地勘企业经营班子规范化管理论文

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一、存在的主要问题

1．配备不全

目前，地勘企业普遍存在经营班子配备不全、结构不合理、经营人才短缺的问题。很多企业虽然重视经营班子成员结构问题，但在操作上往往只重视年龄、学历、职务等外在结构，对班子成员内在知识结构、能力素质、专业水准、工作阅历等方面研究不够、重视不够，忽视了经营班子内部不同职位角色所需要的领导者性格、个性、价值观念等多方面的匹配性。

2．职责不明

经营班子职责分工不清、职责不明是造成企业管理混乱的主要原因之一。经营班子工作岗位职责和要求不明确，班子成员之间存在工作权限和职责交叉、缺失、权责不统一现象，容易产生依赖和推诿心理，导致人浮于事和纠缠扯皮现象时常发生，大大降低了工作效率，影响主观能动性的充分发挥，无形中增加了工作层次，同时也加大了协调难度，给企业经营管理带来了巨大隐患。

3．机制不健全

当前，大部分地勘企业经营班子已根据市场需求建立了相关经营管理机制，但还没有形成完整、配套的体系，且部分机制滞后于企业经营发展，不适应当前和今后的工作需要，一些相关制度也只有原则性规定，过于概括、简单，没有相应的规范措施，在实际工作中缺乏具体判断标准，不利于对执行情况进行监管。在具体执行过程中存在形式主义，常有应付上级检查、做表面文章的情况，大大降低了经营班子职能的充分发挥。

4．考核不系统

当前，地勘企业经营班子普遍缺乏具体考核标准和权衡尺度，有些单位考核线条过粗，不能客观反映执行情况；有些单位考核线条过细，降低了经营班子积极性和创造性；有些单位过于注重考核利润指标，只关注财务数据，忽略了企业的综合效益和长远发展；有些考核标准设计不合理，考核项目概念混乱，难以界定具体评价尺度。对于考核结果的分析不够重视，对考核的质量和效果未能及时反馈，不利于经营班子尽早发现问题，进一步改进工作举措，提高工作效率。

二、地勘企业经营班子规范化管理的对策及办法

1．科学选配，优化结构，强化班子配备

科学选人、适才使用是地勘企业经营班子建设的第一步。地勘企业经营班子选配，首先，要在坚持德才兼备、以德为先，注重实绩、群众公认的基础上，认真把握两个原则，即专业特长与单位特点匹配的原则，人才互补的原则，综合考虑班子整体要求，注重“一把手”与班子其他成员的素质状况，如工作能力、专业特长、性格特点、兴趣爱好等，有计划、有针对性地培养选拔干部，综合分析班子运用效果，不断修正和完善。其次，在优化经营班子结构过程中，不仅要注重经营班子成员个体的能力素质，还特别注意班子的整体结构，坚持能力素质和职位要求相结合，因事设岗，选贤任能，注重实绩，量才施用，把经营班子结构与干部培养选拔结合起来，实现经营班子的整体效应。第三，在强调经营班子年龄结构、知识结构、专业结构等外在要素的同时，更加注重研究经营班子目标结构、性格气质结构、经历阅历结构、潜能结构等内在要素。

2．明确分工，民主集中，强化班子工作效能

“闻道有先后，术业有专攻。”地勘企业经营班子要实现高效运转，必须要明确任务，专人专管，由“一把手”负责组织协调，分管班子成员各司其职，各负其责，主动配合，完成工作。工作中既要执行分工负责，又要加强集体领导。首先，结合企业生产经营实际，突出个人专长和特点，明确企业年度重点工作主管领导，做到事事有人管，人人有专责。班子成员要根据集体决定和分工切实履行职责，独立开展工作，又要密切配合，做到工作一盘棋，分工不分家。其次，在贯彻落实重大方针政策和企业生产经营的重大事项，如经营与管理制度的制订、修改和完善，内部机构及工作人员的岗位调整，重要项目投标方案的确立，职工工资补贴补助标准及奖惩，质量与安全预案的设定，项目承包、发包单价与原则的确立等方面，要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则集体讨论，按照少数服从多数的原则，科学决策，提高效能。

