国有建筑施工企业成本管理思考

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摘要：随着我国经济的高速发展，推动了我国的建筑行业的发展，国有建筑施工企业的经营情况可以直接影响我国国民经济的发展。在保障施工安全的前提下，高效地完成施工项目对国有建筑施工企业至关重要。这两年来，我国不断地规范建筑市场，国有建筑企业为了尽快适应，应该合理有效地降低经济成本，提高成本管理水平。本文有效的分析出在成本管理过程中出现的问题，并且提出了相应的措施，有助于提高国有建筑施工企业的发展水平。

关键词：国有建筑施工企业；成本管理；现状；对策研究

在保障施工质量与安全的前提下，如何使经济效益最大化是我国国有建筑施工企业发展的重点与核心，有效的管理和控制成本可以使企业的经济效益得到显著提高。但是在国有建筑施工企业成本管理的过程中，还是存在很多的问题，积极、有效的应对在成本管理时出现的问题，才能使国有建筑施工企业的发展更上一层楼。

一、建筑施工成本管理的基本内涵

国有建筑施工企业在项目施工的过程中，对发生的所有成本和费用进行有组织的计划、控制、科学的管理、系统的预测、准确的分析与计算以及客观的考核与评价的管理方式，就是建筑施工企业成本管理的工作内容。为了加强国有建筑施工企业成本的管理，应该在保障安全、质量的前提下，缩小经济成本的消耗，全面的提高施工人员的成本节约意识。

二、国有建筑施工企业成本管理现状及存在的问题

（一）成本管理意识薄弱。近年来，我国建筑行业发展的不断提高，带动了国有建筑施工企业的快速发展。在国有施工企业发展的过程中，管理人员应该考虑所有成本管理活动的经济效益，在建筑工程施工时，比较重视成本控制的最终目标和最终效益。在建筑工程项目进行施工之前，缺乏相应的成本预算工作，或者在进行成本预算的过程中，只注重形式，使企业在施工时，实际施工进度和成本预算不符，造成施工企业经济成本不必要的浪费。在施工过程中，施工材料领用不限量，不登记，不核算，缺乏规范性管理。还有一些施工企业在日常工作的过程中，部门之间缺乏有效的沟通，将成本管理归纳为财务工作，严重缺乏成本管理意识，没有进行合理的规划，缺乏规范、有效的制度，这种成本管理方式非常不利于施工企业的发展。（二）尚未形成完善的责权利相结合的成本管理体系。不完善的责权利必然导致成本控制的不健全，在施工的过程中，员工认为成本控制只是项目经理一人的事，导致员工缺乏成本管理的积极性，主动性，甚至于出现责任不明确以及推诿扯皮现象。在成本管理体系中，项目经理具有承包兑现的权利，需要对上级公司负责，权利最大；项目部门的技术部主管、物资部主管或者其他管理人员有限定的责任和权利。国有建筑施工企业在运营的过程中，管理体制存在很多问题，缺乏完善性，导致在出现问题后没有办法追究责任人的相关责任。例如：某一个国有建筑施工企业在建筑项目施工的过程中，由于质量不合格导致返工，直接影响该国有建筑施工企业的经济效益，但是由于该国有建筑施工企业的职责分工不明确，就不能明确的追究相关责任人的责任，责任人免于承担应有的惩罚，给企业造成巨大的经济损失。不完善的管理制度会导致员工在工作过程中缺乏积极主动性，工作做不好也不用承担相应的责任，在出现问题时，工作人员只会互相推脱，造成出现问题时没有人承担，当相关工作人员在工作的过程中，表现出色，项目的奖赏也无法落实到个人。（三）项目成本奖惩制度不健全、不科学，执行力不强。在建筑施工项目竣工后，由于各种各样的原因，使建筑施工项目决算滞后，不能及时的清算出各种费用，对历史遗留的问题存在权责不清晰的问题，增加了员工的绩效考核的难度。绩效考核工作的不及时，就会导致项目在完工不能对员工进行奖励，严重影响员工的工作积极性。公司的各种制度过于形式化，在执行的过程中，直接影响到领导层工作的创造力和积极性。在进行项目考核的过程中，员工之间只注重奖励，惩罚力度不够，只要项目盈利了就皆大欢喜，当项目出现了经济亏损，大家不断地寻找客观原因，直接影响到相关管理人员工作的积极性，非常不利于成本管理工作。（四）成本管理方式和方法滞后。国有建筑施工企业在发展的过程中，依然存在很多问题。在进行成本管理工作的过程中，成本计划的方法还处于滞后的状态，严重缺乏编制基础，在编制成本计划时，只是粗略的进行成本计划编制。工作人员对成本管理没有充分的了解，对于成本管理和成本控制工作一般都是在施工的时候进行，处于被动状态，经常会将成本各项指标和实际数值进行对比，当实际与计划指标发生严重的差异后，才去分析原因。这种成本管理工作的方式，不能对产生误差的情况进行预防和规避，更加不能事先控制建筑施工的成本。（五）缺乏风险防范意识和竞争机制。在传统计价模式下的成本管理是预算成本管理，是以政府建设行政主管部门工程预算定额为主要计价依据来核算，国有建筑施工企业成本价格反映实际市场价格，市场价格出现较大波动时缺乏风险防范意识和竞争机制。

