采油厂管理创新论文

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1加强管理创新

新春采油厂前身为胜利油田和田勘探公司，成立于1996年，2006年更名为新疆勘探开发中心，2011年改用现名。基于新区新办法的考虑，采取了一系列措施进行管理创新。

1.1扁平化管理

现代油公司的特点是管理扁平化、生产专业化、运营市场化、服务社会化、资源最优化、考核效益化。其中，扁平化管理是提升企业管理效率的重要途径。新春采油厂按“精干高效、层次分明、职责清晰、权责明确”的原则，设“油公司—管理区—班组”管理网络，正式员工230人，机构设置，用工量是同等生产规模老采油厂人数的6%。结合新疆、东营两地办公、一岗多地实际，实行“主副岗”管理，建立了远程视频会议系统和网络办公平台，实现了车辆管理、公文制发、公文传阅、工作周报、督办督查、印章管理的协同办公。

1.2制度化管控

新春采油厂坚持诚信规范、合作共赢的经营理念，完善了14大类共166项生产决策制度，建立设备购置与维修、地面工程建设、物资采购、钻井工程、油田开发工艺、科研信息与新技术引进、市场管理等集体决策委员会。每月召开财务预算会、物资计划会、合同会审会，规范了生产经营决策行为，降低了决策风险。深入开展“从严管理暨精细管理推进年”和“适应新常态，应对低油价，我们怎么办”大讨论活动，引导干部员工的观念向效益聚焦，全身心投入增效创效工作。对重点业务工作进行系统梳理，寻找增效点、潜力点、低效点。对于“增效点”，保持效益增长点优势，进一步拓展巩固；对于“潜力点”，细化优化措施，进一步挖潜增效；对于“低效点”，分析低效原因，制定对策，进一步增效创效。重点落实到预算分解及管控、单井效益分析、燃料结构分析及调整、闲置资产调剂、投资项目效益分析。强化基础资料录取，减少决策失误，基础数据细化到每口油水井的压力、温度、含水和液量的变化，单井单策。深化全面预算和全员成本目标管理。坚持成本分析会和月度结算会制度，将55个成本小项横向分解到30个费用要素，纵向分解到17个单位部室，精细投入产出分析，优化产量和工作量结构，实现了生产成本的全过程、全方位有效管控。强化内部考核兑现制度。完善了项目组考核管理办法和重点投资“项目长负责制”实施办法，将个人收入与业绩贡献挂钩，成本单位和考核部门责任挂钩，实行月考核、季兑现、年终总兑现的考核机制，充分发挥了考核的导向、激励作用。确定不同板块、不同岗位、不同贡献的激励标准，研究出台不同对象的薪酬分类管理办法。把创造效益、创造价值、降低成本、减少亏损作为决定薪酬高低的重要杠杆。完善了业务外包管理制度，推行“优质优价”结算办法，应用承包商业绩评价信息系统，健全了承包商业绩评价体系，强化了承包商制度管控。优化基层劳动组织形式，盘活内部人力资源。

1.3“四化”建设

“四化”特指标准化设计、模块化建设、标准化采购、信息化提升。新春采油厂排601–20块“四化”示范区2012年开始建设，现有标准化井场27座，注汽站、增压站、联合站各1座，生产指挥中心1座。以布站模式创新为例，应用示功图在线计量和混输工艺，取代人工计量，取消计量站，管网由枝状汇聚变为线型串接，变三级布站为二级布站，减少集油管线长度15%。实现了生产运行全过程实时监控、远程管控，设备实时管理，增压站无人值守，巡护电子化。经过严寒酷暑、阵风10级等极端气候考验，系统稳定，运行正常。与传统模式相比，排601–20“四化”示范区减少用地10%，用工总量下降49%，产品价格比标准化采购前平均降低11%。

