电力营销电费风险管理要点分析

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摘要：电力营销是供电企业通过对电力用户提供电力能源及供电服务，实现自身收益回报的商品销售和营销服务方式。电力的生产、输送、储存、使用等环节是同时瞬间完成且必须动态平衡，因此在电力营销的过程中存在一定的电费风险。基于此，文章从分析电力营销中存在的电费风险展开，就电力营销期间电费风险管理的要点予以分析。

关键词：电力营销；全过程管理；电费风险；管理要点；供电企业；供电服务

随着社会经济的快速发展，工农业生产和居民生活等各行业对电力的需求日益增多，这带动了我国电力事业的发展。同时我国经济体制已实现由计划经济向市场经济变革，供电企业要想在竞争激烈的市场环境中良好发展，做好电力营销工作至关重要。但供电企业在开展电力营销活动的过程中，要承受不同程度的电费风险，这不仅影响电力营销，还可能阻碍电网企业健康持续发展。如何做好电力营销全过程电费风险管理就成为供电企业重要工作内容之一。积极探索切实有效的管理措施，尽量规避电费风险，提升电力营销效果，促使供电企业良好发展。所以，供电企业在电力营销全过程中，一定要强化电费风险管理，为推动电网企业持续、健康、稳定的发展创造条件。

1电力营销过程中的电费风险

1.1电费风险分析方法

通常情况下，供电企业在具体进行电力营销的过程中，遭受的电费风险比较单一，但因为其风险源较多，使得电费风险的破坏力较大，容易给供电企业造成不同程度的电费损失，可能影响供电企业正常经营或给供电企业带来严重的经济损失。为了尽量规避电费风险，在具体落实电费风险管理的过程中，一定要采用适合的、有效的电费风险分析方法，进而根据不同的客户群体，提出有针对性的管控对策，从而有效控制电费风险，尽可能地将风险降到最低。目前，在电力营销全过程中应用的电费风险分析方法主要有层次分析法、风险图分析法、模糊综合评价法、SM模型分析法及情景分析法等，因本篇篇幅有限，在此不再一一说明。

1.2导致电费风险发生的因素

基于供电企业电力营销全过程实际，电费风险产生的因素有多种，具体包括：

1.2.1业务拓展环节。供电企业为了满足客户的用电需求和自身拓展售电市场需要，一方面，强力推进电力用户新装增容等业扩报装工作的简化手续和优化流程，高效快捷服务新装增容用户和发展售电业务；另一方面，一些基层供电企业一线营销员工法律意识不强，忽视了从源头上依法有效防范电费风险，未能充分利用《合同法》《电力法》和《电力供应与使用条例》等相关法规的规定，对所有的新装增容电力用户采取在《供用电合同》中约定预购电等电费缴费方式以及签订电费抵押、质押协议等措施，从而在业务拓展环节开始就形成了可能引发电费风险的隐患。

1.2.2电表抄表环节。供电企业在实施用电信息采集系统远程抄表的过程中，因无线通信信号或采集设备故障等引发远程抄表数据差错或漏抄等情况发生，同样容易引发电费损失风险。

1.2.3电费核算环节。供电企业在进行电力营销的过程中电费核算是不可缺少的一部分，其为后续进行电费收取奠定基础，但如若供电企业在对用户用电使用情况核算不精准、不全面，可能引发电费差错风险，供电企业可能承担一定程度的电费损失风险。

1.2.4电费收取环节。随着经济增速换挡、经济下行压力增大以及市场经济环境下企业更替和人员流动频繁等诸多因素影响，供电企业电费回收环境呈现恶化趋势。一些基层供电企业的营销人员在电费准确及时足额回收责任以及电费回收风险防范措施等方面未得到有效落实，造成供电企业面对点多面广的用户将承受较多潜在的电费回收风险源。

2电力营销全过程电费风险的管理策略

对电力营销全过程中容易受到多种因素影响而引发电费风险的情况，供电企业应当加强电费风险管控，最大限度地规避风险，确保国家税收、国有资产保值增值以及电力基础产业健康持续发展，并与广大电力用户共同维护诚信的社会主义市场经济秩序，不断强化和完善电力营销全过程中电费风险的管理策略。

2.1电费风险管控方法

电费风险管控是指供电企业的管理人员通过采用一定的措施或方法将电费风险造成的电费损失控制在最小范围内。要想使电费风险管控充分发挥作用，需要基于企业实际情况，分析和思考可能引发电费风险的各种因素，进而提出有针对性的管控措施，并且有效执行。另外，还要注意加强电费风险事故中电费损失的控制，也就是合理规划电费风险转移的方法，一旦电费风险发生，及时且有效地转移电费损失威胁，保证电费损失额度最小化。目前，电费风险管控的方法有很多，不同的方法有不同的优缺点。为了尽可能地规避电费风险，在具体应用电费风险管控方法进行风险控制时，供电企业相关工作人员一定要根据电费风险可能发生情况，合理选用电费风险管控方法，为提高电费风险管控效果创造条件。例如在实施用电信息采集系统远程抄表过程中可能出现的误抄或漏抄等情况，并可能会引发电费损失风险。对此应当对抄表人员进行业务技能培训，并强化监督、考核工作，促使抄表人员熟悉用电采集系统相关知识以及远程抄表差错、故障原因辨识和处理技能，及时处理抄表故障和差错，以降低电费差错、损失风险。总之，供电企业在电力营销的全过程中，应对电力营销的各个环节可能引发电费风险的因素进行分析研判，选用适合的管控方法，采取有效措施落实电费风险管控相关工作，防范电费损失风险。