三、国有建筑施工企业成本管理对策

（一）加强风险预估意识。国有建筑施工企业的管理人员要承担价格风险，所以企业必须加强成本管理，制定成本管理措施，尽快形成自己的企业定额。清单报价体现的是企业的整体管理水平，其中分部分项反映出施工企业的实际消耗成本。应对清单环境，加强施工项目的成本管理，这也是国有建筑施工企业提高经济效益的必然之路。（二）采用先进的软件网络化管理。采用先进的管理软件，建立有效的制度体系，将企业制度嵌入信息管理软件中，既便于发现管理问题，也有利于提高管理效率和效果。根据个人登录权限设置能更好地明确个人的责任，实现成本的过程化管理。信息系统在项目施工过程中通过合同管理，制度管理模式加强对材料采购成本、外包劳务费、设备租赁费等主要施工成本的控制，事后还可以对实际成本和成本计划进行对比分析，为下一个成本周期提供数据参考，有助于提高企业的决策速度。（三）完善健全项目成本控制体系。完善分包队伍的选聘工作，在选择分包队伍的过程中，由工程管理部门结合其他部门进行公开招聘工作，完善分包合同和利益条款。加强供应商的管理，完善物资采购，通过招投标方式选择符合条件的供应商，物资管理部门统一采购标准，设置采购金额。由合约部和项目部的相关工作人员，根据施工进度、现场认购、业主要求、竣工决算报告等资料办理结算项目款项，完善项目结算管理。完善项目成本结算流程和手续，要求相关的劳务费用在结算时要有现场业务量的确认记录，现场业务量的数据必须与设计数量比对，当现场业务量的数据与设计数量出现差异时必须上报上级主管部门。检查部门相关工作人员应该保障现场业务量的准确性，对其进行不定期的抽查工作，并及时搜集整理实际工程量超过设计量的基础材料，便于进一步分析成本以及与业主进行谈判调价索赔事宜。材料领用消耗严格按照规定的工作流程操作，发现相关管理人员节约材料时，及时予以表彰奖励，发现材料使用超额时，及时的分析材料使用超额的原因，并且采取有效的措施避免材料的浪费。加大施工过程成本控制力度，项目间接费用可以采用部门定额制度，防止不必要的成本浪费。（四）完善修订成本管理制度。建立完善的内部会计控制制度，从制度上解决国有建筑施工企业的风险和管理问题，对管理人员和施工人员区分管理，定期对管理人员进行培训工作；把施工人员安排到劳务公司，在施工的过程中进行实时聘用或者劳务公司委派制，并且建立一套科学、合理的绩效管理薪酬体系；应该建立一套完善的物资和设备管理体系，并且在实际工作时保障这些管理制度能够贯彻的执行。（五）成本教育全员化、常态化，提高员工成本意识。项目成本关系到国有建筑施工企业的采购、生产、管理和技术，是一项系统性工作。在国有建筑施工企业日常工作的过程中，加强企业文化建设，调动员工节约成本的积极性和主动性。应该通过各种方法提高员工的节约意识，定期对员工进行培训，通过职业教育和道德教育，使员工意识到成本节约的重要性，从而提高国有建筑施工企业的成本管理水平。

四、结语

在成本管理进行的过程中，应该重视经济效益和社会效益，依靠全体员工，要求每一位员工都参与成本管理工作，强化项目成本控制，加大效益分配，提高国有建筑施工企业成本管理的水平，使国有建筑施工企业的发展不断提高。

参考文献

［1］郝鉴梁.建筑施工企业成本管理中存在的问题及对策［J］.国际商务财会,2010（12）.

［2］张丽燕.建筑施工企业成本管理研究［J］.全国商情（经济理论研究）,2014（32）.

作者:祝萍 单位:中交隧道工程局有限公司