探究就业对于女性歧视的维权研究论文

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摘要：女大学生作为女性中知识层次较高的群体,自然吸引了社会上更多的关注。她们在社会上有着天之骄子的荣耀,但同时也是一个易受侵害的特殊群体。作为有知识有思想的群体,女大学生们虽置身校园,但琅琅的读书声仍然掩盖不住社会上纷杂的喧嚣声。据反映,在就业竞争日益激烈的今天,找工作难、求职面试屡屡受挫,给她们的心理上造成很大的压力。同时也由于一些同学缺少自我保护的意识,其合法权益时常受到非法侵害。因此,必须加强对女大学生就业中合法权益的维护。

关键词:就业歧视;求职面视;女性权益

据悉,随着普通高校的扩招,女大学生在其中所占比例也在逐年上升,至2005年全国女大学生已占毕业生总数的44%。2006年高校毕业生激增至413万,比2005年增长75万人,女性比例更是居高不下。而2006年全国对毕业生需求约为166.5万人,比2005年实际就业减少22%。需求和供给的严重失调,使女大学生就业压力剧增。根据人保部门2010年2月15日的最新统计数据显示,2010年,全国高校毕业生为630万人,比2009年的611万多19万人,就业形势非常严峻。

而在大学生就业竞争激烈的同时,女大学生求职还常常遭遇性别歧视。西南政法大学曾组织了对女大学生就业情况调查,女大学生就业面临的最大困难是性别歧视。调查数据显示,目前约有70%的女大学生认为在求职过程中存在男女不平等。截止2月底,2010届女性大学毕业生签约率21%,明显低于男性的29.5%,确实显示出女生不是“半边天”。此外在调查中,四成以上女大学生认为政府机关和事业单位存在性别歧视。其中,在歧视情况排名中,政府机关居于首位,其次是事业单位,第三是国有企业。

在刚刚结束的2010年全国两会上,女大学生就业遭歧视的话题备受关注。3月7日,在全国妇联副主席宋秀岩为全国两会的代表委员带来的《女大学生就业创业状况调查》中显示:九成以上女大学生感到用人单位有性别偏见,56.7%的女大学生在求职过程中感到“女生机会更少”。

自1789年法国《人权宣言》公布至今已经过去了200多年,人权观念早已深入人心。平等就业原则作为劳动权的基本内容得到广泛认可。保障就业平等是现代国家共同而重要的社会目标。那么究竟是什么原因造成了就业性别歧视在今天却依旧盛行的状况?在男女平等倡导了几十年的今天,这种现象,显然与我们所处的和谐社会不相吻合,因此有必要对这种现象进行分析,并找到必要的解决之策。

一、就业歧视现象的定义

什么是性别歧视?1979年联合国通过的《消除对妇女一切形式歧视的公约》认为,所谓对妇女的歧视是“基于性别所做的任何区分、排斥或限制,其结果和目的是损害或否认妇女(无论婚否)在男女平等基础上,认识、享有或行使在政治、经济、社会、文化、公民或任何其他方面的人权和基本自由”。这是关于性别歧视的一个权威定义,它高度概括地阐述了性别歧视的基本含义及其在权利结构各层面的普遍性。

什么是就业中的性别歧视?我们可以从1958年国际劳工组织通过的《关于就业和职业歧视公约》的规定中得到如下结论,“就业中的性别歧视”就是基于性别的任何区别、排斥或特惠,“其后果是取消或损害就业方面的机会平等或待遇平等”,但“基于特殊工作本身的要求的任何区别、排斥或特惠,不应视为歧视”。

由以上两个概念的交叉包容部分可以透视出:所谓大学生就业环节中性别歧视就是指用人单位在录用大学毕业生的各环节中,除妨碍正常生产、工作或依法不适合女大学生的工种或岗位外,以性别为由拒绝录用女生或提高对女生的录用标准而导致女生平等择业机会的丧失及其他损害的情况。

二、就业性别歧视的历史渊源及现实现象

在初期的原始经济活动中,唯一的社会分工就是性别的分工,男子从事狩猎,女子从事采集。女子的生产劳动对生活较有保障,因而他们的社会地位相对较高,在氏族中也受到高度的尊重。此时的社会形态主要表现出的是以女性为尊的母系社会形态。而在人类进行第一次社会大分工之后,生产力得到了迅速发展。为了适应生产力的发展速度,无论是农业生产还是畜牧业,都需要有较强的劳动力,男子的劳动逐渐占据主导,女子在社会生产中逐渐退出了主要地位,正是这种社会角色的转变进一步加强了男子的社会地位,促成了社会组织的变化,母系氏族制度最终为父系氏族制度取代,在我国具体就体现为“男耕女织”的社会生产状态。男子负责出外工作,女子留在家中相夫教子。

