增强体育场档案监管见解

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一、档案管理存在的问题

(一)档案意识薄弱,档案工作开展不利。

档案管理工作制度不健全,业务人员认为档案管理只是档案管理部门的事情,与自己无关。因为业务人员工作在第一线,对各类体育活动的产生、过程、结果形成的有关文字材料和相关数据最为了解,他们掌握的资料最为原始。然而,业务人员为自己使用方便,通常不愿把这部分材料交到档案管理人员的手中,这样造成档案收集不齐全,档案提供利用、服务的职能减弱,形成恶性循环。

(二)档案归档门类收集不齐全。

在实际工作中,档案收集范围不明确,哪些该归档哪些不该归档没有统一标准,往往只注重集中收集管理文书档案和会计档案,而忽视了业务档案、基建档案、科研档案、特种载体档案等其他门类档案的收集,这部分档案散落在各部门业务人员手中,需要用时往往要到各业务部门现查、现找、现统计,不仅浪费时间,而且还可能造成漏查、错查、无档可查。所以档案的分散管理不利于工作统筹安排和全面规划,更不利于档案信息的开发利用。

(三)档案管理手段落后,难以适应当前需要。

档案管理手段落后表现在体育场档案室简陋或没有专门档案室,没有必要设备,如去湿机、灭火器等。随着社会进步、经济发展、信息技术革命的迅猛到来,特别是近几年来,档案实行计算机管理后,对计算机的应用停留在打字上,没有配备相应档案管理软件,造成工作效率低,难以适应体育事业发展的需要。

二、解决对策

(一)明确档案收集范围,便于文件材料的形成、积累。

档案收集工作是档案管理工作的首要环节,如果收集不齐全,就不能全面、客观、真实地反映本单位工作。搞好档案收集工作的关键是要立足平时,尽量避免年底算总账,采取分类收集,归档整理时就会省时、省力。收集范围如下:

1、党群工作类:主要包括党委、工会、共青团等组织的各种会议文件、会议记录、工作计划总结、上级机关与本单位关于党务管理的文件材料。

2、行政管理类:主要包括行政办公会议文件、会议记录、工作计划、总结和上级机关与本单位关于行政管理的文件材料。

3、业务类:主要包括在举办各类体育活动、比赛中形成的有保存价值的文件材料和举办各类活动签订的场地、体育器材租赁合同和协议。

4、教育培训类:主要包括举办培训班前期形成的文件材料和开班以后反映教学管理、教学实践、教学研究等活动中形成的文件材料。

5、科研类:主要包括本单位、业务部门、个人的科研项目的申请、立项、批复、科研计划、总结、实施方案、鉴定等文件材料。个人的论文、论著及其出版情况。

6、基建类:主要包括办公楼、体育场征地、建设、维护等形成的图纸文件材料。

7、设备类:主要包括引进精密、贵重设备;大、中型体育器材的全套随机技术文件及在接受使用、维护和改进工作中产生的文件材料。

8、财会类:主要包括会计凭证、会计账簿、财务报告等会计核算专业材料。

9、声像类:主要指本单位在各类活动、比赛中形成的以及本单位在各种活动、会议直接形成的具有保存价值的照片、底片、录音、录像带、磁盘、光盘等。

10、实物类:主要指本单位及职工获得、接收各种奖杯、锦旗、奖状、证书、牌匾及其他有纪念意义和凭证作用的物品等。本单位接受外单位或友好团体、个人捐赠的纪念品、书画文字资料。

(二)建章立制,采取有效措施,确保档案工作秩序。

档案管理部门要结合本单位实际,制定《档案保管制度》、《文件材料归档制度》等各项档案管理制度,统一标准,严格要求。加大档案工作执法力度。对负责档案管理工作的部门和个人奖优罚劣、责任到人、有章可循、实行奖惩制度,列入年终岗位考核。组织有关部门定期进行检查、抽查,发现问题及时纠正,并把考核结果与个人利益挂钩。

(三)切实加强档案宣传工作,提高人们的档案意识。

定期举行由业务部门负责人和业务部门档案管理专(兼)职人员参加的培训班,讲解档案业务知识,宣传档案法规,增强档案意识。档案管理工作要一改过去“看门守摊”的自我封闭状态,要走出去。在举行各项体育活动之前,业务部门要向承租场地的单位介绍场地有关情况,档案管理部门可编制数据汇编、印制场地平面图,向承租者提供服务,便于承租者对场地的有效利用、合理安排人员座次等。

(四)完善档案设施,采用现代化档案管理手段。

按照档案管理的要求,有计划、有步骤地改造档案室,购置必要装置,积极引进技术设备,尤其要加强计算机管理档案的技术开发与利用,建立网络系统,实现档案信息资源共享,改变传统的手工操作的工作方法,提高工作效率。

档案工作是“功在当代,利在千秋”的伟大事业,档案工作者应发扬无私奉献的精神,提高自身素质,加强业务学习和理论研究,拓宽知识面,深入学习实践科学发展观,遵循“立足服务、突出重点、全面发展”的原则,努力把档案工作提高到一个新水平。