2.2建立完善的风险管控体系

为了使电费风险管理工作充分发挥作用，必须建立健全完善的风险管控体系，通过其支撑和约束电费风险管理，使之可以在电力营销全过程充分发挥作用，降低电费风险。

2.2.1明确电费风险管理主体。所谓明确电费风险管理主体，就是明确由谁来进行电费风险体系的控制管理。基于电力营销实际活动，业扩报装、计量采集以及抄表、审核和电费催收等电力营销人员的操作行为对电力营销各个环节的落实有很大影响。所以电力营销各环节工作人员是电力营销活动开展的主体，也是电费风险管理的主体。

2.2.2明确电费风险管理与控制依据。为了保证电费风险管控体系能够适用于企业，支持和约束电费风险管理工作，明确电费风险管理与控制的依据，也就是在电力营销活动的过程中注意收集相关数据信息，对数据信息予以整理、分析、处理，提升数据信息的应用价值，使其能够为电费风险管控体系的构建提供依据。

2.2.3科学运用管理控制技术。在科学技术蓬勃发展的今天，为了使电费风险管理能够充分发挥作用，还要借助管理控制技术的作用。在电费风险管控体系构建的过程中，还要注意科学、合理地运用管理控制技术，构建风险控制组织，负责电费风险控制措施及电费风险控制评价等一系列工作的落实，为依法、高效、规范、合理开展电力营销工作创造条件。

2.3提高电费风险管控的信息化程度

为了使电费风险管理在电力营销活动中充分发挥作用，供电企业在电费风险管理中积极引用信息技术、网络技术等新技术，搭建供电企业内部电费风险信息网络管理平台，并与政府征信评价系统有效衔接，通过信息网络平台来进行电费风险管理相关信息的收集，并以此为依据来合理规划设计电费风险管理方案，进而信息化、自动化地开展电费风险管理，以便切实有效地进行电费风险监督与控制，推动供电企业在竞争激烈的市场环境中良好发展。

2.4加大电费回收管控力度

强化电费回收管控力度是降低电费风险，确保供电企业经济效益的重要手段。应重点采取以下措施：

2.4.1建立和完善各级供电企业主要负责人为第一责任人的电费回收责任体系。层层落实电费回收责任，任务分解到人，压力传递到位。没有及时采取措施，造成电费损失的，加大考核处罚力度，并追究有关人员和领导责任。

2.4.2加强监测预警，逐户跟踪电费回收进展，供电企业对于高风险的电力用户，同时要监测其用电变化、生产经营状况，了解现金流情况，及时预警电费风险，果断采取分次划拨、分次结算、抵押担保、物电互抵等风险防范措施。

2.4.3依法做好停电催费工作。供电企业对于逾期仍未交纳电费的电力用户依法采取停限电措施，并做好与地方政府的沟通汇报，争取地方政府的理解与支持，避免供电企业因为资金难以回笼，给生产经营活动来带严重影响。

2.4.4增强法律意识。供电企业应当提高法律意识，利用法律手段来维护自身的合法权益，保证电费回收，规避电费风险，为使供电企业能够持续健康、稳定的发展创造条件。供电企业对于资不抵债、现金流断裂可能破产客户，采取预付费、按日结算、财产保全、关联企业垫付等措施，严防发生欠费。收集好电费通知、催费、停电过程中有关证据资料，及时采取诉前保全等措施，做好通过法律手段收回电费和违约金的相关工作。

2.4.5扩宽网上电费缴纳途径。在互联网应用日益普遍的情况下，供电企业应当积极拓展通网络缴费渠道。充分宣传和发动企事业单位注册网上银行或手机银行，通过高效快捷的方式转账缴纳电费。对居民等广大低压电力用户积极推广注册手机“掌上川电”APP，实现足不出户缴费购电。不断扩宽网上或第三方代收等电费缴纳渠道，以方便电力用户及时快捷缴纳电费，减轻电费回收风险。

3结语

在当前我国经济发展新常态下，供电企业不仅要持续提升供电服务水平，还要依法规范开展企业电力营销活动，高度重视通过有效实施电费风险管控方法、建立完善的风险管控体系、提高电费风险管理的信息化程度、加大电费回收管控力度等措施来强化电费风险管理，确保供电企业在竞争激烈的市场环境中健康稳定的发展。

作者:肖元 单位:国网内江供电公司

参考文献:

[1]周琴．电力营销全过程电费风险管理分析[J]．中国新技术新产品，2012，（18）．

[2]陈小迎．电力营销全过程电费风险管理[J]．商品与质量，2015，（13）．

[3]王建威．电力营销全过程电费风险管理[J]．现代经济信息，2013，（21）．