高校非法学专业经济法课程设置

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摘要:随着经济全球化的兴起和我国社会主义市场经济的蓬勃发展，经济活动中对法律的要求越来越高。在建设法治社会的背景之下，在非法学专业中设置经济法课程已经成为一种趋势，当前我国许多高校在财管、国贸、工商管理等学科的教学中，已经意识到经济法的重要性，一些理工科的专业也开始加强对经济法的学习。但在当前非法学专业经济法课程的设置中，仍然存在着课程时间安排不合理、课时过短，教材良莠不齐和教学方式落后的问题，需要不断改善，以便真正培养出法律经济复合型人才。

关键词:非法学专业;经济法;课程设置

经济法作为一门新兴的学科，在我国已经经历了20多年的发展历史，它不仅确定了自己独立部门法的学科地位，而且形成了较为丰富的经济法教材。在高校开设经济法课程，目的在于通过对于经济法理论以及典型案例的研究和学习，使学生掌握系统的经济法基本理论、基本制度、基本原则和基本应用方法，同时培养学生在日常的经济生活中运用法律分析问题和解决问题的能力。在我国的高校中，除了法律专业设置经济法的课程，与经济类相关的专业，诸如国际经济与贸易、信息管理与信息系统、财管等专业，也会开设经济法课程，除此之外，其他专业的学生也可以在任意选修课中选修经济法课程。

一、非法学专业设置经济法课程的必要性

经济法是我国法律体系中一门重要的部门法，同时也是经济学门类、工商管理类和财务管理门类的基础课。在市场经济高度发达的今天，经济交往中需要的不仅仅是只具有经济头脑的人，同时也需要具有法律素养的人才。因此，在非法学专业，尤其是经济类的专业中设置经济法课程，是一件十分必要的事情。

(一)适应市场经济发展的需求

市场经济的重要特征之一就是法治，具备一定的法律素养是进行市场经济往来的必备要素之一。因此，对于所有的高校学生来说，思想道德修养与法律基础理论是一门必修课，但是对于经济类和管理类的学生来说，经济法的课程将会是一门必修课。例如，对于财经类的学生来说，经济法中的财税法、商法、公司法等是必不可少的学习内容。这不仅是我们国家进行法治建设的需要，也是发展社会主义市场经济的需要。

(二)适应国际贸易发展的需要

自从我国加入世界贸易组织之后，一方面，国际贸易数量不断增多，对于经济方面的人才也有着质和量的双重需求，尤其是在经济全球化的形势下，对于法律的高度重视，这就需要从事国际贸易方面的人员有着更高的法律自觉性和法律素养;另一方面，高等教育属于世界贸易组织服务贸易总协定中的“教育服务”范畴，入世之后，高等教育的国际竞争不断加强。而世界贸易组织的准则本身就属于法律的范畴，具有较强的综合性，既涉及到一部分的国内法，还涉及到相当多的国际法和国际经济法，需要经济学专业的学生，对这方面的法律有更多的熟悉和了解。

(三)适应建设法治社会的需要

2015年11月，党的十八届五中全会通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，提出要加快建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家，并且明确要求将经济社会发展纳入法治轨道。在社会主义市场经济运行的各个环节，都离不开法治。在高校专业的设置中，专门学习法律的学生是有限的，对于非法学专业的学生来说，除了基础的思想道德与法律基础理论课程的学习之外，还应当充分接触和了解国家的具体部门法知识。经济生活与每个人的衣食住行息息相关，非法学专业的学生学习经济法的课程，不仅能够培养自己的法律意识、树立法治理念，同时也能够增强自己在日常生活中运用法律分析问题和解决问题的能力。

二、当前非法学专业经济法课程设置的不足

在经济类和管理类的专业中，开设经济法课程已经是专业教学内容和结构上的重大发展，但是在课程的具体安排、教材的选用、教学内容和教学方法上，仍然存在着一些不足，需要尽快改善，以适应经济发展的需求。

