财务管理存在的问题及完善对策

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摘要：合理的财务管理工作可以对以往资金浪费情况进行有效的规避，能够根据实际情况对资金进行合理分配，提升资金利用率，进而为各项工作顺利展开奠定坚实的基础。现阶段，一些行政事业单位在财务管理工作中仍然存在一些问题，本文针对几种比较常见的问题进行说明，并且提出几点有效的处理对策。

关键词：行政事业单位;财务管理;问题

由于行政事业单位担负的社会责任比较重，因此日常的事务管理工作比较繁重，容易对财务这项基础性管理工作有所忽视。而当下我国市场经济的不断深化发展，要求行政事业单位必须要重视财务管理工作对于管理水平提升所具有的重要推动力，及时发现财务管理工作中存在的各种问题，并尽早使用有效方式解决问题，才能保证行政事业单位整体管理水平的提升，更好地为人民群众提供服务。

1当前行政事业单位财务管理工作存在的问题

1.1财务控制工作观念落后。行政事业单位的领导对于财务管理工作的不重视，使得单位内部的财务管理观念很难及时跟随时展而进行升级。重生产轻经营的传统观念导致财务管理工作的重要作用得不到重视，财务管理的制度自然也得不到完善，导致单位内部的财务管理工作出现监管不到位的情况，严重限制着财务管理工作的效率。而财务管理工作的被轻视也使得财务管理人员对于自身工作产生懈怠，再加上当前行政事业单位中一些财务人员的业务素养跟不上现代化财务管理发展的需要，缺乏专业性管理知识，也使得单位财务管理工作的水平得不到提升，从而在单位内部的基础建设支出中，做不到合理控制成本，也难以为单位内部的建设项目决策提供数据信息上的保障，不能做到用最少的价钱购置高性价比的基础建设设施，间接提高了单位的基础建设支出成本。1.2财务管理工作不到位。当前不少行政事业单位的财务管理中都存在着管理不规范、监督不到位的状况。一定程度上存在着随意设置和自行乱用财会科目的情况，使得行政事业单位财务管理核算的数据不够精准，而且登记的财务信息还存在着失真的乱象。而行政事业单位的财务管理数据和信息能够反映出单位经济业务的发展状况和收支水平，失真的财务信息会使得行政事业单位的管理层难以做到根据精准的数据信息进行战略目标的决策，只会阻碍行政事业单位决策的科学性。不少单位财务管理人员对于记录财务信息的账簿管理不够认真，存在着未使用单位统一发行的账簿，或者是将多张收据凭证不进行分类就存放在一本账簿中的现象，使得单位内部财务数据信息的明细账和总账处理不清，导致行政事业单位内部的资金收支出现不合理的情况，长远来看会阻碍单位效益的提升，不利于行政事业单位管理水平的提升。1.3财务工作预算管理不完善。当前不少行政事业单位中还尚未建立起有效的财务预算管理体系，预算编制人员的工作得不到有效支持，因此对于财务预算的管理工作很难达到统一的标准。财务管理人员在进行数据报告时，对单位所进行的项目资金存在着不根据准确的数据进行合理论证的情况，使得资金的投入远远超出预算的数目，造成行政事业单位资金的大量浪费。而且不少单位对于财务预算管理工作的重视度不够高，在进行财务预算时不能尽早将各类信息整理齐全后交给财务预算管理人员，导致留给预算管理人员进行数据分析的时间少之又少，难以做到充分根据数据信息来进行预算分析，从而导致提出的预算方式没有足够的科学可行性。不仅前期的预算管理工作中存在不科学的情况，财务预算的执行阶段也同样存在着难以将预算方案落到实处的情况，预算管理工作缺乏实际执行力和约束力，使得资金的支出难以控制在预算的范围内，超支浪费现象严重，严重限制着行政事业单位财务管理工作的规范化发展。

