公安边防基层政工干部素质提高研究论文

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内容摘要：本文主题是如何以方永刚价值取向来提高公安边防基层政工干部素质。本文在描述方永刚事迹和其价值取向的基础上，结合安边防基层政工干部的工作要求和素质要求，探讨了两者之间的关系，以及方永刚的价值取向对于提高边防基层政工干部素质的意义和具体方法。

关键词：方永刚价值取向公安边防基层政工干部素质

最近，全国都在兴起一股学习方永刚精神的热潮，因为方永刚同志是党的创新理论的学习者、研究者和宣传者，更是党的创新理论的信仰者、践行者。他的先进事迹和可贵精神，永远是广大理论工作者的学习榜样，是新时期学习、研究、宣传党的创新理论的强大精神动力。那么，他的可贵精神和价值取向对公安边防基层政工干部素质的培养有什么意义哪？本文就从方永刚的事迹入手，发掘其价值，并说明它对于干部素质培养的作用。

一、方永刚的事迹简介和体现出的价值取向

方永刚，历史学学士、法学硕士、军事学博士，现为海军大连舰艇学院政治系中国特色社会主义理论教研室教授、硕士研究生导师，专业技术7级。20多年来，方永刚一直从事政治理论教学和研究工作，为发展军队教育事业和宣传党的创新理论作出了优异成绩，多次被学院评为优秀教员、青年教员成才标兵。他的事迹表现出来的价值取向表现在四个方面：

一、刻苦钻研、与时俱进

方永刚几乎把业余时间全都用在刻苦学习党的创新理论上，并及时把学习研究成果运用到教学实践中，先后主编了16部党的创新理论研究专著，发表学术论文100多篇，其中在国家和军队核心期刊上发表40多篇，荣获“全军政治理论研究优秀成果”一等奖等28个奖项，完成了国家社科基金项目军队重点理论研究课题7项。

党的创新理论每前进一步，他的学习就跟进一步，研究就深化一步。2003年7月，胡主席提出要坚持协调发展、全面发展、可持续发展的发展观。他从电视新闻中看到这个消息后，连夜调整了第二天的讲课稿，让这一新思想第一时间进入了课堂，在学员中引起强烈反响。2006年暑假，他放弃休息，编写了科学发展观教学读本，初步形成了党的创新理论教学体系，为党的创新理论进入教材、进入课堂、进入学员思想作出了贡献。

二、追求真理、矢志不渝

方永刚出生在一个贫穷的农民家庭，是党改革开放的好政策使他有机会上大学，参军入伍，光荣入党，成为一名军队政治理论教员。他经常对别人讲，自已是在党的创新理论哺育下成长成才的，是党的创新理论的直接受益者，对党有着发自内心的深厚感情。

学习、研究、宣传党的创新理论，使他深深地体会到：在当代中国，只有党的创新理论才能解决面临的发展问题，才是指引中国走向繁荣富强之路、人民过上和谐富裕生活的唯一正确的理论；党的创新理论是建设中国特色社会主义的科学指南，是实现国家发展、民族复兴的伟大真理。正是靠着这种坚定的信仰，他一直把学习、研究、传播党的创新理论作为自己最神圣的职责，看作是太阳底下最神圣的事业，当成自己生命中最重要的一部分。每当党中央提出新的思想理论观点，他都及时学习研究，很快就有或专著出版。

三、不辱使命、甘愿奉献

方永刚认真履行一名思想理论工作者的神圣职责，近6年来累计完成1000多课时的教学任务，年均超额完成200%的教学工作量，连续多年教学质量被学院评为A等。同时，他还利用课余时间为学院教职员工和学员举办了200多场学术讲座。

四、师德高尚、知行统一

方永刚把本职岗位作为践行党的创新理论的平台，不知疲倦地为党工作。早在2006年3月，他的病情就已露出了端倪，但是由于工作太忙，一直没有做系统检查。当时学院正承担着海军基层政工班4期1500名学员的培训任务，他主动请缨承担了开班的第一课《新世纪新阶段我军历史使命对海军基层建设提出的新要求》。

为了讲好这堂课，他精心准备，看了上百万字的资料，到基层部队进行调研，找老海军了解情况，向随舰出访的同志了解事例，十二易其稿，试讲了10多次。正式讲课时，不停地冒虚汗，四节课下来，内衣全都湿透了。课间，他不得不到休息室的沙发上躺一会。

