战略导向下全面预算管理策略

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摘要：在对企业的财务进行控制的时候，要做到全面预算管理，并将其贯彻落实到企业的整体财务工作中去。“战略量化”是企业进行全面预算管理的有效手段，这种策略最大的特点就是将企业全面预算管理和企业管理理论有机的结合起来，最终的目的就是将全面预算管理打造成促进企业发展的有力工具。本文阐述了何为全面预算管理及相关的理论基础，将全面预算管理战略运用到实处进行研究，并结合企业的现状进行理论分析，分析如何使全面预算发挥出最大价值，达成企业战略目标，并对企业战略导向的全面预算管理的设计进行分析。

关键词：战略导向;企业全面预算管理

随着全面预算管理信息化时代的到来，企业需要长期可持续的发展，全面预算管理则是管理过程中不可缺少的手段。将战略导向与全面预算管理方法相结合，不仅能够有效控制企业经营活动的各个环节，而且能够有效地为企业合理分配资源，并对企业的生产经营活动进行合理的组织和协调。因此战略导向下的全面预算管理方法是企业实现预期战略目标的重要保障；使企业资金能够灵活运转，合理支配企业日常经济活动开支的主要方法；也是企业实现先进管理，确保企业战略执行与完成的重要手段。

1企业全面预算管理的概述

1.1全面预算管理的基本内涵。预算管理的基本功能是为公司的经营活动提供协调和决策，也是对其行为实施控制的一项工具。预算目标可以对企业的各种经营活动起到很好的评价作用，企业将绩效与奖金挂钩，可以很好的控制部门间活动。所谓的全面预算就是企业以业务预测、决定以及科学生产为基础，全面分析企业的经营环境，不单独分析某一部分的经营状况，做到统筹兼顾，同时，使用合适的方法真实反映企业的经营成果。企业使用这个方法的最大好处就是能够对企业的非财务资源进行重新整合，更好的控制资源，另外，还有益于财务部门的工作人员对企业的财务进行确切的评估，这是提高企业管理水平的重要基础。1.2全面预算管理与战略导向的关系。1.2.1全面预算管理是战略支撑的工具。企业对自身的综合实力进行评估后，能更好的依据外部市场的状况制定出正确的战略方针，但这些方案如何选取实施者、部门之间如何协作、企业如何在这种情况下分配能够使用的资源等，这些都是要认真考虑的细节，所以，想要实施全面实施预算管理必须对企业战略规划和经营计划进行细化，兼顾到整体方案的实施。1.2.2全面预算管理是对战略的资源整合。全面的预算管理可以作为企业整合资源和分工的工具，企业可以通过全面预算管理了解自身拥有的资源情况，分析出自身资源是否可以支持企业实现战略导向的目标，如果不能支持，企业管理者将会提出方案以获取相应的资源。由于企业资源有限，因此需要使用全面预算管理对其整合，合理分配资源才能更好达到企业战略目标。1.2.3全面预算管理对战略导向具有调整的作用。企业通过预算执行的分析，可以更好地了解企业资源的实施情况。因此全面预算管理可以对既定战略执行和控制，也可以通过预算的反馈报告可以将企业部门活动控制在战略导向的目标上。通过全面预算管理还可以及时制定新的战略目标，可以使企业及时改进组织能力和资源协调能力，组成企业新的核心竞争力。

2战略导向下完善企业全面预算管理的对策

针对企业在实施战略导向下全面预算管理模式时所出现的问题，企业应该根据公司的战略发展需要，从全面预算管理出发对症下药，调整全面预算的管理思路，明确其原则与目标，制定战略目标的总体流程，增强对全面预算管理的控制，完善全面预算管理原则和绩效考核体系，制定一套适合企业经营发展的全面预算管理方案。2.1构建以战略为导向的全面预算管理体系。企业管理层应意识到其管理模式具有动态开放的特征。当公司所处的环境发生改变时则应对企业战略进行调整。战略导向下的全面预算管理将视角扩大到了企业整体，因此管理层也应意识到这种管理方式对企业的经营活动具有控制作用，还应意识到全面预算管理与企业文化的结合，创造符合公司战略发展要求的文化氛围，这样才能更好地对管理过程的控制。企业也应当具有一套健全的全面管理预算部门体系。全面预算管理部门设置要完善、职能要清晰、责任要明确。可以从部门协调、控制、考核等方面对全面预算管理的部门体系进行完善，以更好地实现战略导目标。因此应在全面预算管理的制度中明确全面预算管理中董事会为负责进行决策的最高管理层，经营班子负责实施决策，而执行层为下级各公司。也就是说由董事会根据企业的战略目标制定出全面预算管理的目标，预算执行部门将目标进行逐级的分解并执行落实。这样为全面预算管理的顺利执行提供了保障，也体现了企业中董事会拥有最高决策权。2.2实现企业战略与全面预算管理的对接。企业战略与预算管理之间不相互独立，在制定方案的时候要考虑到两者之间的联系，提高可操作性和指导性。在企业中，这两者的衔接应是明确的，企业战略不仅决定全面预算，还关系到预算管理。(1)战略决定全面预算。企业的战略定位是全面预算管理的有效控制点，企业在实施发展战略的时候，预算管理必须随企业战略目标的改变作出调整。战略定位在一个增益、扩大市场的目标上，即预算管理与企业战略保持相同的高度。(2)全面预算是对战略的修正和支持。为了实现企业的战略目标，必须围绕企业展开预算管理。在此过程中，预算管理体现出整性、长期性和相对稳定性等特点。其次，全面预算是企业战略的具体表现，企业战略一般是长期的，抽象的。预算管理把企业战略划分成一个各子系统，使战略目标和日常活动紧密联系起来。2.3建立健全考评约束机制。全面预算管理是整个企业管理机制的重要内容，在制定有效的评价体系的情况下，全面预算管理能够有效发挥作用。企业建立绩效考核体系，将预算指标作为绩效考核的重点，并建立责任与权力相结合、激励与约束并存的绩效考核制度，充分发挥企业绩效考核的激励作用，以保证公司预算目标的实现。然后逐级分析绩效完成情况、根据分析的结果与员工签订绩效合同，通过不同季度的考核与以前考核成绩进行对比的方法对员工进行考核。这种以预算目标为依据编制绩效合同，按照不同的职能分工、绩效指标、考核周期和权重逐级明确。受绩效考核制度的驱动，员工积极性及工作效率均得到较大提高，增加了企业效益。2.4加快信息化建设。基于全面预算管理要求企业建立战略伙伴和市场管理体制相适应的预算系统，这就要求企业应关注信息技术的发展。制造企业运用科学的信息处理系统，可以实现预算资料在各部门间及时传递和分享，管理层也可以及时监控并对出现的问题进行调整。企业战略管理将越来越科学化、标准化，起到真正提高企业战略管理水平的作用。

3结语

本文针对企业实施战略导向下全面预算管理体系时存在的问题进行了分析，并根据问题产生的原因提出了解决问题的办法。全面预算管理与企业战略很好的结合，才能发挥全面预算管理的职能和优越性，最终推进企业稳步、健康、快速发展。在当前复杂的环境下，企业只有利用好全面预算管理对战略目标的调整和控制作用，才能使企业更好的应对机遇和挑战，才能使企业确保战略目标的实现。

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作者:傅国威 单位:山西铝业有限公司