建筑工程项目招投标风险管理探析

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摘要：建筑工程项目招投标的过程经常会受到一些因素的影响，出现严重的招投标风险问题，对企业造成严重的影响，不利于经济的发展。因此，在建筑工程项目招投标环节中，应科学开展风险管理工作，制订完善的工作方案，遵循风险管控工作原则，在建筑工程项目招投标合理管理的情况下，创建综合性的研究体系，确保全面提升风险管理工作质量，为其后续发展夯实基础。

关键词：建筑工程；项目招投标；风险管理

建筑工程项目招投标环节中，经常会受到各类因素的影响出现风险问题，在招标阶段、评标阶段与中标阶段，很容易会出现严重的风险问题，引发经济类型与政治社会类型的风险问题。应科学开展项目招投标的分析研究工作，在详细探索的情况下，预防风险问题，加大综合管理力度，保证符合时展的需求。

一、建筑工程项目招投标风险因素

虽然国家已经颁布了关于建筑项目招投标的法律法规，很多地方政府也已经结合当地法律进行补充，但是，在招投标环节中仍然会经常出现一些问题，诱发不规范行为，很容易出现风险问题，严重影响工程的招投标经济管理效果。对于风险因素而言，主要有以下方面：

第一，招标环节中，很多工程项目都会出现逃避招标的问题，在多方势力的影响之下，会指定一些单位进行发包。在工作中经常会出现招标“肢解”的现象，来预防逃避行为。但是，一些部门只能针对部分工程进行招标处理，其他工程需要进行发包处理，在多批多建的情况下，没有进行自主招标处理。部分招标方与投标部门相互勾结，出现违法的行为，不能遵循法律法规开展工作。

第二，在评标环节中，不能保证评标方式的科学性，没有结合计分方式与综合评价方式开展工作，尚未科学开展公开招投标管理工作，导致评标结果缺乏科学性。一些评标委员会的工作人员缺乏专业性，未能针对成员结构进行合理的设计，在没有全面了解业务内容与操作方式的情况下，是不可能合理开展监督管理工作的，这严重影响了评标工作的可靠性与有效性。

第三，中标环节工作中，未能合理地进行中标通知处理，没有科学开展公示工作，且评标工作人员未能谨慎科学地开展合同管理工作，未能进行招标文件的科学处理，在发生背离合同内容的情况下，难以创建科学化的工作模式，未能更好地履行合同内容，中标方甚至会私自将中标项目转交给他人，引发严重的风险问题。

第四，经济管理的过程中，主要结合招投标工作全面分析经济状况，明确未来发展趋势，对经济活动会产生直接影响。例如，在出现经济膨胀现象的时候，工程所在地的工资与物价会有所增加，与合同预期的数据相较，出现涨幅，货币会超出合同预期的贬值幅度，会引发严重的风险问题。同时，还会出现外汇方面的风险问题，如果工程所在地的外汇政策出现变化，汇率就会有所波动。应全面了解外汇管制特点，了解外汇比例情况，如果没有进行合理的分析，将会引发严重的经济损失，如果不能进行科学协调管控，将会影响整体工作效果，无法满足当前的经济发展与管理需求。

第五，政治社会风险问题属于行业中的共有风险问题，无法避免，且具有较高的突发性。在建筑行业发展的过程中，政治社会风险问题很多，如果在建筑工程项目招投标工作中，没有进行合理的分析，将会导致招投标管理工作受到影响，引发严重的风险问题。经过研究可以得知，我国很多建筑工程在招投标工作中，受到政府投资因素的影响，在招投标的过程中如果投资规模过大，会要求进行规模的调整，导致开标很长时间之后还没有进行定标处理，很容易引发严重的风险问题。

例如，在已经完善建筑项目招投标工作之后，受到政府部门宏观调控因素的影响，只能针对运营项目进行调停处理，造成严重的经济损失。在日常工作中，招投标期间未能合理进行经济管理，将会引发经济损失问题。在建筑项目招投标环节中，受到政治社会风险的影响，如果出现工期延误现象，将会承担更多的风险问题，也就是双重的风险问题。如果在招投标环节未能合理地进行风险研究与管理，将会对其长远发展造成直接影响。

二、建筑工程项目招投标风险管理内涵

对于建筑工程项目招投标而言，在各个工作环节中，应制订完善的工作方案，创建合理的风险管理分析机制与模式，科学地进行研究，全面分析是否出现问题，促进风险管理工作的良好发展。第一，对于风险管理工作而言，在招投标环节中进行处理，有利于促进项目决策的科学性与合理性，在一定程度上可以帮助决策者提升自身工作质量。而风险管理工作可以在科学系统管理方式的支持下，形成招投标项目风险的良好管理模式，促进各方面工作的合理实施。在决策环节中，要充分了解风险内涵；在工程招投标管理环节中，了解现实意义，更好地进行研究。第二，在建筑工程项目招投标环节中，应加大风险管理工作力度，提升经济效益。在开展风险管理工作的过程中，可筛选最佳的安全控制方式，对风险进行合理的调控，降低费用并形成严格的管理模式。在风险管理方面有利于进行产品与施工的分配，结合招投标环节进行各类费用的严格协调控制。同时，在招投标期间可以使用项目管理的方式，提升职能部门的工作效率，并预防风险问题造成的经济损失，提升项目经营的经济效益与竞争力，确保符合时展的需求。第三，在建筑工程项目招投标环节中开展风险管理工作，可为工程施工提供安全环境，促进经营工作的合理实施，在一定程度上能够为项目管理提供良好的风险控制方式，并促进经营者全身心地投入经营中，保证建筑工程项目招投标的顺利完成。