(一)课程的安排不够合理

经济法是一门包罗万象的部门法，它与民法、商法以及一部分的程序法，都有着十分紧密的联系。在一般高校所开设的经济法课程中，往往将经济法作为一门课程来设置，课时一般在50个学时左右，在有限的学时内，要将经济法所包罗的财税法、公司法、环境法、证券法等内容讲授完毕是不可能的。所以，学生只能对于经济法包含的大大小小的法律浅尝辄止，并不能打下一个良好的法律基础。此外，经济法课程的开设时间一般是在大二或者大三。此时，距离学生在大学第一学期学习法律基础课程，已经有一年半到两年半的时间。非法学专业学生所接触的仅有少量的法律知识，此刻也几乎忘记，这个时候再学习专业性较强的经济法，就显得更加困难。

(二)教材质量不佳

教材是教学的重要工具，也是老师的助手之一，选择合适的教材，有助于提高教学质量。在目前高等院校的经济法教学过程中，教材有几十种版本，但是，这些教材的质量良莠不齐，存在许多问题。第一，现有的经济法教材主要是针对法律专业的学生，内容繁杂深奥，少则三四百页，多则七八百页，全书分为十几甚至二十几章。前面已提到，对于非法学专业的学生来说，经济学的课时一般只有50个学时左右，面对如此纷繁复杂的课本，老师能够讲解的内容十分有限，多数的内容需要学生自学;第二，对于非法学专业的学生来说，学习经济法应当以通识性的经济法教材为主，然而现行的教材，更多注重的是与经济有关的所有法律知识，没有对财会金融等相关的内容进行侧重讲解。

(三)教学方法有待改进

传统的经济法课程教学仍然是以理论为主，穿插一些课堂案例。在这一过程中，仍然是以教师讲授为主，学生因为缺乏相关的法律基础知识，很难参与其中，导致学生的学习热情不高，教学实效不好。经济法课程开设的主要目的就在于让学生了解日常经济生活中的法律知识，这就要求教师在教学的过程中，注重对于学生法律实务能力的培养，不应让教学只流于表面，而是应注重实践性教学。

三、对非法学专业经济法课程设置的建议

(一)适当提前经济法课程的开设时间

一般来说，大一的新生在第一学期会进行思想道德修养和法律基础知识的学习，在学习的过程中，非法学专业的学生也会接触到一定的法律基础理论知识。将与之相关的经济法课程开设在大一的下学期或者大二的上学期，在学生还没有将法律的基础知识遗忘之前，使他们趁热打铁，接触到与之相关的经济法课程，形成学习的连贯性。此外，在经济法课程的设置时也可以在能力范围之内，增加经济法课程的课时，使授课的内容更加广泛，更有深度。

(二)教学的内容要有所侧重

在学时有限的情况下，对于非法学专业的学生来说，教授经济法课程要做到面面俱到、一应俱全是不现实的，在这种情况下，很多老师在教学的时候就会流于形式，对于教材里面的内容泛泛而谈，将经济法课程变为一门普法课程。针对非法学专业的学生来说，教师首先要选择一本质量较好的通识性经济法教材，在授课的过程中，要更加注重将法律的内容与学生的专业特色、就业方向相结合，对于经济法里面的不同法律类别有所抉择地进行讲解。例如，在对会计专业学生进行经济法教学时，就应该注重公司法、财税法、合同法等方面的内容，其他诸如环境法、劳动法等可以安排学生自学。

(三)改进教学方法

设置经济法课程的目的在于培养学生的实务能力，尤其是对于没有良好法律基础的非法学专业学生来说，在进行经济法教学时，要更加注重采用案例教学的方法，减少理论性和抽象性。例如，老师在讲课的过程中，为了说明某一个法学理论或者法律制度，可以列举一组现实中的案例;也可以安排学生们分组对某一个典型案例进行讨论，老师在介绍案情，提出相关问题之后，鼓励学生各抒己见、大胆发言。

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作者:王菲 单位:河南牧业经济学院