建筑工程安全监理风险管理探讨

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摘要:围绕建筑工程安全监理中的风险管理展开探讨，首先简要论述了风险管理的概念与意义，然后剖析影响风险管理的主要因素，最后提出强化风险管理的具体策略，以期增大工程建设的安全系数，推动工程的顺利竣工。

关键词:安全监理，风险管理，影响因素

随着工程项目建设规模的扩张，人们对安全监理工作提出了更高的要求。为此，相关监理人员要结合工程概况，采取切实可行的控制策略，提高综合管理水平。

1建筑工程安全监理风险管理的基本概念与实际意义

1．1安全监理风险管理的基本概念。工程监理方以预期监理目标为参考依据，整合分析建筑工程的环境风险因素，进而采取一系列风险管理措施，以最大限度的保证工程建设安全，降低风险系数。安全监管的主要工作内容见图1。1．2推进安全监理风险管理的实际意义。在建筑工程施工过程中，安全监理工作应秉承“预防为主、安全第一”的基本原则，组织开展全面性、系统性的综合治理工作，进而为安全生产创造有利条件。工程安全监理的根本职责是提高工程建设质量，创造安全的施工环境。如果施工技术人员长期处于非安全作业环境中，势必会加重其心理负担，使得其精神高度紧张，注意力分散，无法全身心的投入工作，进而增大发生操作失误的概率。相反的，如果工程监理能够为施工技术人员提供安全的作业环境，便可提高施工效率，确保工程在规定时间内交付竣工。另外，建立健全工程安全管理机制也有助于生产教育工作的推进，深化施工技术人员的安全责任意识，从根源上规避安全事故。

2影响建筑工程安全监理风险管理的关键因素

2．1工程环境因素。工程环境因素诱发的安全风险主要包括如下两方面:1)地质灾害，如路面不规则沉降、局部塌陷等;2)自然灾害，如台风、强降雨、洪涝、泥石流等。一旦爆发大规模自然灾害，不仅会造成无法挽回的经济损失与人员伤亡。而且因为自然灾害的不可预见性与不可控性，进一步增加了工程安全监理的难度。2．2项目业主方。在执行工程监理工作的过程中，业主方的行为缺乏合理性，也会增大施工风险。项目业主方造成的风险主要包括如下四个方面1)施工技术团队配置缺乏合理性。在盲目追赶工期、施工技术人员匮乏的情况下开展施工作业，使得项目业主方将工程质量问题归结于监理单位。2)储备运转资金有限，导致施工进度延误，项目业主方拒绝为监理单位支付相关费用，极大的制约了监理工作的落实。3)项目业主方盲目压缩工期，导致工程管理缺乏标准规范性，影响监理工作的正常运转，增加了质量安全隐患。4)尽管项目业主方与工程监理单位签署了承包合同，并明确了双方的职责权限划分，但业主方过度干预监理工作，不仅剥夺了监理工程师的根本权利，也影响了实际监理效果，起到适得其反的作用。2．3工程承建单位。工程承建单位是工程项目建设的组织者与执行者，若承建单位出现严重的失误，势必会加大工程监理单位的风险。部分承建单位商业资质不完善，专业技能水平不达标，导致施工效率低下，成本超预算，工程建设质量不符合现代化建设标准。此外，部分工程监理人员除了要兼顾本职工作，还充当施工技术人员，这进一步加重了监理工作的负担，增大了施工安全隐患。部分工程承建单位极度缺乏职业道德素养，未能严格履行承包合同，甚至故弄玄虚，采取各类不光彩手段奉承监理人员，通过暗箱操作的方式，让监理人员放松管理，进而增加了工程监理单位所承担的风险。再者，部分承建单位将工程非法转包给其他承包商，而第三方承包商单纯侧重于经济效益，在工程建设过程中，使用大量劣质材料，且未能严格遵守施工标准规范，这也加大了工程监理人员所承担的风险。2．4工程监理单位。工程监理单位诱发的监理风险主要体现在如下四方面:1)缺乏职业道德素养。部分工程监理人员极度缺乏职业道德素养，弃整个企业的利益于不顾，无法正确认知到自身的职责。2)专业技能水平不足。部分工程监理人员专业技能水平不足，在执行检查工作的过程中，未能及时发现工程项目潜在的安全隐患，对后续工程建设造成阻碍，并影响整体工程建设质量。3)内部管理存在诸多漏洞。工程监理人员要进一步明确管理目标及自身的职责权限划分，并时刻约束自身的实际行为。然而，由于监理单位未制定完善的内部监理制度，导致内部管理工作秩序混乱，漏洞百出，缺乏统一监理流程作为参考，增大了发生安全事故的概率。4)资金分配失衡。一直以来，工程监理单位的收费标准都较低，而经济效益增长空间的紧缩，对监理方的正常运营造成了一定阻碍，具体体现在监理人员配置不完善、综合素质不过关等方面。尤其是与商业诚信度低，且素质较差的项目业主方建立合作，极大的制约了工程监理单位的综合发展。

3强化建筑工程安全监理风险管理效果的具体策略

3．1合理把控环境因素。针对环境因素导致的安全管理风险，应当从如下两方面着手:1)在签订建筑工程监理合作合同的过程中，要切实了解工程所在区域的地质结构条件、地下水文环境特征与气候变化情况，掌握自然灾害与地质灾害的发生规律。2)积极落实灾害预防工作。工程监理人员可根据特定区域某一时间段内，发生自然灾害的基本情况进行预防控制，除对台风、地震、泥石流、山体滑坡等灾害设防外，还应配备安全预警装置及对讲机等。另外，工程监理单位需构建完善的抢险救援方案、设备维护管理计划及资金调配使用计划，力求最大限度的减小灾害造成的经济损失。3．2明确项目业主方职责权限划分。工程监理单位需如实掌握项目业主的商业诚信度，切实维护自身的根本权益，且明确监理合同的相关条例与职责权限划分，积极履行合同开展工作。在落实监理工作的过程中，若项目业主方存在违反合同的行为，监理人员要及时制止;若项目业主方对监理工作提出质疑，应当与监理人员进行沟通，在必要的情况下，调整监理合同内容，减小由项目业主方导致的风险。此外，工程监理单位还需与项目业主方保持良好的关系，切实了解业主方的意图与期望，以便监理工作的有序运转。3．3严格审核工程承建单位资质。工程监理单位需秉承全面、全程的基本原则，积极履行监理合同开展工作，并以此为基准，确保工程在规定时间内交付竣工。同时，对待承建单位要一视同仁，针对其存在的问题给予必要的指导与帮助，协调处理与承建单位的关系，杜绝滥用职权、假公济私等违反职业道德的行为。3．4强化工程监理单位内部管理。工程监理单位应强化内部管理工作，加大职业素质教育培训投入力度，且约束员工的实际行为，强化综合素质，规避因员工实际行为缺乏规范性导致的风险。再者，深化基层员工的质量管理意识，让其能够全身心的投入工作，合理规避风险。同时还应建立完善的质量管理体系，优化内部规章提示，且严格履行法律法规，从根源杜绝违法乱纪行为，消除因市场行为不规范引发的风险。

4结语

在建筑工程项目施工过程中，由于受到诸多主客观因素的影响，工程监理单位承担着多种多样的风险。在落实工程监理工作的过程中，只有不断强化工作人员的风险管理意识，深度剖析各类风险因素，进而采取有针对性、有策略性的应对措施，才能不断完善工程监理水平，实现预期监理目标。

参考文献:

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作者:吴兵 单位:山西省煤炭建设监理有限公司