三、建筑工程项目招投标风险管理措施

在建筑工程项目招投标过程中，需做好风险管理工作，遵循经济性的发展原则，在科学管理与研究的情况下，合理地开展分析研究工作，提升招投标的管理效果，预防风险问题，确保符合要求。具体措施如下。

（一）工程量清单计价制度下的风险管理

在建筑工程项目招投标管理的过程中，应科学分析工程量清单计价制度，在科学进行风险管理的情况下，形成合理化的工作模式。第一，应通过量价分离方式的支持分担风险。对于招投标环节而言，工程量清单属于较为重要的组成部分，也属于合同中的主要内容，因此，需结合施工设计图与工程量清单的计价规范，编制完善的工作方案，准确表达拟建项目的特点与实际情况，在客观反映项目情况的基础上，保证工作的全面性与有效性。在招投标环节中还需保证清单内容的准确性，以此形成风险的分担机制。第二，应结合工程量清单，明确具体的单价与合价内容，结合招投标文件，创建工程量清单的分析与研究机制。投标方可以在对工程量清单进行全面分析的基础上开展报价工作，在拟建总承包与利润综合分析模式的情况下，结合项目特点，全面考虑施工环节，筛选最佳的技术方式、科学方案等完成工作任务，在提升施工水平与能力的情况下，明确是否存在市场影响因素，并进行合理的管理，结合市场影响因素，开展优化组合等管理工作，合理开展决策工作，以此提升决策准确性与科学性。第三，开展工程量清单计价模式的风险管理工作，结合工程量清单的招标特点，对招投标进行市场分析，在了解市场法则的情况下，优化风险管理模式。在工作中还需全面了解决算内容，结合双方所协商的材料单价数据信息，按照当前市场价格开展调整工作，并降低风险系数。同时，在工作中需全面遵循优胜劣汰的发展原则，通过工程量清单报价，反映企业综合实力，提升经营管理工作水平，预防报价期间出现严重的工作问题，在形成严格管理机制的情况下，凸显新时期风险管理工作的积极作用。

（二）增加企业的中标机会

为了更好地进行建筑工程项目招投标的风险管理，应增加企业中标机会，采取科学的措施开展工作。第一，应科学开展定额管理工作，完善工作方案，将定额作为经营发展的基础，构建现代化与高报价水平的管理机制。且建筑企业在工作中还需制定与企业自身相符合的管理制度，结合技术情况与成本管理情况开展定额控制工作，以免影响其长远发展。第二，应加大招标方式的研究力度，结合工程量清单的招标政策内容，调整投标策略，不可以出现盲目投标或是随意降价的现象。建筑企业需结合经营现状与趋势进行目标分解，在工作中使用科学方式，提升报价中标的合理性。同时还需结合企业经济效益，针对标书进行合理分析与解读，了解项目基本状况，并进行资金筹备的分析，明确来源特点。在此期间还需全面分析项目风险问题，认真复核已经设计完成的图纸，开展工程量清单的复核管理工作，以免出现工程量错误的现象。

（三）加大科技创新力度提升企业竞争力

在建筑企业发展过程中，需重视科技创新增强核心竞争力，结合技术进步开展管理工作，在提升建筑施工质量与企业经济效益的情况下，保证企业核心竞争力。在招投标环节中，应编制完善的计划方案，结合企业规模与管理情况创建新的发展平台，在一定程度上可以促进各方面工作的合理实施。在科技创新的过程中，还需树立正确的风险管理观念，在科学防范风险的基础上，进行施工成本、周期与质量的相互协调，明确其中的重点内容，保证在严格控制劳动效率的情况下，增强企业的核心竞争力。

（四）加大内部管理力度

为了更好地预防招投标环节的风险问题，企业应加大内部管理力度，协调各方面工作之间的关系，在严格分析与管理的情况下，创建合理的内部控制体系。一方面，在风险管理工作中需做好预防管理，形成系统化的内部控制模式。另一方面，在风险管理期间应制定完善的内部控制制度，提升各方面工作效率与水平，确保在相互支持的情况下提升工作效果。

四、结语

在建筑工程项目招投标环节中，应进行风险的分析与调查，制订现代化的工作方案，在详细研究的情况下，编制完善的计划方案，及时发现其中存在的问题，采取合理的措施解决问题，创建系统化的风险管理模式。

参考文献：

[1]张晓玲，肖玉祥.建筑工程招投标的风险管理探讨[J].商品与质量，2017(42)：235.

[2]邓剑锋.建筑工程项目招标风险管理措施研究[J].装饰装修天地，2017(4)：36.

[3]王红梅.建筑工程招投标的风险管理探讨[J].城市建设理论研究(电子版)，2017(22)：50-51.

作者:张楠 单位:宁夏建设职业技术学院