2浅谈行政事业单位财务管理问题的解决对策

2.1完善单位内部控制制度，提高财务管理水平。单位领导要对单位内部控制要科学的认识，同时财务部门要对单位内部控制制度的学习和建设启积极引导作用，建立健全单位内部预算业务管理、收支业务管理、政府采购业务管理、资产管理、建设项目管理、合同管理、内部监督等经济活动关键岗位。通过对各关键岗位的控制，保证了单位经济活动合法合规，保证了单位资产安全和使用有效，保证了单位财务信息真实完整，有效防范舞弊和腐败，提高公共服务的效率和效果，从而提高了单位财务管理水平。2.2加大财务管理工作的监督力度。通过监督工作可以对财务管理工作中现存问题及隐患进行及时察觉，可以最大程度地减少问题及隐患带来的影响，为此行政事业单位需要不断加大监督力度。在实际工作过程中需要做好以下工作：第一，根据行政事业单位实际情况对专项检查工作的时间进行确定及公布，让工作人员可以严格按照要求在规定时间展开专项检查工作，通过此项工作对资金流动情况进行监管，对财务工作内容、具体的方式及方法等进行了解和掌握，保证每笔资金均用到实处，不会出现浪费的情况，进而使财务管理工作效果有所提升。第二，工作人员需要对国有资产进行严格管控，减少相关人员随意使用职权对国有资产进行转移或者转卖，在发生以上情况时需要严格按照法律法规对相关人员进行惩处，产生震慑作用，进而保证国有资产的完整性。第三，使用银行存款的方式对资金进行管理，减少资金被盗的情况；严格按照规定要求支出资金，禁止使用打欠条的方式支出资金，进而使资金支出具有较高的合理性及规范性，对以往资金支出过程中出现的问题进行规避。第四，工作人员需要对资金入账情况进行准确记录，避免出现重复报账及私藏资金的现象。2.3做好财务报表分析工作。在经济快速发展的背景下，行政事业单位资金来源的渠道有所拓宽，除原有政府部门拨款外，差额拨款项目及自主收支等也是资金来源的重要渠道，此种情况对行政事业单位发展有一定的促进作用，但是却使财务管理工作难度逐渐增加。为了有效应对上述情况，工作人员需要对财务报表分析工作给予更多的重视，借助此项工作可以对预算工作开展情况，单位当前负债情况及固有资产使用情况等进行掌握，能够为领导成员作出财务决策提供强有力的支持，进而有效提升财务管理效果。2.4对预算体制进行适当调整。第一，对会计基础进行创新。工作人员需要根据新时代的要求对预算会计制度进行相应的调整及创新，在符合要求后合理应用责任制度将每项工作落实到人头上，确保每项工作均有人负责，减少管理工作缺失导致资金浪费及使用缺乏合理性的情况发生；第二，对预算收支进行调整。工作人员需要对每一笔资金的使用情况进行全面掌控，避免将资金使用到不正当的地方，进而提升资金利用率。第三，对财务管理工作的相关人员进行培训。工作人员的水平及素养对财务管理效果有着直接的影响，为了保证财务管理工作顺利展开以及更好的取得预期效果，行政事业单位需要做好工作人员选拔及培训工作。在选拔过程中对应聘人员的各方面能力及工作经验等进行全面考评，选择全优人员加入工作队伍，提升工作队伍的整体水平；此外需要做好岗前及岗中培训工作，让工作人员对财务管理要求、具体流程及新式方法等进行学习，可以严格按照要求展开实际工作，减少人为错误的几率，进而为财务管理效果的提升提供更多的保障。

3结语

总而言之，行政事业单位要认识到良好的财务管理工作为单位效益的发展起到的推动力。在进行财务管理工作时，跟进市场的动态，及时进行职能的转变，加强财务预算工作的管理力度。通过培训提升财务管理人员的业务素养，以不断适应新形势下财务管理工作的需要，还要提高单位内部员工的风险防范意识，积极引进新观念、新方法来管理行政事业单位的财务工作。

参考文献

[1]周峰.新预算法视角下行政事业单位财务管理问题的研究[D].首都经济贸易大学,2015.

[2]侯莉彬.事业单位财务管理存在的问题及对策初探[J].经济师,2010(2).

作者:孙荣艳 单位:河南广播电视台