公共管理类课程开设探析

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摘要：随着互联网技术、大数据技术和管理实践以及新工科复合型人才的发展，系统设计类相关课程的实用性越来越发挥优势。因此，结合公共管理类研究生特点，该文对系统模拟类课程开设的必要性进行了设计，在一定程度上为公共管理类研究生开展定量分析提供借鉴。

关键词：公共管理类；研究生；系统模拟类课程

1概述

在新时代，对高等教育的目标要求更高了，高等教育的任务更重了，高等教育实现的时间更紧迫了。而其中，“工程教育是最有可能进入世界第一方阵的中国高等教育，因此，高等教育的变革也将以此为新起点。”“新工科”改革的核心是建立产业需求导向的人才培养模式。因此，伴随着“新工科”建设的应势而生，公共管理类人才培养的过程也需要与当前经济、与企业的需求频繁互动，能够适应产业发展，建立迎接未来挑战的人才培养体系。这个人才培养过程中，定量分析及解决各类系统优化问题的能力，将成为公共管理类学生发展的迫切需求。从目前大数据分析报告可以发现，在行业端，人才需求以服务业为主，热点相对集中于互联网、政府、金融和交通等领域，其次是社会治理、电信等。这其中，排名前15位中就包含公共管理领域的4个行业。在“技术+管理”人才一将难求的基础上，按照公共管理类研究生的培养特点，适时适当培养具有系统设计和实践分析的能力的公共管理人才，是对互联网技术、大数据技术和管理实践以及新工科复合型人才的有利补充。

2相关文献述评

从研究生系统模拟类课程开设的需求来看，相关课程的开设具有必要性。特别是针对理工科类相关专业，如《物流系统模拟与仿真实验》是一门物流管理专业的专业基础课[1]；如需对目标对象实施控制，必须建立其数学模型，对于炼油等烦琐的化工过程系统模拟与仿真有其必要性[2]；机构运动仿真和战斗减员仿真案例等[3]。系统模拟技术在现实生活中不仅仅应用于工程领域，在非工程领域和社会经济领域也不断有涉及，基本上每一个需要计算、测量、预测的领域和学科，实际是都与系统模拟技术有相关性。因此，公共管理类研究生同学们值得去了解和学习系统模拟类课程，以扩展知识面和了解技术发展的前沿研究。但目前关系系统模拟类课程的开设，也是摆在教师教学面前的一个难题，一是能够担任系统模拟类课程教学的教师有所缺乏；相关的教材几乎没有；实训平台以及相关软件还需开发；教学效果的评估体系还未形成等。因此，公共管理类研究生系统模拟类课程的开设是一个渐进过程。

3公共管理类研究生系统模拟类课程开设的模糊评价

为了满足研究生课程的教学需求，为硕士研究生毕业论文的完成提供更多研究方式。本校社会保障硕士研究生专业自2008年起开设系统模拟与仿真课程，经过十余年的建设，目前已经形成以社会保障定量分析为主要研究方向的人才培养体系。针对人工智能的迅猛发展，学生们对定量分析越来越重视，对系统模拟类相关课程的要求越来越高。因此，笔者从本校社会保障硕士生专业特色出发，以学生对系统模拟类相关课程的需求为导向，对“系统模拟类课程”开设的必要性进行了访谈和分析，并进行了模糊综合评价。1)评价对象集X={公共管理类研究生系统模拟类课程开设}。2)评价标准集学校课程的开设受多种因素的影响，从课程发展史和当代各国所进行的课程改革来看，最主要的受社会需求、科学知识的进步和身心的发展三方面制约[4]。评价标准集：U={社会需求，科学知识的进步，身心的发展}={u1，u2，u3}。3)评语等级集：V={非常有必要开设，有必要开设，可选性开设，没必要开设}={v1，v2，v3，v4}。从公共管理类研究生系统模拟类课程开设角度考虑，三个评价标准指标权重设为：W={0.2，0.5，0.3}建立隶属函数：设20名专家(社会保障研究生)打分(经验评价法)，经统计，得隶属度矩阵：R=(0.35，0.3，0.3，0.05；0.5，0.45，0.05，0；0.45，0.4，0.15，0)。求模糊合成运算(取主因数决定型模型运算M(Λ,v))：(0.35，0.5，0.2，0.05)。归一化：(0.318，0.455，0.182，0.045)。根据最大隶属度原则得综合评价结果：公共管理类研究生系统模拟类课程开设属于“非常有必要开设”的程度为31.8%，属于“有必要开设”的程度为45.5%，属于“可选性开设”的程度为18.2%，属于“没必要开设”的程度为4.5%。根据最大隶属度原则，公共管理类研究生系统模拟类课程开设的评价结果为“有必要开设”。

4公共管理类研究生系统模拟类课程开设建议

从以上模糊综合评价的分析结果来看，关于公共管理类研究生是否开设系统模拟类课程，总体结果为“有必要开设”，占到45.5%。但其中也有部分学生选择了“可选性开设”和“没必要开设”，占到总体的22.7%。因此，在公共管理类研究生系统模拟类课程开设中，要注意以下两方面。1)建立课程建设理念公共管理类研究生系统模拟类课程的开设以实践教学的设计思想为基础，就学生直接关心的或者当前社会关注的问题的分析为主要切入点。通过系统模拟类课程的教学，使学生初步具有运用系统建模、系统分析、系统决策等分析解决实际问题的能力。能够用系统模拟类方法解决一些实际问题，并用计算机软件计算实际问题的结果。根据公共管理类研究生同学的定量分析的特点，循序渐进，引入课程。如设计下面的问题：松江新校区学生管理存在的系统性问题初步探讨、教学质量制约因素系统分析、专业设置合理性系统评价等，从问题的提出、问题的分析、系统的构建、方案的确定、方案的评价与优化到方案的设施，一个完整的系统模拟类从思想到方法到结果，贯穿于整个课程内容。通过这些问题的调研、分析、计算、结果、撰写，锻炼研究生们分析问题和解决问题的能力、应用计算机软件解决模型方法计算问题的能力，文字表达撰写论文的能力。

系统模拟类课程的开设，增强了学生们对问题的感性认识、实实在在将系统的思想和方法应用于解决实际问题，切切实实提高了学生们分析问题和解决问题的能力。2)制定完备的课程建设方案系统模拟类课程的教学目标可以具体、直观地理解为“在通俗、易懂、专业的环境中耳濡目染、循序渐进地掌握复杂、抽象的系统理念”。采用互动与启发式教学，强调学生在教学环境中踊跃参与、乐于展示自我，鼓励学生表达系统模拟的创新思维与理念。通过演讲、辩论、优秀学生示范与个别学生辅导等各种方法，使学生基本掌握系统模拟类课程的精髓，特别是实验前学生要做好充分准备，教师先做简单介绍与指引，再由学生根据实验指导书各自完成，每次实验完，教师做实验总结，把实验的成功与失败之处明确指出，让学生在做中学，学中做，从而真正培养学生创新和解决实际问题的综合技能。

参考文献：

[1]朱丽萍,姚红光,李程.《物流系统模拟与仿真实验》的教改初探[J].教育教学论坛,2014(23):60-61.

[2]王树峰,宋建本,夏树海.化工过程系统模拟与仿真概述[J].科协论坛,2010(11):92-93.

[3]黄汉明.系统模拟与仿真课程仿真实例教学探索[J].电脑知识与技术,2010(22):6369-6371,6374.

[4]准备开设的课程应该考虑哪些因素[EB/OL].

作者:李红艳 单位:上海工程技术大学管理学院