2共驻甲乙方合作机制的建立

2.1专业化外包

“油公司”管理体制下可以发挥市场在资源配置中的重要作用，对生产辅助业务实行专业化管理、市场化运营。针对油区远离东部大本营的实际，新春采油厂各类现场生产员工均采取项目化用工。按照业务内容与采油厂生产的关联程度，将承包商队伍划分为核心层、紧密层、松散层三个层次。核心层业务如采油、巡井、集输、测试、热采挂抽、现场维护，根据专业和岗位需求，招聘、录用、培训操作员工，达到岗位业务、安全要求后持证上岗。加强对员工招聘录用、劳动合同、考核培训、薪酬福利等关键环节的监督，切实维护员工权益。作业、固定注汽站运行、注氮、管网巡护、电网检修及巡护、道路维护、特车、生产指挥车辆、生活后勤等整体外包。专业化承包与传统管理模式相比，减少用工约700人。实施“制度管控、合同调控、过程监控”，强化对承包商的约束。以“业绩评价引导、市场份额引导、结算价格引导”为手段，促进承包商自我提高和有序竞争。建立完善承包商综合业绩评价体系，引导承包商树立良好信誉。建立市场份额与业绩挂钩调整机制，引导承包商自我加压。建立结算价格与工作质量挂钩浮动机制，引导承包商不断提高工作质量和工作效率,实现双赢。例如，采油厂在注汽项目实行了“优质优价”的结算办法，强化对工程质量、工程进度、后续服务、队伍建设、合作情况等方面考核，建立工作业绩档案，按优秀、良好、一般分别执行结算标准，优质优价，劣质低价。2014年实行风险招投标15项，节约资金1000万元，清理不合格队伍3家，市场化运作进一步规范。

2.2甲乙方共驻共建

新春采油厂“共驻共建”思路是“工区是我家，发展靠大家，资源共享、优势互补、形成合力、成果共享”。牵头征地180亩建成“胜利新村”，把30家乙方单位集中起来，协调接通了水电暖，开设了警务室、医疗室、小超市，由乙方驻疆单位轮流当村长，定期召开联席会议，开展特色活动，共建配套完善、环境卫生清洁的“大家庭”。连续四年举办职业技能竞赛，设采油、集输、作业、注汽、汽驾、烹饪等项目，授予获奖员工“技术状元”、“技术标兵”、“技术能手”等称号。

3促进企业文化的建设

3.1坚持党组织在企业中的核心地位，以先进的文化引领职工

新春采油厂坚持党管干部原则，用人标准是德才兼备，以德为先，以廉洁奉公为先。教育引导干部坚定政治信仰和理想信念，增强与党中央和集团公司党组保持高度一致的自觉性。200名共产党员分布在9个机关科室、8个直属单位，坚强的党性原则帮助他们克服了零下40度的严寒、荒无人烟的寂寞，勇敢面对勘探及开发领域世界性难题的挑战。新春采油厂针对远离胜利油田本土、工作和生活环境封闭、单调等情况，畅通厂务公开、厂务质询、平等协商等民主管理渠道，定期召开厂务质询会和职工代表活动日座谈会；规范完善采油厂互助制度，组织员工健康检查，开展前线夏季“送清凉”和冬季“送温暖”活动。针对管理区、乙方各基层单位地处偏远、食宿不便的情况，在采油管理一区等5地建设了员工食堂，最好的一餐在食堂；配备了洗澡间、更衣室、洗衣房，实现了宿舍公寓化。积极开展篮球、沙滩排球、羽毛球等文体活动。利用国庆、中秋等传统节日开展文化活动，建立了医疗室、理发室、小书屋、小菜园。采油管理一区被评为中石化金牌队，春风一号联合站被团中央授予“全国青年文明号”。

3.2打造团结一心、干事创业、清正廉洁、业务一流的员工队伍

新春采油厂文化理念是忠诚担当、精细创新。编发了《胜利新春企业文化手册》、《胜利新春》、《新春之歌》，讲春风里的故事，制作了《大漠新春》和《四化新春》宣传片，在机关楼道、井站班组制作文化长廊并悬挂理念展版，利用电子屏幕滚动播出文化理念，企业文化根植于干部员工心中，成为干部员工共谋发展、共创和谐的行动指南。坚持“突出政治、道德、能力、业绩并重”的国企用人标准，对想干事、能干事、干成事、不出事的干部予以重用。例如33岁的王得顺担任了采油厂人力资源部主任；总地质师董臣强是勘探领域的博士，在新疆探区经过15年历练，见证了每一口探井、每一个新油田的诞生。新春采油厂把落实中央八项规定精神作为从严管理干部的红线、底线、高压线，强化廉洁从业教育，不断完善经营管理制度。倡导讲正气、讲责任、讲团结、讲廉洁，编印了《新春采油厂作风建设手册》、《党的十八大以来反腐倡廉建设法规制度汇编》；集中观看了《老实做人，干净做事》和《莫让爱好变陷阱》警示教育片；制订了《新春采油厂科级领导人员廉洁谈话实施办法》，教育职工算好政治账、经济账、名誉账、家庭账、亲情账、自由账、健康账；坚持每周给科级以上干部、重要岗位人员发送廉洁短信；严格执行《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》。

