园林工程施工管理问题探析

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［摘要］从1978年以来，园林工程建设项目日益增多，由于发展需要对园林工程施工管理和施工工艺、技术的要求也越来越高。但是，科学、有效的管理制度规范尚未及时构建。根据现状，本文分析和概括目前阶段园林施工管理的情况，并思考其中存在的问题和对策。

［关键词］园林工程；施工管理

1园林工程现场施工存在的问题

从目前来看，园林工程施工管理存在较多的问题，比如施工组织结构过于松散；施工前期准备不足；施工过程控制不到位；后期管养各方面投入不足等。园林工程在管理过程中比较复杂，并且影响园林工程施工管理的因素很多，如何提高园林工程项目整体的管理水平，这就需要我们在园林施工管理过程中统筹兼顾。从当前的园林工程施工组织结构和现场管理的情况来看，主要存在以下问题。1.1施工组织结构涣散。在园林工程施工过程中存在很多问题没有及时得到解决，归根结底就是因为管理制度更新不及时，从而影响了后续施工。主要体现在这些方面，例如施工监管体制不健全，部分施工人员的素质和技术水平不足，施工主体责任不清楚、不明晰等。施工企业本身制度不健全这也是重要因素之一。经过调查研究，发现大部分园林施工企业为了节约成本都没有建立专门的质量技术部门和监管部门，这就造成对先进工艺、技术质量的掌握程度不够，现场施工质量也无法保证，大大影响了企业施工能力的提高。1.2施工过程中资源投入不足。在项目实际施工过程中，由于人、材、机各方面资源投入严重不足，施工前期的准备工作并不充分，比如原材料的供应工作，因为资金原因导致现场材料供应不足或者材料质量不达标，这就导致现场施工进度缓慢，施工质量效果较差。还有施工人员组织不到位，或者因为劳务班组为了控制施工成本，压低工资水平，导致施工人员技术水平较低下，最后的结果会导致工程进度和质量达不到业主的要求。资源投入不足导致在施工过程中各种问题频繁出现，有的工程还没结束都坚持不下去了，被要求清退出场，有的项目终于熬到交工了，但是验收迟迟不能通过，最终把公司给拖垮了。1.3施工现场管理不规范。经过调查发现，大部分项目工程施工现场管理过于松散，现场管理者没有对施工质量提出合理的、有效的技术实施方案，现场管理存在严重的漏洞和不足，在施工过程中，不仅不能保证园林工程施工质量也并未达到建设方的设计要求和目的。施工单位为了最大满足盈利的需求，不重视施工质量，只是一味地加快施工进度。施工现场技术交底是施工现场的指导性文件。具体地体现出了施工组织设计和施工方案的重点和要求。但是往往很多施工项目不重视这项工作，这就导致了园林工程最终施工质量得不到严格的控制，使得在后期投入使用时，问题较多。同时对于质量问题，发现了就要解决，不能只做表面文章，要实行定期抽查模式，一旦发现存在有威胁施工质量和安全的隐患出现，必须立即采取应对的措施，将问题消灭在萌芽之中。这样就可以迖到在交工验收的标准。细节决定成败，做工程就是要重视这一点，在施工现场质量检验中不仅仅要关注整体的工作面，而且要重视施工细节。很多人认为小工程在质量上都要求不太严格，但是并不是这样的，工程规模和质量要求不是等价关系，没有必然的联系，如果你非得说有关系，那只能说是建设单位对质量要求的严格程度。因此，我们必须在思想上就引起重视，对于大小工程一视同仁、平等对待，才能尽量去避免质量问题的发生。如果这个观念不能改变，那么，从本质上就影响着我国园林工程行业的整体质量水平。

