构建财务责任指标制约财务活动论文

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编者按：本文主要从建筑企业财务管理存在的问题；建筑企业财务管理的影响因素；强化建筑企业财务管理进行论述。其中，主要包括：传统财务管理的一些手段和方法正面临新的变革、存在的问题、没有充分认识到财务管理在企业管理中的重要作用、不能提供有效的财务管理建议、企业局限于生产经营型管理格局、企业财务风险的广泛存在、目前建筑市场还不够规范、建筑企业财务风险贯穿于工程项目施工全过程、我国大部分建筑企业缺乏较为完善的内部控制制度、社会环境的影响、建筑企业操作不规范、拖欠民工工资的事时有发生、建筑市场的材料发票难辨真假、企业本身管理、建筑企业应树立正确的财务管理理念、完善财务控制的体系、加强财务考核等，具体请详见。

建筑企业生产周期较长、涉及面较广的特点决定了其企业管理要包括工程的承接与预算管理、施工工程质量管理、财务管理等许多方面，其中，财务管理是核心。

建筑企业在资金筹措、产品价格的形成，工程价款的结算方式、成本的预算及考核等财务工作上与一般企业有许多不同。目前，传统财务管理的一些手段和方法正面临新的变革，建筑企业内部管理模式也发生了重大变化，对财务管理体系提出了新的挑战，要求建筑企业注意防范财务风险。

一、建筑企业财务管理存在的问题

1．1存在的问题

目前，有些建筑企业在财务管理方面还存在着一些问题：

（1）企业对财务管理重视不够，没有充分认识到财务管理在企业管理中的重要作用。（2）单位会计人员水平素质有待提高，不能提供有效的财务管理建议。（3）企业内部财务管理工作监管及内控不够全面有力。（4）企业局限于生产经营型管理格局。具体表现为现金管理不严、存货控制薄弱、应收账款周转缓慢等。（5）缺乏现代财务管理意识及先进科学的方法。

1．2企业财务风险的广泛存在

建筑企业生产经营中各种不确定因素的逐渐增加，使得企业在财务活动中蒙受损失的可能性也增多。

首先，目前建筑市场还不够规范，部分建设项目资金不到位，项目投资风险部分转嫁给建筑企业，制约了建筑企业的现金源头。

其次，建筑企业财务风险贯穿于工程项目施工全过程，建筑企业所面临的财务风险主要是资金回收风险和筹资风险。为了承接建筑工程，建筑企业在自有资金不足情况下向银行贷款，但举债不适度会导致严重的财务危机。另外，在建筑劳务提供以后，资金在收回的时间和金额上也具有不确定性，形成了资金回收风险。

再次，我国大部分建筑企业缺乏较为完善的内部控制制度。建筑企业的建筑资金使用呈中长期性，造成大量资金沉淀，资金使用率低，影响着资金周转和短期债务的支付，主要表现在固定资产的购建超出了企业的承受能力。

二、建筑企业财务管理的影响因素

影响建筑企业财务管理的因素主要有政府财税管理、社会环境和企业内部管理等，其中比较突出的是社会环境的影响和企业内部管理问题。

2．1社会环境的影响

（1）建筑企业操作不规范，垫资会造成建筑企业资金周转困难，企业便拖欠材料商材料款，而材料商要等材料款付清才开发票，致使企业的财务部门无法及时做帐。

（2）拖欠民工工资的事时有发生，民工未领到工资不会签字，人工工资就不能及时造工资表进帐。

（3）建筑市场的材料发票难辨真假。

2．2企业本身管理

（1）财务管理制度不健全或有制度不执行。

（2）企业高、中层管理层次中存在小团体，财务管理人员无所适从。

（3）缺乏财务管理目标，更无财务责任制。高层管理者不重视财务专业人才的作用。

三、强化建筑企业财务管理

首先，建筑企业应树立正确的财务管理理念。其中包括：风险理念、利润最大化理念、以财务管理为中心的理念、知识效益和以人为本的理财理念。

其次，推行全面预算管理，完善以财务为中心的管理体制。推行全面预算管理，通过设定的预算管理体制，发挥各级预算分管部门和预算责任单位的职能作用，对预算期内的全部投入和产出所反映的收入、成本、费用、盈利和财务状况，逐级编制全面预算，分级实施控制并严格考核，从而最优实现企业的经营目标。

再次要制定财务计划。施工企业财务计划的内容，取决于财务管理的内容。主要包括：流动资金计划、固定资产投资计划、工程成本计划、产品成本计划等。

第四，完善财务控制的体系。利用财务计划、目标等，协调、控制、监督企业财务活动，使其按预定的目标进行。可以采用公认的平衡控制法、限额控制法、财务比较控制法等手段。

第五，做好财务分析。经常定期对财务活动进行专题分析和全面分析，检查财务计划执行和完成情况，进一步挖掘企业生产潜力，改善经营管理。

最后，加强财务考核。将报告期财务指标实际完成数与规定的考核指标进行对比，确定有关责任单位和个人是否完成任务的过程。财务考核指标，应是责任单位和个人能够承担责任并可控制的指标，一般根据所分管的财务责任指标进行考核，使财务责任指标具有制约财务活动，加强财务管理的作用。