进入封建社会时期,政治上经过了割据、统一最终形成了大一统的中国社会,同时文化思想也经历了一个由百家争鸣到独尊儒术的过程。

在中国漫长的五千年封建社会时期几乎都在儒家思想的统治之下,以儒为尊。而在儒家思想中,强调尊卑等级制度,认为“男尊女卑”,女性是男性的附属物。汉代之后,法律儒家化,男尊女卑格局遂成为社会之大局,法律以及社会制度设下各种不平等条款来保障夫权的绝对优越性,压制妇女的自我意识性和独立性,使妇女真正成为家族的附属物。

其中,在就业中的性别歧视体现得极为明显。由于儒家学说提倡“家天下”的概念,男性家长在家庭中拥有至高无上的地位,对于家庭成员尤其是女性家庭成员的活动具有巨大的影响力。著名的女性美德标准“三从四德”即体现了女性对男性的绝对依附,而为了保障这种依附关系的稳定性,男性就必须断绝女性的基本经济来源。而阻止女性出外工作就是一种有效的手段,因此中国古代封建社会对女子所能从事的行业领域进行了严格的限制。具有较高社会地位的职业如官吏、教师等,女性都是被排除在外的。这在无形中就大大缩小了女性的社会生存空间,以保护弱者的名义,把女性排除在大部分就业领域之外。

封建社会的统治虽然早已经结束,但是儒家思想在中国社会中的影响却早已经根深蒂固。当今社会中的就业中的不平等待遇,实际上就是儒家思想对于“男尊女卑”原则的适用。在今天的社会中,虽然女性地位已经得到了很大的提高,“人人生而平等”的观念也得到了普及,但由于儒家思想的影响深远,中国女性仍然被拘禁在礼法的“围城”中,难以逃脱。这也就不难解释为何在人权制度逐渐完善的今天,欧美国家妇女的劳动权益能得到较充分的保障,而在中国仍很难在现实中很好的保障妇女的劳动权益。

而在当前,女大学生求职遭遇尴尬事——进公司要签怀孕协议。一位女大学生曾向扬子晚报记者反映了她遇到的一件奇怪事:她在与南京某银行签完就业协议之后,负责人又要求她在工作的前三年内不得怀孕。她对记者无奈地说:“虽然现在大家基本都是晚婚晚育,但是被强迫不得怀孕毕竟与自愿不怀孕是两回事。”

据了解,现在许多用人单位在招聘女职员时往往有许多附带条件,其中最“性别分明”的一点就是女职员在一定期间内不得怀孕。一些企业在招聘女职员时甚至规定5年内不得怀孕,理由是生育子女而离岗、抚养孩子影响企业工作的连续性,增加了单位的成本支出。有些公司虽未做硬性规定,但一旦生育离岗,升职、加薪都将受到极大影响,使得大部分女职员被迫将生育计划一拖再拖。

对此,不少企业表达了同样的看法:女生毕业走上工作岗位后,将面临怀孕、生育等一系列问题,难免会给单位用工造成不便,除其在此期间的工资及福利待遇得照常支付外,公司还得另外聘请一名工作人员,当其产假期满回到岗位上后,公司则必须解决新聘员工的岗位问题。聘用男性员工,不仅少了很多麻烦,还可节约成本,避免“性别亏损”。

三、造成女性就业歧视现象的现实因素和解决对策

早在2005年8月,十届全国人大常委会第十七次会议批准了国际劳工大会通过的《1958年消除就业和职业歧视公约》。但我国女大学生在就业时仍存在大量的歧视现象。造成这种局面的原因是多方面的,我国就业形势总体严峻,同时劳动力供需总量失衡,产业结构失衡,欠发达的第三产业不能给新生劳动力包括女大学生提供充足的就业岗位。这是我国目前就业环境的大背景,也是女大学生就业困难的客观原因。但认真分析,主要的原因还是当前相关法律的滞后性及女大学生自身的问题。

(一)有法不依,惩治力度不强是现状

《中华人民共和国宪法》规定:“妇女在政治的、经济的、文化的、社会和家庭的生活各方面享有与男子平等的权利”,从而确定了男女平等的法律地位。

《中华人民共和国劳动法》规定:“妇女享有与男子平等的就业权利。在录用职工时,除国家规定的不适合妇女的工种或者岗位外,不得以性别为由拒绝录用妇女或者提高对妇女的录用标准。”

