工程项目风险管理对策3篇

时间:2022-07-30 11:14:56

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工程项目风险管理对策3篇

第一篇:电力工程项目招标风险管理

一、工程招标原则

1.规范性原则。工程项目的招标工作,必须按照政府颁发的相关法律法规进行,相关人员与招标活动都不得违背法律规定。并且,在招标进行过程中,也需遵照法律要求接受相关部门的监管。招标的每一环节,都必须有与之相应的规章制度,而这些制度也需拥有较强的法律约束功效,不能被任意更改,以确保工程招标工作的有序进行。

2.公开、公平性原则。工程项目涉及单位较多,其招标过程与招标结果直接影响到各方的利益。因此,在进行招标时,必须秉持公平公正原则,及时公布招标信息、开标程序、中标结果等内容与操作流程,确保招标各环节的公开透明。同时,招标单位在投标者的对待上,应做到公平、公正,确保每位投标者能得到平等的待遇,维护投标市场的良好秩序。招标单位还应主动邀请社会公众参与对招标活动的监督,以避免非法交易行为的产生,共同维护投标的良性竞争环境。

3.一次性原则。招标与投标是一项具备较强权威性的活动,一旦确认便不能再进行改动。在这个过程中,只有一次秘密报价的机会,当招标与投标双方递交相关文件后,便无法进行投标内容的修改或撤回。

4.择优选取原则。从众多投标者中选择最佳合作对象,是招标单位进行招标活动的主要目的。因此,在招标过程中,往往通过择优选取的方式,选出最理想的投标者,在保证工程成本合理、质量较高的基础上,实现经济效益的最大化。

二、电力工程招标引进风险管理的必要性

电力工程招标的基本操作环节主要分为前期准备、招标过程、决标成交三个环节。其中,每一环节都存在相应的工作重心,所需应对的招标风险也存在较大差异。而作为电力工程项目,其招标过程与招标结果直接影响到工程的工期、造价以及质量。电力工程项目是否能有效开展,在很大程度上取决于工程招标是否成功。但是,在实际情况中,招标活动往往会受到各类因素的影响,形成各种风险。并且,招标中存在的部分风险可能在工程项目的实施过程中被不断放大,最终影响到整个工程项目的顺利进行,致使工期被延长,增加了工程造价成本,造成重大的经济损失。因此,在电力工程招标活动中必须引入风险管理。

三、电力工程项目招标存在风险分析

1.招标程序风险。为确保工程项目招标结果的公平公正,前提是招标程序符合法律要求,具备较强的法律效力。在电力工程项目招标中,招标程序是否真正符合国家相关法律法规为其中一项主要风险。一旦招标程序中出现与法律相违背或不规范的地方,就会造成工程招标行为失去法律效力,中标结果无效,需要再次进行招标,既耗费了招标者与投标者的大量精力,又延长了工程招标的时间。同时,由于招标程序的不规范,致使投标者极易对中标结果产生争议,引发招标监管部门的介入调查,影响到招标工作的正常运行。同时,如果调查出的结果极为严重,可能还要承担一定的招标责任。总之,招标程序中存在的不规范以及不合法问题,都可能会阻碍招标工程的顺利开展,进而延误工程的开工时间,致使工程项目在规定时间内难以完成,而中标者为了不违反合同规定,过于强调工程实施的进度,而忽视了工程的质量,致使电力工程中形成了极大的安全隐患。

2.工程合同风险。在投标结果公布后,中标者需要签订工程合同,即完成最终法律文件的签订。工程合同是电力工程建设中最主要依据,为工程的顺利实施提供保证。但是,由于电力工程工期较长,延长了相应的合同履行期。并且,电力工程项目往往较为复杂,其合同涉及单位较多,造成最终合同签订与履行中,出现各种争议,引发各类风险,如合同条款问题造成的风险,电力工程本身存在的技术风险,承包商潜在的资信风险以及其他因素影响形成的风险等。

3.招标项目涉及投资预算风险。电力工程招标活动中,招标结果在一定程度上直接影响到工程投资控制的成效。电力工程招标涉及内容较多,包括工程设计、工程施工、工程建立以及相关设备与材料的采购等,一旦招标不合理或使用方法不科学,未能有效控制标段价格,最后极有可能导致施工过程中的投资超出预算,增加项目投资风险。