二、公安边防基层政工干部的工作要求和素质要求

1．公安边防基层政工干部的工作内容和要求

公安边防部队是一支执行边境保卫任务的武装力量,担负着保卫边境地区安全和社会稳定的重任。它与内务部队、解放军部队的性质是一样的，因此它的政治工作的根本目标和任务要依照《中国人民解放军政治工作条例》和《关于改革开放和发展社会主义市场经济条件下军队思想政治建设若干问题的决定》来定位。而且,公安边防部队还因为自己任务的特殊性,由此还带有自己的独一无二的特点。《中国人民解放军政治工作条例》规定的政治工作的主要内容包括：思想政治教育;党组织建设;干部队伍建设;共青团建设和青年工作;民主制度建设;纪律检查和行政监督工作;保卫工作;军事审判、检察和司法行政工作;科学文化教育;军事宣传工作;文艺体育工作;群众工作;联络工作;军人褒奖、福利和优待抚恤;经常性思想工作;军事训练中的政治工作;执行任务中的政治工作;战时政治工作;预备役、民兵政治工作;政治工作研究。

结合公安边防工作的内容和特点，其中有些内容是边防工作中不会涉及到的，而有些内容则是公安边防部队政治工作的重要侧重点,比如群众工作,公安边防部队就比解放军工作面宽、工作量大。群众工作的内容不仅是拥政爱民、警民共建、参加抢险救灾和社会公益事业等,还要把服务窗口建设、组织警民联防、搞好群防群治和情报调研、打击辖区各种违法犯罪、维护人民群众的利益作为群众工作的重点,尤其是某些边境地区,治安形势严峻,民族宗教矛盾错综复杂,群体事件、暴力恐怖事件时有发生,群众工作的任务十分繁重。所以,对公安边防部队来说,群众工作不仅是政治机关和政工干部的事,而且是部队全体官兵的工作内容。另外,与解放军相比,保卫工作、联络工作也是边防部队政治工作应下力气抓好的工作。

2．公安边防基层政工干部的工作内容对政工干部的素质要求

在新时期的实际工作中，公安边防基层政工干部的任务及其繁重复杂，有思想政治工作、组织工作、群众工作等，这都关系到政工干部自身素质的高低。所以对于政工干部的素质也就提出了更高的要求。笔者认为，从三个方面提出了要求：政治素质、思想道德素质、知识素质和能力素质。

⑴政工干部要具有良好的政治素质和理论修养。坚实的政治理论功底，也是政工干部坚定正确的政治立场，提高政治水平和政策水平，增强政治辨别力、免疫力和敏锐性的实际需要。作为一名政工干部，要努力学习马列主义基本理论知识，把握马列主义、思想、邓小平理论的基本原理，学好党建理论及党的各项方针政策。只有具备了扎实的马列主义理论功底，才能向群众进行思想政治教育的，才能从事思想政治工作。

⑵政工干部要不断地提升自己的思想道德品质。思想政治工作面对的是复杂的人和各种复杂的环境、状况，需要处理的是各个方面大量的实际问题。这就要求政工干部必须具有较高的精神境界。要做到廉洁无私克己奉公、助人为乐团结同志、公道正派诚实谦虚、以身作则勇于批评、对同志有宽容精神、对自己有自知之明。还应做到清正廉洁，坚持原则，顾全大局，对党和人民忠诚，对工作勤奋踏实，对同志胸襟开阔，作风正派，爱岗敬业，不断加强学习和自身修养，增强自己的思想意识和党性观念，以身作则，言行一致。

⑶政工干部要不断学习新的技能，拓展知识面。具体来说，政工干部应培养的能力主要有组织能力、表达能力及自我调控能力、观察分析问题的能力和解决问题的能力。目前社会政治、经济、文化生活中的新情况、新问题和新矛盾层出不穷，要做好新形势下党的组织工作，就必须不断进取，研究新情况，解决新问题。这也是政工干部完善自我、提高自我的动力所在。而且从边防工作的性质来看，还要提高自身的外语能力、心理学知识等。总的来说，一个优秀的政工干部应当是精通专业、学识渊博、多才多艺的复合型人才，只有这样才能真正做到与时俱进。