《中华人民共和国妇女权益保障法》的相关规定:

第21条:国家保障妇女享有与男子平等的劳动权利。

第22条:各单位在录用职工时除不适合妇女的工作或岗位外,不得以性别为由拒绝录用妇女或提高对妇女的录用标准。

第25条第2款:妇女在经期、孕期、产期、哺乳期受特殊保护。

第26条:任何单位不得以结婚、怀孕、产假和哺乳等为由,辞退女职工或单方解除劳动合同。

第48条:妇女的合法权益受到时,被侵害人有权要求有关主管部门处理,或者依法向人民法院提起诉讼。

第50条:有下列侵害妇女合法权益情形之一的,由其所在单位或者上级机关责令改正,并可根据具体情况,对直接责任人员给予行政处分:……。

从法律层面来说,我国在女大学生就业合法权益保护方面已形成一定的规模,在保障男女平等、对女性就业和选择职业权利等方面实施保护,但我们也同时看到这些法律的规定过于原则,可操作性差,较少涉及具体的法律责任及违反这些法律的处罚措施,使得一些单位有空子可钻。专家们认为,《1958年消除就业和职业歧视公约》的通过,为反就业歧视立法提供了依据。但是我国在反就业歧视方面做得远远不够,既没有相关法律约束,也没有具体相关部门受理。对此我们可以参考一下国外相关国家的法律规定。

美国防止怀孕歧视。美国20世纪60年代实行的《雇佣年龄歧视法》规定,歧视40至65岁的雇员和求职者属违法行为。另外还有《公平就业机会法》、《公平工资法》、《怀孕歧视法》和《残障人士法案》等,惩治年龄、残障、国籍、种族、信仰、性别等方面的就业歧视行为。

英国防止年龄歧视目前有《就业促进法》。2006年3月初,英国贸工部向议会提交了“2006年就业平等年龄条例”。该条例涵盖了就业与职业培训领域,禁止直接或间接的非法年龄歧视。

日本防止性别歧视。日本女人一旦结婚就回家,女人退休比男人早,构成性别歧视。日本在1985年制定了《雇佣机会平等法》,做出了相应的反歧视规定。

他山之石,可以攻玉。要改变我国现在这种就业歧视状况,一个重要的策略就是尽快制定出《反就业歧视法》,并在此基础上,制定具有可操作性的两性平等就业政策,明确违反法律法规所应承担的责任,并严格执法,也只有不断完善有关法律法规,特别是强化法律责任,做到有法必依,执法必严,违法必究,才能从根本上保证女性平等就业权的充分实现。

(二)“国家请客”不能“企业埋单”

因为天然的性别分工,女性承担着生育的职能,这是每一个职业女性都必须经历的过程,这一过程必然的会增加企业的成本,然而这一成本究竟是由企业承担还是由国家承担?但就我国目前而言,这一部分还主要是由招聘女职工的企业自身承担。国家要求保护女职工的权益,但成本却要企业承担,这是否也是造成当前女大学生就业难的一个重要原因?

在欧美一些发达国家给生育的女性很好的优待,主要由国家来承担这部分责任。我国现在开始实行生育保险,企业只需要买保险,妇女生育的费用可以报销,还可以拿到1000多元的补贴。但其在正常的产假期间,用人单位还是要付100%的工资,另外还有一些对女性的特殊保护,也是由企业自行负担,也就是女性由于基于其自身所特别需要的一些保障主要还是由企业承担。这无疑加大了企业的成本,限制了企业招聘女大学生的积极性。

如果建立社会保障“埋单”制,当企业有女职员生育时能逐渐过渡到社会保障来补贴,不用担心会加大企业的人力资源成本,解决了企业招聘女性的后顾之忧,就可以从根本上解决问题,也会惠及更多的育龄妇女。

解决女大学生就业遭歧视现象,将责任完全归结于用人单位,也是不公平的,国家的和社会的责任,就应该由国家和社会来承担,不应简单的将责任转嫁于用人单位,而是由国家来承担,建立起完善的社会保障体系,这才是从根本上解决这一问题的关键。

(三)女大学生自身因素增加就业难度

某电视台曾报道:一中介公司打电话给一刚毕业求职的女大学生,告知用人单位已通知其到单位上班,为什么她没有去,现招聘单位打电话询问。该女生轻描淡写的说:“那个单位太辛苦了,每天早上6点钟就要起床,我妈妈说,我们家庭条件挺好的,不要那么辛苦,等以后再找个更好的单位再说吧。”类似这种怕苦怕累的情况在一些女大学生中是存在的。

