电力建设项目施工质量监管问题

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一、引言

电力建设质量管理应坚持质量第一、预防为主的方针，坚持依靠群众、专群结合、预防为主、防患于未然，采取计划、执行、检查、处理循环的过程控制。项目建设过程中，应从人、材料、机械、方法、环境等各个因素有效实施过程控制，严格执行自检、互检和交接检制度。隐蔽工程、指定部位和分项工程未经检验或已经检验定为不合格的，严禁转入下道工序。

二、电力建设的质量责任制

电力建设参见单位应该设置质量管理机构，设备专业人员；项目部根据项目工程的规模设置质量管理部门，适量配置专职质量员或设专业质量工程师；工地配备专职质量检查员；班组设兼职质量检查员。各级管理机构、质检机构分别为各级领导和技术负责人的办事机构、办事人员。

1．在公司经理和总工程师的领导下，制定公司质量方针、质量目标和质量计划，并组织实施。

1．1在公司经理和总工程师的领导下，制定公司质量方针、质量目标和质量计划，并组织实施。

1．2负责质量管理体系运行的管理和监督，保证其运行有效性。

1．3协助项目部建立、健全质量管理体系，并指导其有效运行。

1．4监督、检查项目部和公司所属单位质量管理工作状况及现场施工质量状况。

1．5负责协调和解决公司性质量管理和施工质量问题，重要问题应报告公司总工程师同意后处理。参加重大质量事故的调查处理。

1．6负责施工质量投诉的接待处理；负责组织质量回访；负责检查有关单位保修服务的情况。

1．7研究质量工作和施工质量的动态、总结经验教训、组织经验交流及其他各种质量活动。向领导和有关部门报告和传递质量信息。

1．8组织质检员参加相关的质量培训。参加对质检员的考核和资质管理工作。

1．9组织公司质量大检查。

2．项目部质量管理部门有以下职责。

2．1在项目经理和总工程师的领导下及公司质量管理部门的协助下建立、健全项目部的质量管理体系，并负责监督管理，保证其运行的有效性。

2．2组织实施公司的质量方针、目标和计划；参与制定和实施项目工程的质量目标和措施。

2．3负责提出质量工作计划和加强质量管理的措施。审查工地上报的质量措施。重要和关键的措施，应报项目部总工程师审批。

2．4参加项目部的设计交底、施工图会检、技术措施审查和施工技术交底。

2．5负责项目工程的施工质量验收评定范围划分。主持项目部级验收项目的检查验收。督促工地、班组及时做好自检和复检工作。

2．6深入现场巡视检查，对违规操作及时制止；对质量管理不到位的现象及时纠正；对重大质量问题立即报告项目部领导和相关单位处理。

2．7督促相关单位及时做好技术检验、工程测量和观测工作。

2．8参加对分包单位的资质审查，按分包合同规定，对其施工质量管理工作进行监管。

2．9定期召开质量例会，总结经验和教训，制定对策措施。

2．10负责施工质量大检查的组织工作。配合建设单位或监理单位的检查和验收。组织接受电力建设工程质量监督机构的监督检查，督促有关单位积极处理检查中发现的问题，并及时提出处理结构报告。

2．11负责有关工程质量方面的资料收集、整理和交接。

2．12参加质量事故调查，组织提出调查报告，及时做好质量统计报告工作。

2．13参加项目工程的中间质量回访，参加组织对质量回访提出的问题进行处理。处理结果要及时反馈。

3．工地、班组质量检查员有以下主要职责。

3．1参加所承担施工项目的施工图会检和技术措施审查及施工技术交底。

3．2深入现场检查，及时制止违规施工；发现问题及时反映、及时处理，防患于未然。

3．3负责工地级（班组级）施工质量的检查验收。

3．4督促相关单位做好原材料和设备检验的工作。检查和帮助施工人员做好质量自检和施工原始记录。

3．5参加质量事故的调查处理。做好质量的统计报告工作。

4．施工人员要认真按施工设计图纸、设备说明书、质量标准和作业指导书施工，确保施工质量符合质量验收标准和设计要求。认真做好质量自检、互检及工序交接检查；做好施工原始记录。

三、工程质量检查、验收和评定

1．电力建设工程施工质量验收评定的依据。

1．1国家或行业颁发的规程、规范、标准及本企业标准。后者标准水平不应低于前者。

1．2有效的设计文件、施工图纸和设计变更稳健。

1．3制造厂提供的设备图纸和技术说明书中的技术条件和标准。

1．4与有关单位议定或会议决定并获批准的补充规定。

1．5施工合同中规定的标准和要求。国外引进设备的合同中无规定者，建设单位、监理单位、施工单位商定后，可参照国内相关标准执行。

1．6经建设单位或监理单位同意的施工技术措施中的标准。

2．工程建设施工质量的检查验收。

在施工部门内部对施工质量实地班组自检、工地复检和项目不验收，即三级检查验收制度。

2．1班组自检。施工人员应该对施工质量负责。对设备、原材料、加工配制品和设计等质量问题及时汇报和处理。施工结束应进行自检并做好记录。发现问题即行处理，自检不合格不报验，经班组长复核无误后交工地质检员检查、验收。

2．2工地复检。工地质检员对班组提交的质量自检技术记录和实体质量进行复查、评级和签证。

2．3项目部质量管理部门质量员负责审查工地提交的质量检查验收单、技术记录和复查签证文件，并进行验收、评级、签证。

3．为保证施工质量，尚需做好以下检查验收工作。

3．1对设备、原材料、工器具和计量器具进行严格检验，对不合格者不得使用，应研究处理并记录留存。

3．2加工配制品应由制作单位做出厂检验，合格后方可出厂。制作单位应向用户提交合格证、质保书及技术记录。施工单位接货后应进行核查，经确认后方可使用。

3．3各施工承包单位之间的中间交接验收，应由建设（监理）单位组织进行那个。

3．4不同工种接续施工的项目要进行工序交接检查。上道工序不合格，下道工序施工人员有权拒绝继续施工。

3．5按电力建设工程质量监督总站颁发的质量监督规定，电力建设工程质量监督机构根据质量监督检查典型大纲的要求，对工程质量进行监督检查。未经监督检查通过的机组、变电站和线路，不能启动、不能并网、不能投入运行。

四、结语

电力建设工程具有工序复杂、施工周期长、劳动力用量大、材料和设备供应量大、机、电、炉、热工、化学水、输煤等各专业工序工种交叉作业量大、危险程度高的特点，因此在实际施工过程中，安全是第一位的，其次是质量、进度和成本。因此，在对电力建设企业施工管理的研究过程中，必须把安全、质量、进度和成本的研究放在核心的位置。