高校第二产业财务管理创新研究

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摘要：高校在发展过程中，为了自身的需要和国家的号召会建立一些校办产业，一方面这样的方式可以为高校的发展提供必要的经费支持，另一方面可以将产业的发展技术进行提升。第二产业近年来势头较猛，其中可以创新的技术方式也较多，高校开展第二产业的研究，对于自身的学术发展也是较好的方式，因此高校对于第二产业的研究具有指导性的意义。但是高校对于第二产业财务管理方面存在一定的问题，财务管理方法较为陈旧，不能适应现阶段市场发展的需要，因此需要对财务制度进行创新，更好的促进高校第二产业财务管理创新。本文主要针对高校第二产业财务管理创新的途径进行分析。

关键词：高校;第二产业;财务管理;创新途径

随着社会经济的发展，能源结构的创新，校办产业的发展较快，进入到全盛时期。首先校办企业可以借助高校丰富的技术资源创新生产方式，创新生产技术。而且作为第二产业，在社会发展中逐步向着新的领域发展，对于新型的技术要求较高，因此校办企业在技术上优势明显。但是对校办企业的调查分析可以发现，虽然技术上具有一定的优势，但是却没有对企业的发展带来促进的作用，其中关键的原因是校办企业财务管理方面存在问题，影响企业整体的发展，因此需要对校办企业的财务管理进行创新，提升整体的管理质量。

一、高校第二产业财务管理现状

目前来讲我国校办企业的发展不均衡，企业的发展规模差距也是较大的，第二产业本身涉及到一些科技行业，在进行财务管理的过程中涉及到的财务知识本身较为复杂，存在一些交叉的领域，管理的难度进一步增加，使得企业本身财务管理存在一定的困难。而且作为二级财务，学校为一级财务，这样的方式从宏观的角度考虑可以将国家的权责进行统一，但是从实际执行情况来讲，限制了企业发展的活力，造成企业发展存在滞后性，具体表现如下:

(一)企业财务管理主题的多元化

校办企业在发展中面临的一些问题，毕竟校办企业发起人是学校，学校的主要职能是从事相应的教学工作，虽然依托高校的技术和人才优势建立了专门的企业，但是因为高校对企业各个部门的管理不擅长，因此需要聘请专门的管理人员对企业进行专业化的管理，这样的方式下就会出现不同的企业财务管理，决策的形式也更加的多样化，造成企业在发展中需要考虑较多的因素，顾及到各个方面的利益，对于企业决策的高效性产生一定的影响。

(二)管理职能认定情况不清晰

高校创办的企业，虽然提供了一定的资源和技术力量，但是企业的发展是独立的，并不能完全的依靠学校的各项决策，毕竟企业的发展更多的依靠市场。因此学校应该将企业发展的重点放在提升企业职能方向发展，而不是将关注点放在如何经营企业方面，将学校的职能由原本的被动监督到主动转变经营资本的方向发展，将企业的结构进行详细的调整，提升企业整体的运营效果，使其成为一个统一的整体。但是显然现阶段校办企业中仅仅关注企业盈利，对于企业结构的认定不重视，造成企业整体的发展受到影响。

二、高校第二产业财务管理存在的问题

(一)企业产权管理、资产管理模式存在问题

改革开放以来我国许多的高校响应国家的号召，创办了一些校办企业，这些企业的形式多样，一些创意性行业和科技行业占据一定的比例，也就是通常所说的第二产业。这些企业在建立初期主要是依靠学校的优势，但是因为资金困难，在创办的初期出现了一些虚拟资金来扩大资本，特别是第二产业的企业，本身需要较大的资金支持，因此校办企业为了获取工商管理部门的营业执照，通常会使用学校固定资金充当校办企业的资产，进行注册，这样就出现企业产权的关系不清晰，后期的管理中造成产权管理的模糊，资本管理出现影响。

(二)资本在运作中规范性不足

高校对于校办企业的资产管理明显存在不足，监管的力度不够，使得校办企业的一些资产游离在学校的管理之外，企业原本投入的一些资产也难以回收，出现资金管理的混乱。例如，校办建筑企业，首先需要学校垫付一定的资金，但是项目花费的时间较长，后期进行资金回收的过程中会出现一定的困难，造成企业之间没有明显的规范性，资本管理混乱。

(三)会计成本管理核算存在问题

我国大部分的高校校办会计核算没有形成统一的体系，企业财务报表及账目的设置不合理，造成企业管理存在严重的问题，如某些民办高校依托当地丰富的技术资源发展校办企业，在机械电子、广告创意等方面都取得较大的进步，但是在进行企业会计制度的管理中存在一定的问题，学校并没有对企业的业务进行全面的经营，而是分包或转包给他人，这样造成企业的财务统计口径不一致，无法形成统一的规范化体系，从而致使财务管理中存在一定的风险。

三、高校第二产业财务管理创新途径

(一)重视学校资本结构

学校在进行校办企业管理的过程中需要对企业财务管理的控制，特别是第二产业，在经营中需要对企业进行监督，并对高校自身的财务管理能力进行提升，按照资产的关系建立法人治理结构以及产权关系结构，将校办企业的责任关系进行明确，实现企业原理人员、资产、管理方式的结合，并了解国家对高新技术的各项规范，提升企业抗击风险管理的能力。

(二)建立明确的产权关系

我国校办企业的发展较为迅速，但是其中的遗留问题也较为突出，一般来讲校办企业的全资股东是高校，需要高校承担所有的风险，因此我国在05年之后要求对所有的校办企业进行规范化建设，并进行股份制改革，对于现有的校办企业资产进行清查，特别是第二产业，将产权进行清查的方式进一步提升了我国校办企业的产权关系，将一些非法占有学校的资本且进行清查，明确产权关系，提升校办企业产权管理质量。

(三)强化财务控制

高校应该加强企业内部控制机制，实行企业的自主经营、自负盈亏，并加强企业财务管理的约束机制，首先加强内部的建设，对企业内部进行管理的控制，严格审批制度。其次需要学校对企业进行一定的约束，定期地对企业工作过程进行检查，善于发现企业财务管理中的各项问题。最后，可以聘请专业审计管理人员对企业的财务状况进行分析检查，通过专业的财务管理方法，找出其中的漏洞，提升校办企业的财务管理规范性。

四、结束语

随着我国经济的发展与进步，高校校办企业得到迅速的发展，但是因为校办企业的特殊性，在产权责任等方面存在一定的问题，特别是第二产业，本身具有一定的特殊性，因此需要在日常的管理中明确产权责任，强化企业的内部控制，加强对企业的监督与约束，提升审计的质量，进一步改进校办企业在管理中出现的各种问题，促进校办产业的发展与进步，为我国校办企业，特别是第二产业的发展与进步提供更加充足的资源。

作者:卢丹婷 单位:惠州经济职业技术学院

参考文献:

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［2］陈爱兰．高校校办产业财务管理的问题及对策［J］．中国外资，2011(18)

［3］陈芃．完善高校产业财务管理的若干对策［J］．财务与会计，2013(5)

［4］范润芳．浅谈高校校办产业的财务管理问题［J］．现代经济信息，2012(1)