从女大学毕业生自身情况分析,主要存在下面几个方面的问题:

第一,从心理上来讲,女大学生普遍存在攀比心理、浪漫心理、羞怯心理、依赖心理和自卑心理。

第二,在择业观念上,要降低职业偏好,包括就业地区、行业和岗位的偏好,以拓宽就业领域和增加就业机会。一些女大学生没有树立正确的择业观,只向往大城市、大企业,追求高薪水、高待遇,不愿到基层、到需要人才的地方去建功立业。

第三,自身素质因素。部分女生不努力提高自身素质和能力,而是把时间和精力过多地用在衣着打扮,恋爱闲聊上,怕苦怕累,在择业时,往往因自身素质不高、能力不足而缺乏竞争力。公务员之家

总体而言,当今的女大学生的综合素质比往年有了较大的提高,但缺乏必要的敬业精神和吃苦精神。一些用人单位认为女大学生在校期间需要积极参与社会活动,以拉近自身理想社会与现实社会的差距,在社会实践中学知识长才干。同时,女大学生还需在如何提高自身素质和拓宽社会视野方面下功夫。只有这样女大学生才能在竞争激烈的社会中觅得一席之地。

(四)增强维权意识,勇敢的对就业过程中的违法现象说“不”

要有敏锐的社会性别意识,善于发现和敢于抵制就业市场的性别歧视行为,保护自己应有的劳动合法权益。

如果真的存在硬性规定女性就业后在一定期间内不得怀孕的协议,那么它在法律上是无效的。企业虽然有用工自主权,但是必须在合乎法律的前提之下。用人单位无权以结婚、怀孕、产假、哺乳等为由,辞退女职工或单方面解除劳动合同。如果用人单位要求签署此类协议,女职员最好先向劳动保障部门反映,最大限度地保证自己的合法权益。比如,在面试时可携带录音机等物,当隐私受到侵犯时可以录音取证,以便必要时将面试者告上法庭。

据介绍,如果香港女性在应聘时被询问到隐私(如婚否、体重、对性生活态度等),可以根据《私隐条例》告招聘者侵权。

五、结语:做“她世纪”的主人

翻开报刊杂志,打开网络,“她世纪”这几个赫然出现眼前。“她世纪”一词,据说源自美国的一次“世纪之字”的评选。2000年1月,美国方言学会举行的这个有趣的评选活动中,许多现代社会生活出现频率很高的字词获得提名,比如“自由”、“正义”、“科学”、“政府”、“自然”、“OK”、“她”……而进入决赛的只有“科学”和“她”。最后“她”以35对27的选票战胜了“科学”,从而成为“21世纪最重要的一个字。而我们这个时代,更被人类学家和社会学家称为“女性时代”。

美国的专栏作家安少昆德伦在一篇名为《总统女士》的随笔中说:“21世纪,美国将会出现女性总统,那时站在总统身边被民众瞻仰的是第一丈夫而不再是第一夫人”。于是有人预言:在21世纪,女人在管理国家、参政和社会权利方面将与男人平分秋色,甚至胜过男人。上个世纪末,预言家认为对世纪的历史书写者将是女性,于是当“history”这个由“he”创造的男人史,摇身变为“herstory”时,“她世纪”已不可遏制地到来了。

古往今来,“金无足赤,人无完人”、“骏马能历险,耕田不如牛,坚车能载重,渡河不如舟”。在越来越丰富多彩的职业中,女性有更多机会加入到社会财富的创造中。她们干练、果断,又不缺少感性和亲和力,在许多领域中,女性善于运用性别优势、发挥自身的潜能并获得了惊人的成就。随着科学技术的进步与发展已渐渐证明几乎每个领域中“男人能做到的女人也同样能做到”。尽管当前女性在就业中还存在许多不尽人意之处,但我们应当知道:作为一名女性,若希望自己成功,你首先要记住的就是:你是“她世纪”的主人!

注释:

罗惠文,王梦萍,白娟.2010届女性大学毕业生签约分析.

调查显示国内七成女大学生求职遭性别歧视.信息时报.2007-01-17.

就业性别歧视依然严重女性就业仍需高昂成本.工人日报.2010-03-21.

席希.大学生就业中性别歧视的界定.

三年之内不得怀孕女大学生就业要签怀孕协议?.新华网.2003-07-15.

全国妇联:五大原因造成女大学生就业难.新华网2010-02-17.

就业到处都是怪门槛与工作无关的条件就是歧视.北京晨报.2007年01月05日.

欣然.成功女人.湖北人民出版社.2005.