3．公安边防基层政工干部的素质存在的问题

⑴不具有良好的政治素养和理论基础，对思想政治教育不重视,形式主义严重。一些干部本身没有多少理论基础，对自己的理论学习没有热情，而且对思想政治教育的作用表示怀疑,认为解决不了什么问题。也有的借口任务重,时间紧,放松或减少思想政治教育。

⑵在思想政治教育中,一些干部本身思想道德品质有问题，表率作用差,言行不一。有些干部要下属做到的自己却做不到,甚至带头违反有关规定,在官兵中造成消极影响,有的干部不安心本职工作,忙于个人私事,忙于外出交往应酬,“离兵、离位、离岗”,“外出多、私事多、应酬多”,有的干部为了照顾自己的亲戚朋友的关系,打招呼,走后门,不按原则办事,破坏民主和公正原则,引起了战士和其他干部的不满情绪。

⑶思想政治教育的针对性不强,方法老旧，没有新意，不在乎接受教育者的心理感受。调查显示,认为当前思想政治教育太死板的占绝大多数,比较灵活的只占少数。很多人表示,如果遇到苦恼,一般会找朋友和战友去诉说,或者憋在心里,而找上级诉说的只占极少数。一些政工干部自身素质不高,事业心不强,不讲究思想政治教育的方式方法,用行政命令代替说服教育,不是用民主方式去做战士的思想政治工作,不注意以情感人,没有把握战士的心理和现实的要求。有些干部故意与战士保持一段距离,战士有话不敢说,有问题不敢反映,官兵之间存在隔阂,难以沟通交流。

三、如何以方永刚价值取向来提高公安边防基层政工干部素质

1．以方永刚“刻苦钻研、与时俱进”的精神和价值取向提高边防基层干部素质

1997年，方永刚遭遇车祸，颈椎骨折，命悬一线。医生在他的头顶做牵引，脑袋上钻了两个眼，下了两个钩，吊了16磅的秤砣，整整吊了108天。尽管这样，他仍然坚持学习。头部不能用，他就用手举着书看，从一开始举3分钟就会手酸休息，到后来举着书看3个小时，手都不哆嗦。就这样，他在住院期间看了43本书，最后完成了一部30万字的专著《亚太战略格局与中国海军》。

同志指出：“不学习理论，势必思想空虚、精神贫乏，是非不辨、方向不明”。政工干部是党的形象的代言人，担负着“两个提供”的历史使命，其自身的地位和职责要求我们首先必须是政治上的坚定者、理论上的成熟者。因此，政工干部要注重用正确的思想和科学的理论武装头脑，强化自身的思想政治素质，提高把握政治方向的能力。要全面地学习马列主义、思想和邓小平理论的基本原理、基本观点和基本方法。当前，尤其要注意加大学习掌握“三个代表”重要思想的力度，进一步坚定思想信念，坚信政治工作的威力。

学习方永刚的刻苦钻研精神，还要潜心学习业务知识，着力提高业务技能。业务技能学习内容很多，讲授政治课、撰写文电材料、开展调查研究、组织大项活动、做思想政治工作、运用现代化教学办公设备等知识都是政工干部必须学习的基本内容。指出：“有了正确的观点和正确的思想，还要有比较恰当的表达方式告诉别人。”这就需要政工干部注重学习演讲、谈心等技巧，不断提高文字和语言表达能力。应当明确，岗位是政工干部学习的最大舞台。政工干部面临的每一次任务、每一项工作都有其自身的规律和特点，都值得去学习研究。因此，要注意把学习与完成各项工作任务紧密结合起来，在学习中思考工作，在工作中深化学习，实现学习工作化、工作学习化特别是科学技术的迅速发展、信息网络社会的形成，加快了知识更新的速度。

学习方永刚的与时俱进的精神，政工干部还要适应时展的要求，以思想敏捷，以时不我待的紧迫感，了解掌握当代政治、经济和科技领域的最新发展动态，大胆借鉴、主动汲取，及时捕捉社会前沿知识，不断更新知识结构。比如，大胆学习现代技术手段，学会运用计算机备课施教，运用网上交流、多媒体进行政治教育，运用大众传媒进行教育鼓动等，使军队政治工作搭乘信息技术的快车，永远与时代同频共振。开展卓有成效的经常性思想政治工作和开创创新的政治工作方法要求真正转变观念,真正重视基层,重视经常性思想工作的地位和作用,很多新的方法、好的方法就会被创造出来。