4注重核心技术的研发

4.1力促高效勘探

新春采油厂矿权面积9.1万平方千米，均为前人历经50年勘探未果的老探区，应用三维地震及其配套勘探技术，迅速发现了春风、春晖和阿拉德三个油田，探明储量1.0亿吨，控制储量1.5亿吨。油气勘探从突出油气发现向突出商业发现转变，从重视储量数量向重视储量质量转变，不具备战略引领意义的风险井坚决不打，圈闭不落实的预探井坚决不打，不新增商业开发储量的评价井坚决不打。例如，鉴于新春采油厂资源和产量结构，稠油占比高达97%，要向商业发现转变，亟待寻找稀油。2012年，在油源到春风油田必经之地部署了排10西三维地震。历经11口探井，证实该区具有勘探潜力。但埋藏深，油藏隐蔽性、复杂性和地震资料分辨率的局限性，致使勘探难度很大。从邻区来看，沙湾组物性较好，油性为优质稀油，是主要的建产层系，主攻沙湾组的勘探思路由此形成，进而找到多个具有亮点特征的有利圈闭，部署了苏1–2井，于2014年12月完钻，井深1726米，钻遇沙湾组4.8米油层（井段1652～1657米），日产油30吨，不含水，油性为优质稀油。该井沙湾组储层地震反射呈“强振幅类亮点”特征，顶凸底平，油砂体形态与地震振幅属性具有较好的对应关系，能够通过地震属性有效识别油水边界，从而开辟了一个急需的优质稀油增储上产阵地。

4.2加强产能建设

新春采油厂实施一体化决策、一体化组织、一体化控制、一体化保障、一体化管理产能建设模式。产能方案确定后，统一筹划从工农协调、钻前钻井、作业施工到方案设计、材料准备、队伍组织，每天排出工作量运行大表，落实计划、措施、人员、时间。2014年仅用四个月就完成了排612块新区产能建设，新钻井173口，油层钻遇率100%，产能达标率100%。

4.3发明薄浅层超稠油HDNS开发技术

新春采油厂的开发主体是春风油田。春风油田属于薄浅层超稠油油藏，原油在油层中呈天然沥青状，根本不流动。排601井蒸汽吞吐周期产油量89吨，油汽比0.1，吨油成本与销售价格相当，没有开发效益。试采暴露的主要问题是地层散热快、蒸汽吞吐油汽比低、效益差，难以有效开发。HDNS技术充分利用水平井增大泄油面积、降黏剂有效降低原油黏度、氮气隔热保温助排、蒸汽加热降黏的加合增效作用。第一口HDNS试验井排601–平1井2009年8月投产，第一周期峰值日产油52吨，周期产油2666吨，油汽比0.9，平均日产油10吨。到2015年1月，处于第10周期生产，日产油12吨，累计产油1.4万吨。在此基础上，形成薄浅层超稠油热化学吞吐HDNS、浅薄层超稠油水平井蒸汽驱、燃煤注汽锅炉集成等稠油开发主导技术；浅层丛式水平井钻完井、井轨迹评价、HDNS参数优化、降综合递减[9]、高含水治理、转周预警、注采一体化、复合防砂、封窜堵调等配套技术。利用HDNS技术已投产水平井385口，建成产能100万吨，确保了新春采油厂年产量实现跨越式增长，2010—2014年分别为5万吨、18万吨、37万吨、65万吨、87万吨，预计2015年产油95万吨。

5结语

（1）新春采油厂为应对低油价进行了管理创新实践。加强管理体制的创新，采取扁平化管理、制度化管控、“四化”建设；建立了以专业化外包、项目化用工、共驻共建为特色的共驻甲乙方合作机制；促进企业文化的建设，坚持党组织在企业的核心地位，打造团结一心、业务一流的员工队伍。（2）新春采油厂注重核心技术的研发，首创了薄浅层超稠油水平井、降黏剂、氮气、蒸汽吞吐开发技术，使搁置多年的低品位储量实现了高效开发，吨油成本在胜利油田同类型油藏中最低；以230人的用工总量年产原油87万吨。（3）当前，中石化上游板块全面持续推进油公司体制机制改革，新春采油厂作为新区试点单位，有义务科学规划勘探开发进程，突破低品位产能关、高效开发关、工艺技术瓶颈关，保持心齐、气顺、劲足的良好局面，勘探、开发、工艺各项技术齐头并进，充分释放“油公司”活力。

作者:王学忠单位:中国石化股份有限公司胜利油田分公司新春采油厂