四、电力工程项目招标风险管理对策

1.规范招标程序。在电力工程项目招标中,针对招标程序存在的风险,应该结合国家的相关法律法规进行风险管理与控制。在进行招标前,确保工程项目需要完成的各项审批工作落实到位,并且其建设资金已准备妥当,符合国家投标法律法规的标准。在电力工程的投标活动实施中,将政府及相关部门所颁发的法规政策作为实施准则,确保招标程序的规范、合法。对于其中存在的部分法律与招标操作规范的冲突问题,应遵循公平公正原则,在维护投标与投标上方合法权利的前提下,进行妥善处理。

2.完善招标文件内容的编写。在电力工程项目招标中,招标文件对招标的结果有着非常大的影响。因此,在进行招标文件内容设计与编排时,必须确保其内容能明确表达出招标的各项要求及招标的目的,尽可能避免内容中出现歧义或漏洞。其中,招标单位可邀请权威专家共同探讨招标文件内容的设计,并进行文件的详细审核,降低因招标文件问题而引发的投标纠纷,确保在招标工作中突显出公平公正原则。

3.提高招标工作人员整体业务素养。作为工程招标单位,为确保招标工作的有序开展,必须加强对招标工作人员的职业技能培训,提高他们的整体业务水平。招标工作人员只有对招标项目有一个详细的认知,掌握项目的投资成本、质量、工期等相关信息,才能更好地配合项目投标活动的实施,保证项目招标工作的有效开展。另为,在招标过程中,还需确保项目投标工作人员拥有较强的保密意识,规范自身行为,体现出招标工作的公正、严谨性。

4.加强招标监督管理工作。招标单位在招标活动中,拥有合法的自主选择权,能结合竞标者的相关信息,选择最佳投标者。在这个过程中,招标单位需要做到各项制度执行的公开透明化,加强对招标活动实施过程的监管,确保招标工作的规范、合理,降低相关监管部门介入的可能性,减少外界因素对招标活动造成的影响。在竞标过程中,投标者需要依靠自身优势与综合实力来争取中标机会,并通过公平竞争,获得工程项目的承包资质。另外,招标单位在进行投标风险管理时,需将竞标者的相关信息进行登记、整理,在遵循市场诚信经济要求的同时,便利自身的招标风险管理工作。

5.严厉打击违法行为。对于招标中出现不正当竞争行为,相关招标单位应该坚决予以抵制,明确自身立场,对于摘招标中发现的工作人员违法犯罪行为,按照法律与相关制度规定,及时进行评判,做到违法必究。加强各部门在招标活动中的联系,落实责任,实现对招标活动的全方位控制,以减少电力工程项目招标的风险。

五、结语

电力工程项目招标是一个较为复杂的过程,其存在风险较多。因此,相关单位必须重视对招标风险的管理,针对招标过程中存在的各类风险,及时进行识别,并结合风险的类别与特征,采取有效的管理措施,以此来提高工程招标风险管理效率,进而保证电力工程项目的工期、造价以及质量。

作者:曹玉红 单位:辽宁大唐国际锦州热电有限责任公司

第二篇:建筑工程项目风险管理对策

1建筑工程项目风险管理成熟度模型构建

CPRM3模型的范围包括建筑企业进行工程项目风险管理所能覆盖的范围,分为过程级、项目级和企业级。过程级是指风险管理仅在项目的局部或某些环节进行,而在其余环节中基本上涉及不到风险管理工作,即风险管理仅涉及项目全过程中的某些环节;项目级是指在单个的建筑工程项目管理全过程中进行风险管理工作,也就是风险管理是在整个项目范围内进行的;而企业级是指从企业总体的角度来集成考虑各个项目的风险管理问题,此级别的风险管理是企业同时施工的多个项目的集成或组合风险管理,是以企业的总体目标的最大实现程度为指导而进行的项目风险管理,在这种情况下,更能合理调配和充分利用企业的现有资源,达到最佳的项目风险管理效果。水平维是对建筑企业项目风险管理能力成熟度所达到的水平所进行的划分,这里共分为5个水平级,分别为临时级(水平级1)、初始级(水平级2)、计划级(水平级3)、管理级(水平级4)和优化级(水平级5),各水平级由低到高呈梯级向前发展。成熟度水平的不同即表示准确识别和评价风险、主动地处理风险的能力不一样。每一水平级有其区别于其他水平级的显著特征,且有从该水平级向高一水平级提升的主要措施。随着建筑企业的项目风险管理成熟度水平沿阶梯向前发展,建筑企业对项目风险的辨识会愈加准确,相应的风险缓解与应急措施也会愈加明确。

