环境监理天然气管道建设工作要点

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[摘要]针对天然气管道建设工程特点，论述其施工阶段环境监理工作重点内容，以杜绝环境污染事故、生态破坏事件的发生，可供同类项目环境监理工作参考。

[关键词]环境监理；天然气管道；施工期

环境监理是指受建设项目单位委托，按照环保相关法律法规对建设项目对环境造成的影响开展分析和预测，提出针对性治理对策和措施控制建设项目对环境带来的影响，并建立针对性和及时性的跟踪监测机制，为建设单位的环境管理提供专业化咨询和有效的技术支持，以促使建设单位全方位落实项目的环境管理措施[1]。开展天然气管道建设项目环境监理工作，督促施工单位在工程建设过程中切实落实项目环境影响报告书及其批复要求的避让、预防、减缓及恢复等生态环保措施，确保建设项目施工期环境污染程度得到有效控制[2]，确保项目环保设施建设情况符合“三同时”要求，杜绝环境污染事故、生态破坏事件的发生，使管道工程的开发建设与环境和谐统一，将管道建设成为绿色管道工程，满足项目竣工环境保护验收的要求。本文根据天然气管道施工期环境影响特点，对环境监理工作的要点进行简述。

1监理机构设置

根据项目特点设置环境监理机构，环境监理部由总监理工程师、专业监理工程师及监理员、文件管理员组成。

2施工现场巡检

环境监理单位要深入考察建设项目施工场地，为后续环境监理工作的开展，提供重要的物质基础[3]。环境监理项目部每月制定巡检计划，针对现场有计划有重点的进行巡视检查。环境监理对所辖区段范围内的环境保护工作以巡视、飞检的形式进行监督。对于环境敏感区等重点区域巡视、飞检的频次不少于1次/周，并且1月内应覆盖所有环保局敏感区域施工作业面，其他施工区域巡视、飞检频率不少于1次/周，每月内应巡视、飞检的施工作业面不少于总施工作业面的80%。在巡检过程中，重点检查施工现场的环保措施落实情况及施工现场的“三废”处置情况。

3施工期环境监理工作要点

根据项目环境影响评价报告书及其批复、工程设计文件及图纸、施工方案等资料，核实工程变更情况，并结合项目施工期环境影响因素开展环境监理工作。督促施工单位在施工过程建设污染防治设施、采取有效的生态保护及减缓措施，环保设施同时设计、同时施工、同时投运等，确保项目环境影响报告书及其批复各项要求有效落实[2]。3.1工程建设内容核查。管道核查内容分两部分，一是重点核查环境影响报告书内包含的环境敏感点区域线路走向及河流穿越位置线路走向；二是根据线路走向带状图与实际施工线路进行对比，同时收集设计变更情况。阀室核查内容主要是核查各站场的位置、占地规模、功能等是否与环评描述一致。天然气管道建设中可能穿越部分环境敏感点，环境监理在现场监理工作过程中通过现场调查及叠图分析对线路路由进行核查，调查穿越或避让环境敏感目标与环评的变化情况。3.2环保措施监理。3.2.1一般线路环境监理重点。一般线路施工重点检查环保措施落实情况及施工期“三废”、噪声的处理防治情况：施工初期作业带清表、布管过程中环境监理检查清表废弃物处置情况，核查施工作业带宽度是否满足环境影响报告书及其批复的要求。管沟开挖过程中再次核查施工作业带宽度是否发生变化，检查表土剥离、堆放、保护的情况，检查临时拦挡措施是否到位，设备机械运行维护情况。管道试压过程中，重点检查试压水的取排水手续是否齐全，试压水的重复利用情况以及排水沉淀池等措施的落实情况。管道施工后期环境监理重点检查表土回填情况、地貌恢复及植被恢复情况。3.2.2环境敏感区域环境监理重点。各个环境敏感区施工期间重点检查施工作业带控制情况，检查是否落实不得在环境敏感区范围内设置临时施工营地、渣场、取弃土场等设施的实际情况，确认管沟开挖弃土的去向。针对饮用水源保护区还应重点检查保护区范围内严禁存放油品、严禁给机械设备加油等要求的落实情况。针对河流大开挖穿越施工，重点检查围堰、导流渠施工情况，以及围堰、导流渠迎水面防渗措施；检查施工营地、旱厕设置情况；检查现场机械设备运行情况及油品存放情况；检查现场生活污水、生活垃圾处置情况；施工末期检查河流穿越两岸地貌恢复情况、水保施工情况。对于河流定向钻穿越施工，重点检查管沟开挖渗水处理情况；检查现场垃圾处置情况；检查现场机械设备运行情况及油品存放情况；检查废弃土石方的处置情况；施工后期检查碎石、碎渣回收利用情况，两岸的地貌、植被恢复情况。针对生态红线和风景名胜区需重点核查林木清点过程中有无古树名木需避绕移栽的情况，检查敏感区范围内临时道路设置情况是否符合环评要求。3.2.3工艺站场阀室环境监理重点。站场和阀室施工重点检查内容为施工期对环境的影响防治措施以及环保设施“三同时”的执行情况。阀室均为永久性占地，需重点核查阀室位置是否存在变更；放空管设计是否满足环评要求；检查施工初期表土剥离及保存的情况。阀室施工期间检查现场施工垃圾，施工废水的处理处置情况。检查如排空管等环保设施的施工进展情况，确保满足环保“三同时”要求。3.3施工期环境监测。根据环境影响评价报告及批复文件要求的环境监测计划，结合项目施工期具体情况，制定施工期环境监测方案，对施工期环境空气质量、施工噪声、施工期穿越地表水体及管线周边地下水环境质量展开监测，以明确管线施工中对环境要素的影响程度。

4结论

通过开展环境监理工作，保证天然气管道建设项目在施工期间严格落实环境影响评价报告及环评批复中的各项环保要求，有效控制了项目建设对周边环境的生态影响，避免项目在施工期间发生环境污染事件，或收到环境污染的相关投诉及相关处罚，配合项目顺利完工，并且配合竣工环境保护验收工作顺利完成。

参考文献

[1]李敏慧．环境监理工作对于工业项目过程中环保控制的意义浅析[J]．科技风，2017(1)：69-70；

[2]王仁忠，陈表娟．输油管道建设项目施工期环境监理要点初探[J]．环境工程，2018，36：330-331，339．

[3]李诚．加强工程项目建设工程中环境保护监理工作的探索[J]．绿色环保建材，2020(02)：60-61．

作者:孙鹏飞 董姝娟 单位:青岛中油华东院安全环保有限公司