3．规范管理，建章立制，强化工作体系

（1）建立包保责任制重点项目实行包保责任制，企业在确定重点项目的同时，明确经营班子成员包保责任内容，将重点项目推进责任落实到人，明确工作内容、完成时限、主要责任人，对包保项目的推动和落实全程监督负责。包保项目实行动态管理，随企业整体工作适时调整。班子成员作为重点项目包保责任人，重点负责项目跟踪的总体策划、方案确定、工作安排、人员调配、关键环节推进，以及客户公关、分工督导等工作。（2）建立经营例会制班子成员要定期召开例会，讨论企业生产经营管理重大问题、分析企业财务状况和研究组织实施上级决议。重点突出以下内容的落实与沟通：上级有关重要会议的传达与落实；项目跟踪与实施进度；项目在实施中存在的问题；重要信息或有希望落地的项目情况；设备（仪器）和人员配置与调整。经营例会重点把握两个环节：确定主题（包括通报、沟通、商议、决策）；确定议事形式（开会集中讨论、电话或电邮沟通或先沟通再上会等）。（3）建立一岗双责制经营班子成员要在做好分管经营管理工作、履行工作职责的同时，承担做好职工思想政治工作和廉政建设的责任。责任人要定期或不定期对其责任范围内的工作进行监督检查，把思想政治工作、廉政建设与经营管理工作同研究、同规划、同布置、同检查、同考核、同问责，真正做到“两手抓、两手硬”。（4）建立民主监督制通过建立企务公开民主监督栏、召开职工大会等形式，对经营班子民主监督。监督班子成员能否带头履行职责，执行各项规章制度，能否很好地完成企业生产经营管理任务，能否及时听取职工的意见和建议，虚心接受职工监督，有无失职、渎职，给工作造成损失的行为以及经营班子成员廉洁自律情况。同时，畅通民意渠道，及时收集和受理职工群众在决策实施过程中反映的意见、建议以及合理诉求。

4．量化指标，民主测评，强化班子绩效考核

（1）合理量化经营班子考核标准准确考核经营班子的工作实绩，需要科学地设置考核内容和量化指标。对于地勘单位基层企业而言，考核内容可以由共性目标、工作实绩、职工公认度三部分构成，分别赋予不同的分值。共性目标重点考核班子领导能力、团结协作和自身建设，执行贯彻上级精神情况，班子成员分工是否明确及履行岗位职责情况，安全生产和群众工作；班子党风廉政建设情况等。工作实绩重点考核完成年度经营目标情况，市场开发及项目运作、组织实施、储备情况，生产组织与管理，严格执行质量规范情况，职工培训培养、工作热情、团队意识，经营管理制度建设及落实情况，抓基础性、长效性工作的成效等。（2）充分利用经营班子考核结果正确利用经营班子考核结果，把考核结果作为调整班子及干部选拔任用、职务升降、奖励惩处、教育培训的重要依据，按照考核等次对经营班子进行评定，规定相应的奖励措施和组织处理措施，并将考核结果在一定范围内通报。结合日常考核和年底考核情况，根据班子总体运行、履行职责、群体公认情况，综合考虑，按照程序，及时对经营班子和领导干部进行交流调整，不断优化人力资源配置，提高中层干部的能动性和创造力。

三、结束语

地勘企业经济健康可持续发展的制胜法宝不仅仅来自于产业结构、市场前景、项目基础、技术创新，还包括队伍素质、人员结构、体制完善、机制优化等多个因素。可以说，经营班子管理是地勘企业经济发展不可或缺的重要支撑。因此，地勘企业规范经营班子管理，是适应当前严峻的发展形势的需要。实际工作中具体做法为：优化班子结构，发挥班子整体效能；明确责任担当，提高管理工作效率；完善管理机制，构建健康工作体系。

作者:潘曼 单位:华北地质勘查局五一四地质大队