2．以方永刚“追求真理、矢志不渝”的精神和价值取向提高边防基层干部素质

2006年11月，方永刚被确诊为结肠癌晚期。住院期间，有挚友问他：你后悔吗？方永刚十分平静并毫不犹豫地说“我无怨无悔”，因为“我已经把生命中最好的精力、最好的时间和最好的状态，都用在了我钟爱的事业——研究和传播党的创新理论上，我是为自己的理想和信念而工作、而付出！所以我对自己的人生选择没有遗憾！”。他不仅是这样说的，也是这样做的。

要努力学习马列主义基本理论知识，把握马列主义、思想、邓小平理论的基本原理，学好党建理论及党的各项方针政策。思想政治教育既面临机遇,也面临挑战,只有切实抓好部队干部思想政治建设,增强政治敏锐性和政治鉴别能力,才能自觉抵制外国腐朽思想和生活方式的侵蚀。尤其是抓好当前共产党员先进性教育,做到“三有一好”(有理想、有责任、有能力、形象好),使每一名党员干部成为部队建设的一面旗帜。要重视抓好传统教育,树立正确的权力观和荣辱观,从思想深处解决为谁当官,为谁掌权的问题,树立立党为公,执政为民的思想

3．以方永刚“不辱使命、甘愿奉献”的精神和价值取向提高边防基层干部素质

方永刚在传播党的创新理论的过程中，可谓不辞辛苦，有求必应。2001年10月他随“三个代表”重要思想宣讲团下部队巡回宣讲，先后走了齐齐哈尔、哈尔滨、长春、吉林、沈阳、锦州、大连七个城市，几次都是一下火车就上会场。由于他讲课非常投入、有激情，再加上一天讲两场，到哈尔滨时，他的嗓子已经说不出话了。当时211医院及时为他做了治疗后，他在下午又继续讲了近2个小时。

学习方永刚精神，需要像方永刚那样忘我拼搏，以高度的使命感和责任心开展工作。方永刚同志丰富而又卓有建树的理论研究及传播实践活动，是坚持理论源于实践的结果，是敢于挑战、忘我拼搏的结果。现在新形势下，基层政工有些干部被物质诱惑了，被消费主义俘虏了，被物欲控制了，使得“甘愿奉献”的精神缺失，使得自己做工作没动力、没精神，自然不能做好边防政工工作。这就要求向方永刚学习，学习他的奉献精神。

4．以方永刚“师德高尚、知行统一”的精神和价值取向提高边防基层干部素质

在方永刚被确诊为结肠癌晚期的情况下，他一方面以乐观主义精神和顽强毅力与病魔作斗争，一方面争分夺秒地抓紧工作。他表示：“不管癌症是中期是晚期，研究党的创新理论没有限期。我能舍弃我的生命，但不能舍弃我的事业；我不惧怕癌症，但害怕离开最钟爱的三尺讲台。只要不倒下，就要不停地学、不停地写、不停地讲，以实际行动践行党的创新理论。”

学习方永刚精神，需要像方永刚那样求真务实，做到表里如一、知行统一。方永刚高度的政治觉悟和高尚的师德师风，是我们党优良传统作风的生动体现，为我们弘扬总书记倡导的八种良好风气，进一步改进思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风树立了好榜样。目前一部分政工干部个人品质不好，导致其工作也做不好，这要求加强自己的素质和道德建设，注重身为领导干部具有的言传身教作用,要搞好传帮带。比如在布置工作时,不仅要明确任务,更主要的是要通过领导干部的言传身教,通过干部自己在实际工作岗位上的摔打锻炼,不断提高干部的作风素质。

总的来说，方永刚的价值取向是公安边防基层干部的榜样，也是新时代、新形势的要求，广大的干部必须要以此为标准，做好自己的素质培养工作。

参考文献：

[1]冯跃民.新形势下公安边防部队政治工作定位的思考.[J].武警学院学报,2005(6):83

[2]蔺洪昌.对边防基层干部队伍建设的思考.[J].山东公安专科学校学报,2000(6):70

[3]朱卫东.政工干部应抓好五种学习.[J].政工学刊,2005(2):44

[4]中国共产党新闻网./GB/67481/79223/index.html