2园林工程施工管理问题解决措施

2.1组织项目经理部并规划施工管理目标。施工单位项目经理部人员配置主要围绕着能否代表企业的优秀形象、是否具备实现项目目标的能力、严格按照合同施工的宗旨来进行人选。通过对大多数施工企业的研究，认为施工项目经理部可以设置六个中心管理部门：（1）成本预算部，主要负责工程施工成本的预算、合同拟定以及保管、工程款决算、工程量核算等工作；（2）工程技术质量部，主要负责施工技术管理、现场技术指导、施工组织设计的编写、施工图纸的审查、工程量的核算及统计、工程质量验收等工作；（3）生产管理部，主要负责现场施工管理、现场机械调配、人工调配、材料调配等；（4）采购部，主要负责材料的询价、采购、供应计划、保管等工作；（5）安全管理部，主要负责现场施工安全管理、文明施工、环境保护等相关工作；（6）行政办公部门，主要负责日常考勤、后勤保障、工资发放、资料整理等工作。规划项目施工管理目标需要对项目管理的所有工作进行全面系统地规划设计，主要包括以下内容：项目管理目标的确定和大小细分；管理权限的设定与管理任务的分配；施工方案的制定；施工工艺和流程的了解；施工材料的采购；施工人力、机械、材料的安排和其他问题的确定等。2.2制定制度和规范。在施工项目上建立项目经理负责制，明确施工现场目标，在生产要素中，最重要的就是人力，这是一个项目能否成功的关键因素之一，所以首先要招聘优秀专业人才，加强施工技术培训指导工作，并派遣到施工项目中去，发挥他们的优势。通过采取一系列的措施去提高人员各方面的素质，更加充分地发挥他们在项目施工决策中的作用。建立劳务管理机制，要包括对人才的整个外在和内在因素的管理工作。外在因素的管理主要是指根据项目实际施工情况及时调整人员的数量，使得这些人才既能够满足项目的实际需要而又不会造成浪费。而对于内在因素的管理，主要是指运用科学的管理方法对人才进行心理疏导和行为指导，这样就可以充分调动人才的主观能动性，更好更积极地去完成工作。其次就是要建立并且健全施工单位项目经理责任制度。这种责任制度是以各个部门、单位、施工岗位为主要对象而制定的制度，规定了各个职能部门、各类施工人员的职能分工，具体承担什么样的责任、负责的工作范围、具体的工作考核标准、相应的权利以及义务等内容，比如各级施工岗位责任制度和生产进度、质量监督、技术指导、安全管理、材料管理等管理责任制度。规章制度是以现场施工工程的工作面为主体，明确规定项目部各部门人员的所有工作行为和活动，对于相应的规范和准则不得逾越；规章制度必须每个人都得遵守，项目部不管大小职位人人平等，执行的最终结果无非就是对与错，即遵守制度或违反制度，违反了就得接受惩罚。对于这一点实际上我是很有感触的。在此之前，我经历过了一个园林绿化项目，是一个河流生态综合治理项目，当时我们项目全长28km，造价10亿，从公司接收这个项目以来，甲方就一直强调质量和进度工作，因为是省重点民生工程，政府很重视，所以经常过来考察。但是每次考察结果，不是质量问题，就是进度问题。眼看工期越来越紧，公司开始大力整顿，寻求解决办法。当时施工现场主要就是管理混乱，责任不明晰，相互推诿。查找出原因之后，就开始整改，落实责任主体和管辖范围，确定各部门的职能范围，严格执行规章制度，自此项目有了很大改观，进度和质量都有了很大提升，最终顺利交工，获得甲方的认可和好评。2.3加强施工现场管理，控制好施工质量与成本。有了责任机制和具体的规范制度之后，就要对园林工程在施工过程中进行规范化、系统化的管理，这样才能确保制定的制度和规范得到真正的执行和落实到每一个主体。作为项目经理部的职责就是要对园林工程在施工过程中的人员进行系统地培训和科学地管理，如果从项目管理的具体目标的角度出发，就要对施工人员严格要求，增强每个人的质量意识和强烈的责任感。同时也要制定出相应的激励制度即奖惩制度，如果要控制好现场施工质量，就一定要奖罚分明，干得好我们就奖励，干不好我们就处罚，这样才具有说服力和针对性。项目管理人员一定要对劳务班组的工作内容进行监督管理，除此之外还要做好技术指导服务工作。项目经理部是整个工程项目的服务机构，需要为项目经理的各项工作决策提供主要依据，做好协调配合工作，同时还要贯彻执行项目经理的各项决策，对项目经理的工作大力支持。园林工程具有综合性和强烈的艺术性，涉及的工种比较多，材料种类多繁杂。并且对现场施工工艺要求特别高，这就要求管理人员对施工现场的管理要面面俱到，合理地安排每一道工序，不仅要重视关键工序施工而且还不能忽略其它工序的施工；在劳动力分配上要注重他们的强项，要有针对性，要根据工序特点和技术要求，这样才可以发挥他们的特长，保证工程质量。在做施工组织设计的时候一定要确定具体的施工方案、施工方法，做好施工进度计划，这些才是科学合理组织现场施工的重要基础，现场管理者要针对不同工作的时间要求，科学合理地安排资源，进而才能保证施工进度；同时也要做好各道施工工序、流程的现场管理工作，明确建立相关部门岗位责任制，一定要记录好施工过程中的现场原始记录。在园林工程中施工工艺和流程比较繁杂，每道施工工序和环节都有可能出现一些复杂的问题，而这些问题在施工组织设计中未能提到，这就必须根据施工现场实际情况进行尽快地调整和解决。那么这项工作就必须选拔有经验、有责任心，并且有能力又有魄力能解决问题的资深管理人员担任，对于项目经理部各个部门的职能都要融会贯通。园林工程的质量问题要做到提前预防，事前控制，不能事后控制，如果发生问题了才去控制，那就为时过晚了。事前控制、过程控制就是加强在施工过程中影响质量因素的控制，对投入的人、材、机质量的基本控制，从施工准备阶段就开始对材料质量进行检查，然后再对施工过程的工序质量进行检查，这样才能从根本上控制好施工质量。施工成本核算在项目施工过程中也是重要的工作，但是在大多数项目施工管理中，很容易忽视这一块，项目部具体管理比较粗放，项目管理人员只会在施工现场施工，不知道去做成本核算，工程量签证，绝大部分项目都要交工了，但是工程量签证工作一直没有，成本核算不到位，等各种行为的现象时常会有发生，给园林企业造成了经济上的损失。因此，在园林企业施工管理过程中最重要的一项任务就是控制好项目施工成本。

3结语

本文主要对园林工程施工管理进行了深入地研究，在具体研究的过程中遵循了园林工程施工管理的研究方法并且考虑到了园林工程的特殊性、艺术性，从园林工程自身的特点来看，具体研究的趋势还需要更加细致和更加专业，这也是本课题在今后研究的过程中主要的发展方向。

参考文献

[1]梁伊任.园林工程[M].北京：气象出版社，1999.

[2]陈褀.园林工程建设现场施工技术[M].北京：化学工业出版社，2005.

[3]世行.城市园林规划新概念新方法[M].北京：商务印书馆，2000.

[4]王良桂.园林工程施工与管理[M].南京：东南大学出版社，2009.

作者:崔春阳 王泽林 代敏文 单位:中建七局安装工程有限公司市政分公司