新时期干部档案工作探索

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论文关健词:干部档案标准化管理管理科学化

论文摘要:认真做好新时期干部档案工作，做到干部工作与档案工作同步发展。解放思想，积极探索干部档案理论。实行标准化管理，推进干部档案管理工作。夯实基础，实现干部档案收集工作的网络化、规模化、组织化和制度化。

干部档案工作是干部工作的要组成部分。随着干部制度改革的不断深化，对干部档案工作也提出了更高地要求，为进一步提高干部档案工作水平，充实干部档案内容，精炼干部档案材料，使其编排更合理，管理更科学，更好地服务于干部制度改革和经济社会发展，我们一定要认真做好新时期干部档案工作，做到干部工作与档案工作同步发展。

一、解放思想，积极探索千部档案理论

三十多年来的经济体制和政治体制改革，使干部档案工作各方面的关系发生了深刻变化。要做好干部档案工作，必须随着改革进一步深入，不断解放思想，发展干部档案工作理论，理顺各种关系，才能适应新时期干部档案工作的需要。我们要做好新时期干部档案工作，开创干部档案工作新局面，就必须解放思想，将多年的实践经验、感性认识以及零散的理性认识系统化，不断进行分析、研究和总结，从而建立健全干部档案工作理论，否则，干部档案工作难以有大的发展。

由于各方面的原因，作为社会科学中的档案学，研究宏观理论较多，而对其分支干部档案及干部档案工作方面的理论探讨很少，近年来干部档案工作的理论研究已成为档案学理论研究的一个重要课题。理论是对实践的科学概括和总结，反过来服务于实践。如果没有干部档案工作理论来指导工作，干部档案管理人员就不能很好把握干部档案工作的规律和特点，就很难能动地做好干部档案工作。在理论上，我们要进一步明确干部档案管理学是档案学的一个重要分支。干部档案是整个国家档案的重要组成部分，干部档案工作具有双重性，既是干部工作的组成部分，又是档案工作的组成部分，在进一步明确干部档案工作的理论归属及其各种理论关系，档案工作就能自学有所遵循，以理论指导实践，解决问题就有了理论基础，也可进一步明确档案工作方向。

二、实行标准化管理，推进干部档案管理工作

随着科学技术的迅猛发展，一些现代化办公设备应用于档案管理工作，这些现代化手段的引人和应用，改善了干部档案管理工作条件，改变了过去手工操作的局面，极大地提高了工作效率和管理水平，为开发于部信息、搞好干部管理创造了有利条件。当前，为了适应干部档案现代化管理的需要，不断提高干部档案工作管理水平，必须全面应用干部档案标准化规则。

按照国家相关部门的定义，标准是“对重复性事物的概念所做的统一规定”。标准化是“在经济、科学、技术及管理等社会实践中，对重复性事物、概念经过制定、和实施标准，达到统一，以获得最佳秩序和社会效益”的活动。干部档案工作标准化就是以档案科学技术和管理中重复性事物和概念为对象，制定、修订各类别、各层次的标准并将其付诸实施的过程。所以说干部档案工作标准化是干部档案工作科学化的重要组成部分。

第一，标准化是实现干部档案工作现代化的前提。干部档案工作现代化是建立在先进技术、严密分工和广泛协作的基础上，要求干部档案管理部门内部、各业务工作环节之间，既有严密分工，又有密切协作。标准化是通过制定和贯彻各种标准，从技术上把各业务环节有机地联系起来，形成一个统一的有机整体，保证各项工作有条不紊地进行。假设没有标准，各行其是，必然会出现互不统一，互不协调，互不衔接，互不配套的混乱局面。所以，干部档案管理现代化，必须以标准化为前提。

第二，标准化是实现干部档案工作科学管理的重要基础。所谓科学管理，就是根据档案的形成特点和规律，运用先进技术和方法，依据各种科学的管理制度对干部档案进行管理。这就要求在干部档案工作中建立一系列符合档案工作特点的管理制度和标准，使各项业务工作都按标准的要求来进行。所以，各种科学管理制度的形成，都是以标准化为基础的。

第三，标准化是提高干部档案工作质量和效率，节约人力、物力的有效措施。通过制定和实施一系列标准，可以把干部档案工作中需要协调和一些重复性的业务统一起来，取得最佳的效益和良好的工作秩序。

第四，标准化是干部档案工作理论化研究的重要内容。随着标准化工作的开展，将会极大地推动干部档案工作理论的研究。在实现干部档案工作标准化的过程中，制定任何标准，都要以干部档案工作理论为指导，使标准具有先进性、合理性、科学性。通过制定标准的形式、把研究成果、新技术纳人标准，以贯彻执行标准的方式给予推广。所以，干部档案工作标准化的发展，将会充实干部档案工作理论，促进理论研究工作。

三、夯实基础，实现干部档案收集工作的网络化、规模化、组织化和制度化

干部档案材料的收集是一项贯穿人事工作始终的长期任务虽然抓住规律在一定范围内能较好地完成一定的任务，但是从根本上搞好材料收集工作必须建立一整套完整、科学的材料收集制度和方法。工作实践证明，档案的收集工作要向更科学、更高层次发展就必须做到“网络化、规范化、组织化、制度化，，

1.网络化。网络化就是经常广泛地与各单位建立联系网络，疏通工作渠道，掌握信息，把形成档案材料的各有关单位和收集部门这两者紧密地联系起来。收集工作的网络化是搞好收集工作的保证，档案工作如果缺少和形成档案材料单位的经常联系，也就失去了材料的来源，信息的反馈和渠道的畅通。

2.规范化。规范化就是掌握好材料形成规律，加强对各单位材料形成的指导，使材料达到组织上的要求的规范程度。对收集上来的每份档案材料，要逐件、逐页进行严格审查，不合格的当时退回，整理合格后再及时归人档案，从而保证材料归档质量，为查阅提供了可靠、准确的依据，同时避免了材料形成中走弯路。

3.组织化。组织化就是建立一支由各级党委组织部门工作人员和行政人事部门工作人员组成的兼职档案员队伍，强化组织领导，加强训练，提高素质，让他们在各自的单位中发挥应有的作用。在工作中能及时的把信息反馈上来，又能按照档案部门的要求，搞好材料的收集、整理工作，使材料能够按照要求时间及时归人档案。同时在任务紧急情况下，可协助档案部门搞好一定时期内的突击工作。有了这样一支强干的兼职档案员队伍，就能有力地促进档案材料收集工作的开展。

4.制度化。制度化就是根据工作要求，建立起必要的规章和各种管理制度，使收集工作制度化。如，按照制定的“定期清理核对制度”，每半年对每个干部档案进行一次清理，发现材料不全的，立即向有关单位发出“干部档案所缺材料登记表”，要求按时补上，使每个干部档案材料达到材料全、内容完整、使用方便。根据制定的“定期索要制度”中的“要求材料形成十之内归人档案”的要求，坚持通过信函、电话按时向有关单位索要材料，保证形成材料不在基层单位积压，及时归档，使干部档案工作及时、准确地为干部管理工作提供有效信息。