小议施工项目成本监管关键阶段

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工程施工项目管理的重点，主要集中在合同管理、质量管理、进度管理、成本管理、安全管理和信息管理等六个方面，而这六个方面的管理无不与成本管理息息相关。因此，成本管理是施工项目管理的一项重要内容，它贯穿在施工项目管理的全过程，像一双无形的手制约、影响、推动或迟滞施工项目的各项管理工作。施工项目成本管理包括成本预测、成本计划、成本控制、成本核算、成本分析及成本考核等，这一系列相互联系、相互作用的各环节贯穿于从投标阶段开始到工程竣工验收的全过程。

1工程投标阶段

在工程投标阶段，根据《招标文件》对工程概况的描述以及现场勘察情况，根据同类施工项目的成本资料和近期内其他工程的实施情况、市场行情等推测未来哪些因素会对本施工项目的成本水平产生影响，在此基础上确定该项目的预测成本，然后结合本企业的实际管理与施工水平，结合竞争对手的情况，提出投标决策意见。

当做出投标决策后，便立即进入投标阶段。在此期间，注意做好两项工作：首先，根据《招标文件》的要求、图纸及工程量清单，依据当前执行的定额及与之相适应的费用构成、取费标准等，结合拟采用的施工组织设计、施工方案、技术组织措施以及现场实际情况编制出一份详细合理的工程预算。一份好的工程预算，不仅增加了中标机会，而且也是工程项目成本管理中进行成本控制的重要依据。其次，认真研究有无“开口”项目，并处理好如何将这些“开口”项目在报价中得以合理体现。

2工程施工准备阶段

工程中标签订合同后，项目部根据公司制定的成本管理的内容及思路，以分项工程实物工程量为基础，联系劳动定额、材料消耗定额和技术组织措施的节约计划，在优化的施工方案的指导下，编制计划成本，并编制明细而具体的成本实施计划，并按照部门、施工队和各班组的不同分工进行分解，把责任成本落实下去，为今后的成本控制做好准备。

3工程施工阶段

3.1认真做好图纸会审工作。在图纸会审时，从方便施工、利于加快工程进度、能确保工程质量，同时又能降低资源消耗、增加工程收入几方面着手，积极提出修改意见；对一些明显亏本的子目，在不影响质量的前提下，提出合理的替代措施，争取建设单位和设计单位的认可。

3.2优化施工组织设计。施工方案不同，工期就会不同，投入也不同。因此，施工方案的优化是工程成本有效控制的主要途径。编制出技术上先进、工艺上合理、组织上精干的施工方案，均衡地安排各分项工程的进度。选择最适合项目施工的机械，在最大可能地满足施工要求的同时，着重考虑经济性。综合考虑租赁费、进退场费和设备基础费用。同时严格控制进退场时间；合理调度周转材料，杜绝积压、闲置、浪费；现场精心布置，避免材料二次搬运，临时设施要考虑生产高峰时需求，一步到位。

3.3精心组织，抓好过程管理。组织力是一个企业的核心竞争力，减少管理层和管理人员，做到分工明确，事事到人，确定适宜的质量成本，使工程项目的质量既符合工程标准要求，又具有经济性和可操作性。施工过程中，在保证工程质量的前提下，充分利用规范允许的正负偏差，节约材料的使用量，降低项目成本；同时抓好施工过程中的各项管理，避免施工质量问题造成的返工及现场施工用料的管理不到位造成的浪费等。

3.4合理安排进度，降低工期成本。精算工期，提高预见性。进度的滞后，势必造成设备租赁费用及管理费用的增加，同时造成企业信誉成本的增加。

3.5抓好进度结算，转嫁资金风险。根据合同条款约定，按时编制进度报表和工程结算资料，报送建设单位并收取进度款；同时对分包商和供货商提出相当的垫资要求，降低资金使用成本。

3.6及时办理签证。由于工程工艺等的变更，导致合同承包范围、工程包干造价随之发生变化，而许多业主在变更时，项目部应主动将期间发生的工程变更从自身角度出发，办好相关签字手续，并纳入当月工程款计收。对由于建设单位原因造成工程延误及损失，项目部应书面报建设单位确认，作为工程竣工工期核验依据，把双方可能引起争议的空间压缩到最低。在实际操作中不能只顾埋头苦干，而缺乏书面签字确认意识，克服“服从甲方，不办签证”“分包违约，没有追偿”等的弊端。

3.7严格分包及材料供货费用的审核，及时进行总结。在合理周密的合同基础上，严格审核结算账单，从一线施工、材料部门到经营部门层层把关，减少项目不应有的开支，止住项目成本的“出血点”。在合同履行过程中，不断总结。对出现的问题，在以后的合同中及时进行调整和修改，使合同尽可能的严谨、详细，让分包商和供货商无空子可钻。

3.8加强材料成本管理。在工程施工中，材料成本在整个工程成本中的比重最大，一般可达70%左右，要严格执行材料消耗定额，对周转材料及大宗材料，以限额领料来落实；对各种材料，坚持余料回收，废物利用。在部分自购材料采购中，严把质量价格关，通过货比三家，利用时间差来降低采购成本。同时，材料的入库验收一律采用严格检查的办法进行，绝不能让进库材料出现亏空；领用材料一律按施工设计要求提前算好用量，用多少领多少，有效控制成本支出。

3.9密切关注市场动态，设法提高甲方确认价，及时调整采购价。对市场价格上涨的材料严格按合同价执行，对价格下调的材料实行重新定价或更换供应商或分包商，节约成本，减少支出。

3.10按期进行成本偏差和效益责任的分析评价，严格业绩考核和奖惩兑现。

4工程竣工验收阶段

在竣工验收阶段，项目部有关施工、材料部门必须积极配合预算部门，将有关资料汇总、递交至预算部门，预算部门将预算、材料实耗清单、人工费发生额进行分析、比较，查寻决算的漏项，以确保决算的正确性、完整性；与此同时，将合同规定的“开口”项目，作为增加决算收入的重要方面。

5结语

作为施工企业，搞好项目成本管理工作是一项复杂而又系统的工作，忽视任何环节的重要性都会影响成本管理的效果。项目部作为成本管理的中心，要充分发挥其核心作用，借鉴先进、科学的成本管理经验，扎扎实实做好每一阶段的工作，使工程成本管理突显成效。