2建筑工程项目风险管理成熟度评价

只有准确地知道建筑企业当前的项目风险管理成熟度水平,才能制订出有针对性的成熟度提升策略,这就需要对建筑企业当前的项目风险管理成熟度水平作出评价。

2.1项目风险管理成熟度评价指标体系

基于对建筑企业项目风险管理基本职能、要素和特征的分析,建立起项目风险管理成熟度评价的三级指标体系。一级指标层是工程项目风险管理成熟度,反映建筑企业对工程项目的综合风险管理能力和水平。二级指标层是影响建筑企业对工程项目风险管理能力要素,这里将项目风险管理成熟度模型中的6个属性确定为构成这一级的要素,即风险管理文化、风险管理过程、风险分析工具与方法、项目管理数据信息与经验、风险管理制度、风险管理资源。三级指标层,即观测点,从建筑企业层面和工程项目风险管理过程层面两个角度对二级指标加以细分,以考察项目风险管理能力的细节信息,本研究中共设置了52个观测点。利用52个观测指标,编制项目风险管理成熟度检查表,对以上的每个指标均分为5个等级,并对具体的建筑企业来判定其所对应的每个指标应属于哪一个等级,据此判断建筑企业的项目风险管理成熟度等级。这里在对指标分级时,需要将各个指标的当前情况与该属性的各水平级所应达到的标准加以对比,从而确定出指标的等级,由此可以计算出各个属性的成熟度水平级,最终判断出建筑企业总体的项目风险管理成熟度等级。

2.2风险管理成熟度的雷达图表示与分析

建筑工程项目风险管理成熟度评价涉及指标和因素众多,为了对各因素的情况和建筑企业项目风险管理成熟度的总体情况有一直观显示,也为对比分析的便利,研究中采用雷达图方法进行建筑工程项目风险管理成熟度的评价与表示。采用雷达图法进行成熟度评价,首先需要按五个等级绘制雷达图,并计算出相应的雷达图的面积、重心等参数。限于篇幅,雷达图的绘制与参数计算过程这里不再赘述,可参阅有关文献。利用项目风险管理成熟度雷达图可以实现以下分析工作:(1)分析项目风险管理成熟度整体情况。通过计算多边形的面积和重心,可以分析单个建筑企业的成熟度情况,面积大小体现了成熟度的强弱;重点与中心的距离大小体现了成熟度各指标的不均衡发展情况。同时,从各坐标轴上还直接体现了企业在相应的单个指标上的优劣。(2)横向比较。各建筑企业间的横向比较,通过对项目风险管理影响因素多个维度的性能描述与比较,可以直观地区分出各建筑企业项目风险管理能力的强弱以及其各自的比较优势。建筑企业还可将行业平均水平及先进水平反映到坐标轴上,实现企业与行业的对比。(3)纵向比较。对同一建筑企业而言,将不同时期的项目风险管理成熟度评价结果绘制到同一雷达图中,可以看出企业在评估期各维指标变化情况和发展趋势,分析出自身的优势和薄弱环节,据此制订下一阶段的项目风险管理成熟度提升对策和工作重点。

3项目风险管理成熟度模型运行机制

建筑工程项目风险管理成熟度模型是基于工程项目风险管理的相关流程而构建的一种分级提升的系统模型,为建筑企业提高其整体项目风险管理能力提供了循序渐进的、和谐的发展平台。此模型的重要思想是:建筑企业对于项目风险管理能力的提升不是一蹴而就的,而是一个分阶段逐级发展、循环渐进的过程。通过这种按确定的顺序分阶段执行,可以为建筑企业系统地持续改进工程项目风险管理成熟度扫清障碍,使得建筑企业工程项目风险管理能力的提升更具有科学性和可行性。

