独家原创:论工会在劳动关系中的作用

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摘要：劳动关系是市场经济条件下最基本的社会关系，劳动关系和谐是社会和谐的重要基础和具体体现。工会组织是劳动矛盾不可调和的产物,应致力于企业的发展和职工合法权益的维护,在构建和谐劳动关系中发挥主导作用。

关键词：工会；主导作用；企业；和谐劳动关系

全面建设小康社会阶段是我国发展的关键阶段,也是工会工作发展的关键阶段,工会面临着许多重大理论和实践问题。在建设“社会主义和谐社会”中,工会组织当务之急就是要在构建和谐劳动关系中发挥自己应有的作用。

如果把企业比喻成一架庞大的机器，职工就是这架庞大机器上的一个个零部件，那么企业工会组织就是保证这架机器高速运转的润滑油。在企业和职工之间，企业工会组织让两者唇齿相依，和谐共振，共同产生推动企业和职工和谐发展的强大原动力，在维护职工利益、构建和谐企业和谐劳动关系、激发职工劳动热情、全面完成企业的生产经营目标等方面，发挥着积极的主导作用。

一、参与企业发展战略，为构建和谐企业固本强基

企业工会组织要努力营造和谐稳定、互利共赢的环境，以调动广大职工的积极性，充分发挥职工的聪明才智，促进企业发展，让经营者和劳动者共享企业发展的成果，从而形成企业关心职工利益，职工关心企业发展的良好氛围。

1、健全制度，落实职代会的各项职权

国有控股企业的职工代表大会是企业实行民主管理的基本形式，是职工行使民主管理权力的重要渠道。因此，坚持职工代表大会制度就是其中的一个主要方面，要切实落实职代会的各项职权。凡属企业改革、生产经营等重大问题和牵涉职工切身利益等重大事项，都必须交职代会审议通过；要始终如一地坚持民主评议干部制度。坚持述职、述廉，评议结果要向职工代表公开，并作为任免、奖惩的重要依据；要做好职代会闭会期间的工作。定期检查监督职代会决议的执行落实情况；要不断强化职代会的工作机制、监察机制、质询听证机制、约束机制，使职代会制度更具权威性。

2、做好厂务公开工作，满足广大职工的知情权

满足职工对企业的知情权是企业劳动关系是否和谐的要素之一。通过对企业、部门、班组工作的公开，最大限度地让广大职工了解企业的安全生产、经营管理，了解与自己切身利益相关的事，满足职工的知情权、参与权，拥有发展自己意见的权力，是社会文明，企业进步的标志，也是经营者和劳动者及企业劳动关系和谐的标志。

二、密切党群关系，协调沟通，为构建和谐企业搭桥梁建纽带

1、密切党同群众的血肉联系

在企业中，工会是党委领导下的职工自愿结合的职工群众组织，是“职工之家”，担负着团结、凝聚职工，维护、服务大局的艰巨任务，其特殊性质和特殊身份自然成为党联系职工群众的“桥梁”和“纽带”，对于密切党同群众的血肉联系，推动企业和谐健康有序发展关系重大。企业工工会干部应发扬工人阶级团结互助的精神和工会的优良传统，满怀对困难职工深厚感情，不断增强政治责任感和使命感，时刻把困难职工的冷暖挂在心上，想困难职工之所想，急困难职工之所急，帮困难职工之所需，主动深人到困难多、问题多、矛盾多的部门和家庭，自觉履行第一知情人、第一报告人、第一帮扶人和第一监督人的职责，在企业党政与职工之间架起更加畅通的理解桥梁。

2、宣传教育、协调沟通

工会要向企业经营者宣传《劳动合同法》等法律法规，使之自觉执行党和政府的有关政策和法律，善待职工，树立以人为本的经商理念，主动尊重职工的合法权益，加强职工队伍素质建设，教育职工顾全大局，树立厂兴我荣、厂衰我耻的观念，形成职工与企业相互依存、共同发展的统一整体，共创劳企双赢格局。工作中要抓重点、抓特色、抓品牌，做好评选劳动模范、劳动竞赛、困难职工帮扶中心等富有时代特征、工会特色的工作品牌。开展“当好主力军、和谐奔小康”、“降成本，我为企业节能减排作贡献”、“增收节支、挖潜增效”等系列竞赛和宣传活动。通过健全机制、强化手段、加强沟通、具体维护等方式，不断化解劳资矛盾，促进建立和谐稳定的劳动关系，充分发挥工会组织协调沟、通桥梁和纽带的作用。

三、搭建提升职工素质平台，为构建和谐企业增动力

1、加强职工职业道德教育

企业工会组织肩负着职工职业道德教育的重任，通过大力提倡“爱岗敬业、诚实守信、安全生产、厉行节约、奉献社会”的良好职业风尚，引导职工把爱国、爱党、爱社会主义与爱企业、爱岗位、爱本职工作统一起来，培养“敬业、乐业、勤业、精业”的职业精神。通过树立典型，充分发挥先进典型的示范、带动效应，引导职工树立正确的职业道德观念。要做好职工的思想教育工作，让职工懂得社会主义企业，是职工自己的企业，要履行主人翁义务，摆正自己的位置，与企业同呼吸、共命运，共创企业美好的未来，心情舒畅地为企业发展建功立业。

