化全过程的管控，能够保证国有石油企业生产经营各个阶段的有序推进。

二、国有石油企业经营管理现状分析

与国内其他行业的企业相比，国有石油企业更具有自身的独特性，不但投入成本高，同时表现出高风险和高消耗的特点。因此，国有石油企业实施经营管理创新改革的过程中存在一些突出的问题：（一）思想认识问题。国有石油企业因自身存在的垄断属性导致一部分管理人员思想相对陈旧落后，开展工作的过程中不具备创新意识，市场忧患意识较为薄弱。部分管理者对自身的薪酬福利给出了很高的期望值，然而自身思维方式、管理方法依旧传统，觉得自己只要“当一天和尚撞一天钟”就行了，尚未做好创新和变革的准备，思维过于传统，安于现状，缺少敢于创新与改革的信心，在很大程度上阻碍了经营管理模式的创新发展[1]。（二）管理体制问题。现阶段国有石油企业内部经营管理体制还有待进一步完善，整个内控体系不够灵活，造成其经营管理不能适应经济新常态发展对石油企业提出的新要求。例如，繁杂的组织结构；冗余的管理岗位；很多规定较为模糊，在实际的经营管理活动中难以执行，从而影响和限制了石油企业的持续健康发展。（三）制度建设问题。当前，国有石油企业在推进经营管理创新改革的过程中并不是非常彻底，内部激励机制不完善，正向激励较少，负面激励多，一些制度即便是已经制定，然而实际上却尚未贯彻执行。员工工作积极性不高，各部门管理工作相互独立，没有充分进行沟通，不具备灵活性，从而降低了经营管理效率。

三、国有石油企业的未来发展战略

（一）“一体化”战略。“一体化”战略是国有石油企业推进经营管理创新的关键所在。对于油气勘测、生产和销售等各个环节投入合理的资金，促进整体产业结构的优化升级，真正做到产品覆盖范围的进一步扩展，深入提升石油产品附加值，从而更好地满足新时期下石油市场的实际需要，才能促进国有石油企业核心竞争力的提升，占据更多的市场份额。同时，这一战略的实施也要求国有石油企业需要和其他企业组建战略联盟，从而更好地规避与防范市场风险，维护共同利益。特别是在经济全球化的形势下，国有石油企业要积极主动和其他企业沟通合作，真正做到优势互补，从而确保自身的持续健康发展。（二）开拓海外市场战略。石油资源属于有限资源，不同地区的储量也各有差异，石油也是很多国际战争和贸易冲突发生的重要原因。国有石油企业在推进经营管理创新的过程中，要重视对海外市场的开发，主动实施走出去战略，尽快抢占更多的国外市场。主动和非洲、中东国家进行合作，不但能够让石油业务变得更加多元化，还能够促进自身经济效益的提升，帮助当地推进经济建设。国有石油企业要积极响应国家政策和“一带一路”倡议，充分利用自身优势，获得更多海外市场的认同，从而实现全球化发展战略布局[2]。（三）可持续发展战略。国有石油企业在经营管理创新的过程中，应当坚持贯彻可持续发展战略，重视内部管理人员的培训教育，完善经营管理机制，制定科学详细的经营管理方案，根据市场实际情况对其予以调整，不断增加技术投入力度，促进生产效率的提升。企业要在生产经营活动中做好监督管理工作，以可持续发展观为指引，创造更多的社会效益。对于能源开发工作来说，国有石油企业也应当树立现代化的经营管理理念。

