水利工程施工安全管理刍议

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摘要：水利工程是社会建设工作开展的重要基础保障，直接关系到整个城市建设工作的有序开展及人们生活品质的提升。但与此同时，水利工程的建设品质会受到多种因素的制约，导致水利工程建设期间安全问题时有发生。本文通过了解当前水利工程建设期间管理工作的特点，分析影响水利工程建设期间安全管理工作开展的关键因素，针对存在的不足之处制定水利工程安全管理的有效措施，从而保障水利工程的建设品质及秩序得到更好的发展。

关键词：水利工程；安全管理；关键因素；不足；措施

水利工程是我国重要的基础设施，直接关系到人们生活的品质及整个城市建设工作的有序开展。安全管理是水利工程建设重要的主旨目标，对于整个工程的建设秩序及品质具有重要而深远的影响作用。通过分析水利工程建设期间安全管理工作开展存在的不足之处，找出水利工程安全管理的科学途径，能够使水利工程的建设品质及秩序得到更好的保障，推动整个城市经济建设的进程，使人们的生活得到更好的保障。

一、水利工程建设期间管理工作的特点

水利项目是整个城市建设工作开展的重要保证，具有投入建设成本投入大、参与方众多的特点。水利工程建设工作在开展期间，周边的建设环境及交叉作业会对整个工程的建设秩序及品质产生重要的影响，这也是当前水利工程建设现场管理工作不能更好开展的主要原因。（一）工程建设周期长、工序较为复杂。水利工程建设期间工艺流程及技术控制措施的应用，是工程建设秩序与品质保证的关键。因水利工程建设现场作业会涉及较多的工序，整体作业的环节也呈现了较为分散的特点，导致水利工程作业人员整体流动性较大，工程建设期间管理工作难度加大，从而容易出现较多的安全问题。（二）水利工程建设对于技术应用具有较高的要求。水利工程建设期间对于人员的专业化素质及机械的操作具有严格的要求。需要根据不同作业阶段的设计要求进行仔细的分析，根据水利工程的建设规范开展标准化的作业，同时加大各个环节技术管理控制的力度，对工程建设期间的机械、材料等资源进行调整，才能使整个水利工程的建设秩序得到更好的保证。（三）设计参数存在一定的差异化，交底工作严格。水利工程建设期间，整体设计参数存在一定的差异化。由于水利工程的图纸设计时，会涉及到不同的参数，因此，在工程建设之前，需要及时做好相关的技术交底工作，才能保证整个水利工程的建设品质及秩序。

二、影响水利工程建设期间安全管理工作开展的关键因素

水利工程建设期间会涉及到多种不安全因素，直接会影响到整个水利工程的建设品质，也是水利工程安全事故发生的关键原因。（一）内部因素。内部因素是诱发水利工程安全事故的关键因素之一，与外部因素进行对比，相对要更加容易控制。其主要有：工程建设期间的日常管理工作、技术管理人员的专业素质、企业运营的管理制度等。现阶段，我国一些水利工程的建设企业已经建立了各自内部管理的制度，但制度未能及时与工程建设的实际情况进行有序的结合，导致水利工程的建设方案不能得到更好的优化。另外，一些水利工程建设企业未能根据时代的变化，调整相关的管理手段及技术应用，导致工程建设期间出现了大量的安全隐患，影响了整个工程的建设品质。（二）外部因素。外部因素是水利工程建设期间重要的安全隐患，对于水利工程的整体破坏性较大，控制起来具有一定的难度，如果还能进行有效控制，势必会造成严重的安全事故。外部因素主要指工程建设期间的自然环境因素、市场波动等因素。这些因素是水利工程建设企业需要直接面对的关键因素。如果水利工程建设的自然环境较为恶劣，势必会对整个工程的建设秩序及技术应用产生一定的制约，同时还会对水利工程现场作业人员的人身安全造成严重的影响。

三、水利工程建设期间安全管理工作开展存在的不足之处

（一）缺少标准化管理的体系。水利工程建设期间会涉及到多个作业的环节，为了更好地保证整个工程的建设工期及建设品质，需要严格按照水利工程建设的相关规范开展作业，并应用科学的管理方法，从而使整个工程现场作业的秩序得到保证。但就目前水利工程现场管理工作的开展情况而言，缺乏健全的管理体系及系统的建设部门，使得整个现场管理秩序较为混乱。（二）现场作业人员专业素质较差。从当前水利工程现场管理的实际情况来看，作业人员专业素质较差，是当前水利工程建设期间的通病。一些水利工程建设人员并不具备水利工程建设的相关经验，更有甚者，个别水利工程建设企业在作业人员未完全掌握水利工程建设相关技术的前提之下，通过边工作边学习的方式，开展对水利工程的建设，这不但会对整个水利工程的安全造成了严重的影响，更会影响整个工程的建设品质。（三）工程建设工艺技术控制难度增大。各种较大规模的水利工程项目正在呈现逐年上升的态势，对于先进的技术工艺应用也提出了更高的要求。但有些水利企业为了能够节省大量的生产成本，在工程建设期间拒绝使用先进的技术工艺进行工程的建设，依旧使用传统的水利工程建设措施对工程进行建设，已经不能更好地适应当前社会建设的整体需要，缺乏统一的技术管理标准，导致工程建设期间的品质不能得以更好的控制。此外，水利工程建设工艺发生改变，致使工程建设材料与技术手段的控制也会产生一定的差别，如果在工程建设期间不能给予足够的重视，势必会对整个工程的建设秩序产生严重的影响。

四、水利工程安全管理的有效措施

（一）加大水利工程建设前期标准化管理制度的完善。标准化管理是水利工程有序建设的关键保障。水利工程建设期间，首先要建立健全现场安全管理体系，使整个水利工程的建设工作开展具备执行的重要理论依据。与此同时，及时根据水利工程的建设规模、工程的建设特点，聘用专业的现场安全管理人员，对水利工程现场作业的机械及材料的使用，加大安全检测力度，对于现场作业期间存在的安全风险，及时进行上报。另外，加强对水利工程建设相关人员安全培训，利用“三类人员”安全教育及加强技术交底的形式，提升全员的安全意识。（二）强化水利工程建设期间的安全管理。水利工程建设期间，要适时加大人员安全管理的力度，除了保证人员的专业化素质及安全培训力度之外，更要使水利工程建设相关人明确自身的责任，确保整个工程的建设秩序。利用“以人定岗”的形式，确定机械专业维护、作业人员，及时改进传统的建设理念，应用先进的技术手段及管理的措施，在保证工程建设品质的同时，提升整个工程的安全系数。（三）加强水利工程建设后期的管理力度。水利工程建设完成后，需要加大竣工后期管理的力度，尤其对于水利工程建设期间涉及到隐蔽工程的内容，要提前做好隐蔽工程的验收工作。加强水利工程建设期间安全问题的汇总分析，整理工程建设期间的安全资料，为日后水利工程有序建设提供科学的解决方案。

五、结语

综上所述，水利工程建设期间管理工作的具有工程建设周期长、工序较为复杂、水利工程建设对于技术应用具有较高的要求、设计参数存在一定的差异化、交底工作严格等特点。因此，提出加大水利工程建设前期标准化管理制度的完善、强化水利工程建设期间的安全管理以及加强水利工程建设后期的管理力度等水利工程安全管理有效措施，使水利工程的品质与安全系数得到更好的保证。

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作者:郭庆江 单位:北京峡光经济技术咨询有限责任公司