经济法农民工社会保障制度研究

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摘要：随着我国经济水平的发展，人们的生活水平正不断提高。不过，我国还具有部分经济水平较差的农民，为了保障家庭生活，农民进入城市中以打工为主要生活手段。目前我国农民工社会保障制度得不到完善，导致农民工每年都会出现经济权益受到损失。本文通过对经济法理念视角下的农民工社会保障制度分析，建设经济法视角下的农民工社会保障法律制度。此次研究目的为了确保农民工的社会保障合法权益，促进我国农民工社会保障制度的开展。

关键词：经济法；农民工；社会保障

在农民工社会保障制度的改革过程中，相关政府和企业不仅应加强对农民工的社会保障职责，也要强化个人社会保障合法权益意识，从而确保自身合法权益。为我国推动农民工社会保障改革，能够使政府、相关企业与个人三方能够共担承担社会保障责任体制，实现公平公正的农民工社会保障法律体系。因此，本文研究的课题，对我国经济法视角下的农民工社会保障制度改革具有重要意义，对确保我国农民工的合法权益具有现实性意义。

一、经济法理念视角下的农民工社会保障制度分析

（一）可持续发展理念的构建确保农民工社会保障制度。我国步入改革开放以来，以坚持走可持续发展路线，提高我国居民生活水平。可持续发展理念是为追求社会整体利益达到平衡，并合理的利用不可再生能源，以实现社会与自然与统一发展。而我国经济法作为调整人们经济水平基本法律规范，能够促进我国对社会资源合理的利用，干预社会发展进程，促进和谐的经济社会，并实现社会能够有秩序的运行和发展。所以，在建设现代经济法法律制度中，坚持走可持续发展理念，不仅能够为现代文明的奠定重要基石，还能促进我国人们的发展。农民工作为城市建设中重要的组成部分之一，只有确保农民工就业问题，建设农民工社会保障相关的法律制度，农民工可通过法律文献，确保自身可享有的社会保障合法权益，以经济制度的公平公正原则，促进社会和谐发展，实现社会经济的可持续发展目标。（二）公平竞争理念与农民工社会保障制度。公平竞争理念作为经济法中的一项基本法律制度，能够以经济法公平公正原则，实现每一个社会主体拥有基经济合法权益和自由选择权，在公平公正的法制环境下进行经济活动。公平竞争理念能够维护个体合理的发展，限制企业自由秩序发展，经济法与民法之间存在着本质差异，民法是以个体的绝对自由以及对合法权利的保护。此意断定，实现经济法的公平竞争理念，能够为社会个体成员提供公平公正的经济竞争环境，确保每个经济主体实现平等的权利，为自身上身空间创造有利机会。同时在经济法中对经济水平较高的个体限制权益，避免其破坏公平竞争理念，从而对农民工提供实质性的保护，在法律上对实现个体公平竞争，促进公平公正的法制环境，实现社会稳定和谐发展。

二、探究经济法视角下的农民工社会保障法律制度

（一）完善农民工社会福利法律制度。目前，我国福利法律制度主要对贫困儿童和农村老年人进行实施，而对农民工相关福利法律制度的制定较少，同时，相关政府与企业缺乏对农民福利操作性。因此，我国应加强对建立农民工社会福利法律制度的重视，并对其相关制度进行完善。其具体完善有以下几点：第一，深化农民工户籍制度改革。我国在2014年颁发了《关于进一步推进户籍制度改革的意见》，突破了城乡分割的结构。但是由于居民居住证的改革，加大了户籍制度改革难度，导致城市居民多于农民工福。例如，部分城市已经推行“积分入住”制度，导致企业对农民工不公平对待，对农民工的经济福利极不公平。因此，完善户籍制度改革是实现经济法公平公正的必然要求。通过相关法律制度对企业建立工会组织实现强制措施，并使农民工在企业中事务拥有参与权，有利于实现农民工的合法权益，从而提高农民工的社会福利权益。（二）建设农民工社会保险制度。目前，农民工保险问题已经引起有关政府部门领导的重视。农民工被人们定义为弱势群体，使其劳动后的经济利益受到严重危害，并且，在劳动过程中，容易受到意外伤害。因此，我国相关政府应建立农民工工伤保险和医疗保险，并建设完整的法律制度。首先，政府法律机关部门可以对国外劳动人民的法律制度进行参考，为农民工建立个人社会保险账户，用以存储社会保险相关信息和经济，有利于实现农民工跨地区社会保险。其次，建立农民工综合服务保险中心，提供农民工社会保险服务，降低现代养老保险缴费费用，增强企业为农民工缴入保险费的积极性。（三）确保农民工劳动合同法律保障制度。政府监督管理局应依法监督企业对农民工的劳动合法权益的实施，并严格执行国家《劳动合同法》，制定企业与农民工的劳动关系，依法按照双方鉴定的劳动保障合同，确保农民工社会劳动权益，使企业建立对农民工工资的支付保障制度、监控工资交易制度以及对农民工欠款保障制度。相关政府法律部门应加大对企业监控管理，对农民工工资拖欠和克扣行为进行处罚。其次，立法组织部门还应建立农民工每小时劳动工资标准，保护农民工劳动报酬的合法权益，增强农民工不对企业克扣工资的风险意识能力。最后，政府应监督企业限制农民工就业形式，为农民工提供就业机会，促进农民工的合法权益。

三、结束语

本文通过对经济法理念视角下的农民工社会保障制度分析：可持续发展理念的构建确保农民工社会保障制度、公平竞争理念与农民工社会保障制度，建设经济法视角下的农民工社会保障法律制度：完善农民工社会福利法律制度、建设农民工社会保险制度、确保农民工劳动合同法律保障制度。

参考文献：

[1]曲虹霖.农民工社会保障制度建设的经济环境[J].中国管理信息化，2017，20(18):192-193.

[2]解睿，严茂材，赵燕妮.农民工社会保障的困境与出路[J].时代金融，2017，26(24):311.

作者:郭晓庆 单位:衡阳技师学院