社会养老保险档案规范化管理探讨

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摘要：随着经济的发展和社会的改革，群众的养老保险意识不断增强，新的养老保险制度应运而生，要求在享受社会保险的权利上是平等的。目前养老保险在我国已经远远超过了个体工商户，企事业单位和自由职业人群，我国社会发展的重要是社会养老保险，有关社会养老保管理上也要跟着社会的发展不断完善，使之规范化运行。

关键词：社会养老保险；档案；管理

一、社会养老保险档案管理的现状

1.社会养老保险的参保人数与日俱增。经济的快速发展，带动了国家各行各业的发展，我国的社会养老保险也进行了深入的改革，扩大了养老保险的覆盖面，企业、事业单位及自谋职业等人群都可以缴纳养老保险。新的养老保险制度要求保险项目、保险待遇和投保标准统一，人们在享受社会保险的权利是平等的，因而参保人数迅速增加，这会导致社会养老保险在管理上出现很多难题。

2.没有规范的管理标准。新的养老保险正处于过渡时期，在管理上没有制定相关规定，使每个地方的管理得不到统一，不能达到规范的管理。不知道需要整理归档的资料是哪些，到底该怎样归档，也不知道不需要整理归档的资料是哪些，需要分类管理的资料是哪些，需要统一管理的资料是哪些，没有一个专业的管理标准。

3.管理水平达不到，方法落后。近几年，我国社会养老保险的范围在不断地扩大，业务量也相继增加了不少，部分经办机构采取了相关措施，对档案进行徽机化管理，但没有将软件和硬件人员合理分配，有的没有专业人才，有的没有相应软件，导致初期没有达到一个好的效果，很多还是运用以前的管理模式，手式操作，工作效率得不到提高，查找资料时很浪费时间，统计报表时非常困难，使工作进展受到严重的影响。

二、社会养老保险档案的基本特点

1.档案内容过于复杂

服务对象和管理对象会直接影响档案内容的复杂性。以前养老保险档案只是局限于集体企业以及国有企业工作人员，相对新的社会养老保险来说，会更好管理，内容比较单一，不会出现复杂性的内容。由于我国社会养老保险的不断发展，在档案方面也更加广泛了，参加养老保险的人员越来越多，有着各种身份，这也会使内容变得更为复杂化。

2.档案流动性大

随着养老保险制度的改革，我国社会养老保险的主要群体成为农民，而农民往往缺乏固定的工作岗位，工作流动性强，使得其自身的社会养老保险档案的缴纳常常处于不稳定状态，这使得当案流动性大大提高，增加了档案管理难度。

三、如何促成社会养老保险档案的规范化管理

1.利用网络信息，从而提高工作效率

在过去的社会养老保险档案中会运用到手工操作的方式，不便于以后的查找和使用，跟不上现代信息化时代的发展趋势。因此，社会养老保险档案需要改进管理方式，运用计算机的方式来管理，完成档案信息工作，这样的方式可以使档案管理工作效率得到很大的提高，也方便的查找和使用。

2.健全制度体系，规范管理程序

严格按照《档案法》和《社会保险法》的相关规定，完善个人社会养老保险的档案管理，对档案进行分类管理，并且制定相关管理制度，从而使制度体系得到完善，遵循相关规定办事。有关各类档案的保管、存档以及时收集制定一个完整的流程，不但要与工作进程相符，还要达到档案管理要求，对于工作中的相关资料、账务报表、业务报表等要及时进行归档。不管是外部人员，还是内部人员都应遵循档案借阅、查询制度，查阅档案只能在规定的阅览室中，档案必须做到及时入柜、入库，不得在不利于保密的地方存放。档案库房重地非因工作事宜不得进入，对违反规定者视情节轻重追究责任等。通过建立起统一的标准对档案进行规范化管理。

3.加大资金投入，管理水平有待提升

各部门各单位要想办法解决资金紧张的问题，引进徽机设备，装备档案室，尽可能的做到统一化，利用计算机将社会保险档案数据共享。同时，应重视对档案管理的软件开发工作，由有关部门统一组织进行。软件功能主要是档案信息的自动检索及时档案自动快速编目，实现快速查找档案资料。

4.培养专业的人才，打造高素质档案管理队伍

对养老保险管理人员进行培训和教育，使他们的知识得到丰富，开拓他们的思维，对养老保险档案管理工作有一个全新的认识，使档案管理工作人员的工作能力得到提升。另外，让档案管理工作人员学习运用计算机来工作，让他们更好的管理数字化档案，提高档案管理能力，还能合理运用现代化技术的人才。总之，我国的养老保险事业是一项非常重要的民生事业，是建设社会主义和谐社会的重要内容。规范管理养老保险档案关乎社会的稳定和谐，因此我们需要在实践中不断的积累经验，不停的完善档案管理机制，还要不断的创新，才能更好地做好档案管理工作，更好地推动社会养老保险事业健康发展。

作者:高狮 单位:榆林市榆阳区公共就业服务中心

参考文献:

[1]沈加琴.浅谈新形势下如何做好社会养老保险业务档案管理工作[J].档案与建设，2013，（8）：68，67.

[2]姚慧荣.浅谈养老保险档案规范化管理[J].档案天地，2014，（6）：47-48.