四、新常态下国有石油企业经营管理创新的途径

（一）强化管理理念的创新。国有石油企业经营管理创新的重点和前提在于管理理念的革新，因其在企业自身发展中发挥着非常关键的引领和指导作用。推进经营管理创新，要首先认识到过去那种陈旧传统管理思想的局限性以及现阶段企业经营管理模式存在的问题，尽快转变思想认识。在此基础上，企业要积极和国外同行业企业展开深入的沟通与交流，借鉴吸取国外现代化的管理理念。企业内部管理人员需要积极学习，以实际行动提升其他职工的积极性，同时建设优秀的企业文化，创设一个良好的经营管理环境，依靠完善的内控管理制度来充分调动广大员工的积极性，发挥出其潜力。（二）优化组织结构。优化企业内部组织结构对于国有石油企业经营管理创新来说具有较强的保障功能。现阶段，国有石油企业的管理活动和生产活动表现出衔接不畅的问题，这就要坚持从组织结构入手，对其实施优化调整。一方面，应当努力促进管理结构朝着更加精简化的方向发展，推行“扁平化管理”，对内部管理岗位予以优化配置，去除一些冗余的岗位和机构；另一方面，要结合企业的具体情况，设置新的专业化管理组织机构，从而促进内部经营管理水平的持续提升，对整个经营管理活动实施全面管控。（三）重视节能环保工作。近年来，我国社会经济步入新常态，政府也日益重视环境治理问题，现代人的环保意识也有了很大提升。由于石油行业自身带有的高风险的属性，导致石油企业在生产经营过程中若出现问题，必然会对环境带来大范围的影响，所以国有石油企业应当进一步增加对现代生产技术的研发投入，重视节能环保工作，积极引入新的环保生产技术，把各种现代技术运用到生产经营中。另外，还需要强调企业内部职工专业技术能力的培养，可以聘请业内专家到企业进行讲座培训，组织职工积极参与教育培训工作，使其熟练运用先进技术，在控制生产经营成本的基础上，有效降低对生态环境带来的污染[3]。（四）善于应用信息技术。随着现代信息技术的飞速发展，其在各个行业和领域中都得到了非常广泛的应用。国有石油企业要推进经营管理创新，就应当紧跟时展步伐，把信息技术和经营管理工作紧密联系起来，依靠现代信息技术，使生产经营的整个流程和各个业务网点都能够实现统一管理，促进管理效率的提升，确保各项工作的规范有序开展，避免人为操作时出现问题。同时，依靠信息技术还能够对企业不同环节的生产成本进行有效管控，确保相关信息可以第一时间传达并响应，解决过去信息孤岛的问题，有效提高经营管理水平。（五）创新人力资源管理。21世纪的竞争从本质上来说是技术与人才的竞争。国有石油企业经营管理创新要重视和强调人力资源管理创新。一要建立完善人才引入与培训机制，促进企业职工专业技术水平和综合素质能力的提升。二要建立更加科学合理的竞争机制、激励机制以及监督机制，充分发挥出优秀人才的潜力，为企业经营效益的提高打好基础。只有建立一支优秀的职工队伍，才能助力企业的持续健康发展，并以此吸引更多优秀人才进入企业，实现人才与企业的共同发展。（六）科学制定经营管理目标。一要明确长远战略发展目标，对国有石油企业未来经营发展方向进行科学规划。结合现阶段市场实际情况，企业必须充分认识自身优势，制定合理的战略发展目标，为经营管理工作创新提供大的方向与指引，确保企业保持正确的发展道路。二要善于抓住市场机遇，进一步控制生产经营成本。在经济新常态下，企业需要根据经营管理的具体情况，坚持从控制设备成本、原材料采购成本和人力成本等各个方面出发，进一步减少经营成本，为经营管理的创新与改革带来有力保障。三要坚持以市场为导向，创新经营管理方法。企业要对市场环境展开全面深入的调查了解，分析研究市场波动给自身所带来的影响，在经营管理创新过程中要始终坚持以市场为导向，制定科学的管理策略，确保各项经营管理活动都能够紧密结合市场实际，如此才可以促进经营管理效益的提升[4]。（七）加强财务监管及风险防范。一要重视内部财务监督工作，开展好财务基础管理，对会计核算活动予以规范，真正发挥出财务监督职能，确保会计报表能够真实准确地呈现企业的经营管理状况。同时，针对企业生产经营活动中的成本予以管控，把成本指标明确划分到生产经营的各个环节，确保经营管理效益的提升。二要开展好财务风险管控工作。随着国际业务的逐渐拓展，企业自身也面临着更高的经营管理风险和财务风险，因此要精确把控市场发展方向，主动树立风险防控意识，做好对风险业务的监管工作和内部审计工作，确保内部审计职能从过去的合规性审计逐渐朝着效益审计和风险审计的方向转变。三要进一步增强企业财会工作人员的风险防范意识，把风险管控融入企业财务工作的整个流程中，确保财会人员可以第一时间发现和处理风险，提升企业的经营管理效益。

五、结论

国际原油价格持续波动在很大程度上影响了国有石油企业的经营与发展，企业经济效益表现出了明显的不稳定趋势，内外部竞争环境出现了很大变化。面对当前这样的新形势，国有石油企业过去的经营管理模式难以适应新时代的要求，这既是企业需要应对的挑战，也是一次绝佳的发展机遇。国有石油企业要深入全面分析市场环境，抓住机遇，与时俱进，推动经营管理创新改革，确保企业持续健康发展。

参考文献：

[1]刘斌.新形势下石油企业如何做好内控管理[J].中国总会计师，2019（7）：104-105.

[2]杨菁，张直，赵欣磊，胡亚男，高洁.石油企业管理会计的创新思路与发展[J].现代经济信息，2019（13）：256.

[3]李彩琴.石油企业油藏经营管理方法探讨及完善[J].现代企业，2019（6）：16-17.

[4]黄鹤.石油企业经济效益的分析与评价[J].中国市场，2019（11）：73-74.

作者:朱华鹏 单位:中国石油集团渤海钻探工程有限公司井下技术服务分公司