2、以文化为核心，提高员工素质

职工素质的高低，关系到企业竞争中的胜负，如果将企业发展定为结果，那么职工素质就是根基，只有根繁叶茂，才能结出硕大的果实。在构建企业和谐劳动关系过程中，工会组织不仅要关注劳动者生存权，还应为职工谋求学习发展权，在职工队伍中倡导终身学习理念，加强岗位技能培训，促进技术技能型人才成才，努力提高职工队伍整体素质。在引进人才时，外来务工人员与本地职工一视同仁，均享受同样政策。职工素质提高了，企业发展就有了动力源泉，就会逐步形成企业发展与职工个人发展的

“双赢”局面。应广泛开展合理化建议和技术革新、发明创造、技术比武、技能竞赛等经济技术创新活动，激发员工的劳动热情和创造活力。在服务职工中教育职工，在依靠职工中宣传职工，在组织职工中动员职工。

四、建立和谐劳动关系，为构建和谐企业辟领域

1、强化民主管理，维护职工的政治权益

落实依靠方针，强化民主管理维护职工的政治权益是构建和谐劳动关系的前提。企业发展离不开职工，职工的各项权益也只有在企业的发展中才能得到。工会组织要在构建和谐劳动关系中充分发挥主力军作用，强化职工民主管理，民主监督，不但是办好企业的基础，也是促进企业劳动关系和谐的一个显著标志，必须予以强化。在坚持搞好职工代表大会制度的前提下，对企业的发展大计、年度工作思路、工作安排、财务预决算及审计结果，以及其他涉及职工利益的重大事项在职代会会上向职工代表报告并经职工代表审议通过。充分满足职工的知情权，通过对企业、部门工作的公开，最大限度的让广大职工了解企业的安全生产、经营管理，了解与自己切身利益相关的事，满足职工的知情权、参与权，拥有发表自己意见的权力，是社会文明，企业进步的标志，也是建立健全民主管理、民主监督制度体系的重要表现，更是管理者和被管理者及企业劳动关系和谐的标志。

2、监督劳动合同履行情况，维护职工的合法权益

在构建和谐劳动关系的过程中，工会应监督劳动合同履行情况，指导职工与企业协商签订劳动合同，在合同签订、续签、变更、终止过程中要依法、依规替职工说话，维护职工在工资、保险福利、劳动报酬方面的合法权益。同时要依法签订、续签集体合同，要做到协商充分，和谐规范，内容具体，标准量化，操作性强。为保证做到“一切从职工利益出发，条款符合法律法规，实现职企双赢”，不论是集体合同起草前，还是集体合同履行中，工会组织都要坚持进行广泛的调查研究，征集职工群众的意见和建议，了解不同层面职工的需求，充实完善集体合同的内容。要抓住劳动关系中的要害、职工最关心的问题，尤其要解决好工资、劳动时间、职工物质生活条件、困难职工生活保障、职工劳动安全和身体健康等问题。只有这样，才能构建和谐劳动关系，实现企业与职工双赢。

3、找准与企业中心工作接轨的切入点，推动企业生产力的发展

工会组织履行建设职能，不是要替代企业行政组织管理经济活动，而是从工会的角度选准切入点，以特有的手段和方式积极渗透到企业的生产经营、改革发展的中心工作中去，解放生产力，保护生产力，推动生产力的发展。工会要把安全生产与职工队伍稳定作为首要任务来抓，尤其是燃气行业的安全生产责任重大，安全生产运行工作任重道远。工会要以“安康杯”竞赛为载体开展工作，坚持以人为本，牢固树立“安全责任重于泰山”的意识。工会组织的“维护、参与、建设、教育”四项职能与企业的和谐紧密相联，在全面履行各项职能的同时，突出表达和维护职工合法权益的职能，既是党和职工群众对工会的要求，也是构建和谐企业的迫切要求。工会行使民主权利要主动融入、积极参与企业的生产、经营、管理中，一方面使行政领导更全面地听到职工群众的声音，在制定计划方案时更好地反映职工的意愿和要求，另一方面把企业管理目标和各项改革措施迅速变为职工的自觉行为。

五、结语

总之，劳动关系既是经济关系和社会关系一大“基石”，又是企业和谐的“晴雨表”。工会的存在与发展，以劳动关系的存在与发展为客观依据，协调劳动关系，代表职工寻求与企业、资方表达利益、避免冲突、协商一致。当前形势下，协调劳动关系是中国工会的重要使命。工会组织应义不容辞地担负起自己的历史责任，在构建和谐劳动关系中发挥主导作用，坚定地站在协调劳动关系的最前列，通过健全机制、强化手段、加强沟通、具体维护等方式，不断化解劳资矛盾，促进建立企业和谐稳定的劳动关系。