高职采购管理可行性研究

导语：高职采购管理可行性研究一文来源于网友上传，不代表本站观点，若需要原创文章可咨询客服老师，欢迎参考。

摘要：目前，我国正在加快公共财政改革步伐，政府采购是公共财政制度改革的三大重点内容之一，而培养符合社会需要和企业要求的毕业生一直是高职院校人才培养的首要目标。因此，四川省财经类高职院校应该充分把握住我国大力推进政府采购制度改革的时机和提供广阔的就业空间，及时设置政府采购管理专业。

关键词：四川省；财经类高职院校；政府采购管理专业

1开设政府采购管理专业的原由和基础

1.1增设政府采购管理专业，是顺应我国经济社会发展和公共财政管理改革的需要。目前，我国正在加快公共财政改革的步伐，政府采购制度是公共财政管理的重要内容，也是政府调控经济的有效手段。作为引领公共财政支出管理改革的“三驾马车”之一，我国政府采购制度改革从1996年开始试点到1998年全面启动，特别是2003年《中华人民共和国政府采购法》实施的十多年来，政府采购制度逐步步入法制化的轨道，走出了一条具有中国特色的政府采购制度改革之路，采购规模不断扩大，我国的政府采购规模2002年为1009亿元，2016年破3万亿元，达到31089.8亿元。随着政府采购制度的改革与发展，政府采购组织机构也不断建设强大，全国社会机构从2012年的2785家发展到2016年7525家，政府采购行业人才需求逐年增加。作为财经类高职院校，应该充分把握住我国大力推进政府采购制度改革的时机和提供的广阔的就业空间，顺应国家经济发展转型的趋势，及时设置政府采购管理专业。1.2增设政府采购管理专业，能更好地服务地方区域经济的发展，满足市场对人才的需求，提高从业人员的专业素养。近年来，我省政府采购法制体系已经基本建立，政府采购规模快速增长，据四川省财政厅政府采购监管处统计数据显示，2016年我省政府采购规模在全国排位第三，达到了2009.1亿元，较2015年增加632.6亿元，增长46%。2016年11月1日，中国社科院的《政府采购透明度评估报告（2016）》结果显示，四川省政府采购透明度全国第一。由此可见，四川省政府采购行业市场“蛋糕”诱人，政策环境优良，越来越多的高校毕业生愿意参与到这一行业中来。据四川省财政厅政府采购监管处统计数据显示，截至今年4月，我省政府采购机构数量为761家，2016年同期为406家，2015年同期仅为163家，与此同时，政府采购从业人员的数量也急剧增长，经过省级以上政府采购培训的专职人员已达6000余人。然而，经过走访调研我省政府采购监管部门、部分采购机构及行业协会，并结合对16家机构的调查问卷数据结果分析，与我省政府采购行业的急剧发展不相匹配的是该行业从业人员的缺口依然较大，法治意识和专业能力亟待提高。这是因为政府采购不同于一般的采购业务，是一项全新的系统工程，由于政策性强，涉及面广，需要从业人员掌握财政预算、政策法规、工程项目管理、合同管理、招投标实务等多方面的知识和技能，而目前我省没有一所高校开设了对应的专业以满足市场对人才的需求，大部分从业人员缺乏系统和专业的学习，这直接导致政府采购中违法违规行为的频发，严重影响了政府采购质量和效率的提升，也阻碍了政府采购行业的规范化、专业化进程。因此，随着我省政府采购工作的不断推进，该行业需要一支庞大的专业知识过硬的队伍，增设政府采购管理专业将更好地服务于四川省区域经济的发展。1.3增设政府采购管理专业，有助于优化财经类高职院校的专业结构。财政专业作为财经类高职院校的传统专业，其历史可追溯到二十世纪六十年代，主要研究政府部门在资金筹集和使用方面的理论、制度和管理方法，毕业生就业方向主要为国家公务员。该专业自建立以来，依托行业综合优势，为国家和地方经济社会的发展培养了大批优秀合格人才，但是，传统的财政专业太过于宏观和理论，就业面狭窄，在新的人才需求形势下，面对市场的就业机制，其局限性也日益显露出来。近些年来，已经有很多财经类高职院校停止或者压缩了财政专业的招生规模。如今，面对国家经济转型、财政支出管理改革和人才市场需求变化的新形势，财经类高职院校也应该加快专业调整步伐，及时设置政府采购管理专业，进一步优化自身的专业结构。由此可见，政府采购管理专业作为传统的财政专业改革和拓展的一个重要领域，具有很好的就业前景，是和市场需求相吻合的一个新专业。

2政府采购管理专业的发展规划

2.1以校企合作为先锋，践行现代学徒制人才培养模式。为更好地应对政府采购行业的快速发展，在人才培养模式的打造上，应创新吸引社会机构参与专业人才培养，初期通过吸引企业参与课程建设的合作模式，形成可操作的作业流程，按照实际需求，共同开发课程、编写教材、改革课堂教学、把企业经营理念、发展战略、人才需求、企业文化、关键技能融入教学过程中，使专业设置、人才培养与企业实际需求相吻合。根据政府采购行业职业岗位的任职要求和工作内容，与企业共同开发完成体现职业型、实践性和开放性的课程体系。2.2顺应电子化政府采购的发展趋势，突显专业优势。高职专业的设立和发展应更加贴近市场对于技能型人才的需求方向，通过专业筹建团队的调研发现，近几年随着互联网技术的飞速发展，政府采购行业得到了前所未有的发展。电子化采购是政府采购的发展趋势，更有利于促进采购的公开、公平和信息透明，也有利于提高政府采购效率，降低采购人和供应商成本。《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十条规定：“国家实行统一的政府采购电子交易平台建设标准，推动利用信息网络进行电子化政府采购活动。”由此可见，政府采购管理专业的建设和发展，一定要适应当前互联网商业模式的发展，积极探索电子卖场等采购新业态在政府采购活动中的应用。为此，在培养政府采购管理专业的人才时，应顺应电子化政府采购的发展趋势，以满足企业对新型人才的需求。

作者:朱丹 单位:四川财经职业学院