4结束语

以上针对我国建筑企业项目风险管理现状和存在问题,从提升项目风险管理能力出发,建立了建筑工程项目风险管理成熟度模型(CPRM3),构建了工程项目风险管理成熟度评价的三级指标体系和基于雷达图的评价与表示方法,提出了分阶段、渐近式、逐级提升项目风险管理能力的策略和CPRM3模型运行机制需要指出的是,项目风险管理能力的提升涉及因素众多,而且各因素之间都有着一定的相关性,因此,建筑企业在应用CPRM3模型提升项目风险管理能力时必须统筹考虑各个要素及其间的相关关系,才能制订出有效的提升和改进措施。另外,对CPRM3模型的研究与应用,还需要注意加强工程项目风险管理最佳实践的研究,以更有利于项目风险管理成熟度水平评价工作的进行,这也是本研究今后的一个工作重点。

作者:温国锋 单位:山东工商学院

第三篇:通信工程项目风险管理对策

1通信工程项目风险管理常见问题

1.1 通信工程项目施工风险管理

(1)技术风险:在项目安装中,鉴于设备属于高新产品,然而由于在高新设备的调测中缺乏经验,可能会造成进度拖后,增加成本,造成质量的不稳定。(2)管理风险:由于管理制度的不完善,导致执行力度的缺失,所以出现工期延长或一些安全事故。(3)资源风险:由于测试仪表数量有限,存在不能按时提供的风险;项目工作量大、工期长,造成人员长期出差,家庭原因造成人员离开施工现场:与厂家督导观念差异,无法合作。(4)质量风险:材料质量不好,工具、设备存在质量问题。(5)环境风险:施工地点有正在运行的设备。在通信运行安全方面存在风险;粉尘对设备的危害。(6)建设单位资信风险:建设单位的工程资金不到位。(7)外界环境风险:国家投资政策改变,银行利率调整等。

1.2风险的识别方法

风险的识别应列出所有与相关的重点控制,以风险来源和产生条件,应从的签定过程、施工过程中系统识别风险识别。其具体的方法包括:(1)问询法。问询法包括调查问卷法、面谈法、专题讨论法、德尔非法等。通过问讯法,可以集思广益,发挥集体智慧,从多个方面分析履行过程中可能存在的风险,并分析风险的大小和降低风险的成本。(2)流程图法。流程图法主要是将项目从立项、招投标、施工、投产售后服务全过程,以流程图的形式绘制出来。这样可以保证管理的实施,从而细致分析风险问题,更好的规避风险的存在。(3)测试表法。测试表法是在查找管理的风险点和控制中,将各主要控制环节以测试表的形式进行测试,从而发现缺陷,并分析其隐蔽的危害,提出相应的措施。

2防范和规避风险的对策

在通信工程项目建设过程中存在着大量的风险,所以在通信工程项目中要加强管理,关注其中一些关键内容,设法防范和规避风险。防范和规避风险的方法主要有:

2.1风险管理体制和制度的建立和完善

对于一个工程项目来说,如果在实施过程中存在风险,对建设单位和工程承包商都会造成损失。因此,无论是建设单位还是工程承包商,在企业内部都应完善风险管理机制,建立和健全风险管理制度,控制好中的关键控制点,并重视保险工作。在完善风险管理机制中,建设单位和工程承包商应对曾经的和潜在的供方进行评审,分析其履约情况和资信情况,确定合格供方,并建立合格供方档案库,供企业管理人员和项目负责人参考。同时企业还应该建立健全监督机构,借助于监督机构,对执行过程进行风险分析和跟踪,并提出防范措施。风险的管理不能只停留在履行完毕后对项目的总结评估上,更重要的是要做到事前防范和化解风险,要做到对工程管理全过程进行控制和监督,并建立责任追究制以减少企业的重大经济损失,促进企业管理者树立牢固的风险意识和偿债意识。

2.2风险的处置对策

企业管理活动中充满了风险,只有积极的风险监控才能化解或缓解风险,并规避或消减风险损失在其过程中,通信工程项目应重点控制好关键控制点,在履行过程中,应重视担保和保险工作。在工程项目实施过程中,不要轻易相信任何口头承诺和保证,少说多定是一个必须养成的工作习惯。

2.3重视担保和保险工作

为了转移企业在经营活动和履行过程中的风险当事人应考虑投标担保、预付款担保、履约担保、支付担保等,另外还应考虑货物运输险、财产险、责任险、建筑工程一切险等。

3结语

总而言之,工程设计者和项目管理者,应在通信工程项目的风险管理研究之中,发现其中的问题,然后加以改进,并采取科学有效的应对措施,防范可能出现的种种风险,规范通信工程项目建设过程的管理。

作者:田仁德 单位:贵州通信建设工程有限公司